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2015年12月湖南省衡阳市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析(信访局专业加试)

小军师遴选 xiaojunshilinxuan.com   2019-10-12 

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2015年 12月湖南省衡阳市直机关遴选公务员
笔试真题及答案解析(信访局专业加试)
  
一、给定材料:
一群包工头到政府门口上访,称:因工程方支付的施工费与原先约定的有差 额,导致他们不得不拖欠下面农民工工资,被逼无奈在政府门口聚集上访。 问:假如你是负责人,你会怎么处置?
[参考答案]
集体上访事件是影响社会稳定的事件之一,处理好集体上访事件是公务员的技能之一,如果我是负责人,具体处理需要遵循以下程序:
第一、安置。对于上访来讲,我们不能让上访人员坐在政府机关门口,这样,不仅不能解决问题,而且也会影响到政府部门的正常上下班工作。因此,如果政府部门门前有集体上访的群众的时候,应先找一个可以安置他们的地方,进行安置。
第二、询问。把上访人员安置下来,给他们端上热水,相关工作人员要进行询问。在询问的过程中,要耐心,在听取的时候,最好可以采用笔录或者是录音笔的方式,这样,不易出现偏差,而且在后面的处理中,也会公平公正。
 第三、责任人。在询问的时候,我们不能说是人来听人,在上访的群众里,必然有责任人,有领头人。因此,最好是可以让他们的责任人站出来代表他们讲 话。当责任人讲的有出入的时候,可以允许其他人进行补充。这样,会让事情更 透明化,更详细化。
 第四、当面解释。上访一般会是直接影响了群众利益的事件,一句话两句话也解释不清楚。但是,在当场进行相关的解释是必要的。这是,一方面稳定上访 群众的情绪,二是也让群众看到政府部门机关人员有解决问题的态度。
第五、汇报。得到了上访的信息后,一定要向上层进行正确的汇报,最好是把笔录以及录音的副本往上报,原本要记得留下来做为证据。
 
 
二、给定材料:
张某张某儿子因车祸下半身瘫痪,肇事者逃逸,因案发处无摄像头,导致案件侦破迟迟无法得到进展,案件侦查过程中,妻子因儿子残废悲伤过度病逝。张 某多次上访称:政府不作为,无法抓获逃逸者,自身家庭生活陷入困境。市信访办联合政府机关及公安部门对张某的情况进行了处置,由交警队暂时垫付张某儿 子的医疗费用及后期治疗费用,并给与慰问金。但在协商后张某突然反悔,要求 按交通事故赔偿标准由政府一次性给与现金赔偿。因此张某多次前往省会及北京 上访。
问:这个信访事件你怎么看,如果要你处理接下来的工作,你会怎么做?
[参考答案]
社会矛盾越复杂,我们在社会治理中就越要主动作为。不断探索调解新机制是解决之道,而且只有在执行的过程和细节上同样不断创新,我们的工作才能真正让群众满意。
一、成立矛盾纠纷调解工作领导小组,成员单位分别有市政府、市信访办、
公安机关等部门组成,避免政府之间、相关部门之间各自为政的情况出现。
二、与当事人沟通,联合领导小组成员上门了解,说明有关情况,如果张某 的要求合法合理。向他表示政府一定会帮助维权,并做耐心解释,通过诉讼虽然有很大机会能获得要求的赔偿款,但是耗时耗力,这对于急需抚慰的他来说并不 是最好的选择。
三、如果张某愿意协商处理,邀请专职律师为调解协议进行鉴证,使该协议 更具备法律效力。把解决办法、赔偿标准说清楚,并及时监督后期执行情况。如果张某要求按交通事故赔偿标准由政府一次性给与现金赔偿,则要在进行研究, 并做好汇报,按照法定程序和规定办理,切实维护张某权益。
 
 
三、作文
 舒晓琴在全国信访局长会议上强调,继续深化信访工作制度改革,大力推进信访法治建设,打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”。
要求:从法制信访,责任信访,阳光信访,三个角度任选一个表达你的认知,
写一篇 1000字左右的文章。
  
[参考范文](1403字)
信访改革当瞄准法治的靶心
理顺责任分工和工作流程,厘清信访、行政、司法边界,才能为各类信访诉
求找到最适宜的出口
“按图索骥”,常被用来形容做事拘泥教条、墨守成规。然而在有些情形下, 若能有一张索骥之图,反而有助于化解纠纷、理清困惑。最近,继权力清单、责任清单、负面清单之后,旨在厘清信访、行政、司法边界的“信访投诉请求清单” 引来关注。
把信访纳入法治化轨道,是中央确定的信访改革“主旋律”。在这根指挥棒 下,从法定途径分类处理信访投诉请求,厘清信访与其他途径之间的边界,成为重要课题。日前,通过法定途径分类处理信访投诉请求工作推进会在北京召开, 会议明确要求,中央 37 部门今年 10 月底前拿出信访投诉请求清单,将相关信访 事项导入法定途径解决。
 信访工作被称作“天下第一难事”。对信访群众而言,虽然不排除有个别人无理取闹或者借信访谋取不当利益,但若不是其他权利救济途径无效,大多数信 访群众不会走上闹访、缠访之路。正因如此,处理信访问题,关键在于解决信访 群众的诉求。解开了这个疙瘩,才能从根本上终结信访“终而不结、无限申诉” 的难题。
然而,现实情形往往是,对于群众诉求,职能部门不受理,法院也不受理,
就算信访部门受理了案件,转给具体业务部门,各部门之间互相推诿,到头来还
是解决不了问题。如此一来,本没有直接行政职能的信访部门,却要代职能部门
充当群众诉求的“出气筒”。有信访干部坦言,要当好群众和政府之间的“架桥者”殊为不易,一不小心就可能“老鼠钻风箱——两头受气”。
 究其根源,病灶出在了各部门间职责边界厘定不清楚、业务受理范围不明晰上。征地拆迁、医疗纠纷、涉法涉诉、环境保护、劳动保障„„许多信访诉求本 身就杂糅着行政、司法等各项内容,哪些由业务办理途径解决,哪些由法定救济 途径解决,不仅老百姓搞不清楚,许多职能部门也摸不着头脑。于是,信访工作 成了“什么都往里装的筐”,信访局“小马拉大车”不堪其重,而信访问题则陷入“信访—无处受理—继续信访”的循环。
对孤儿基本生活费发放不满意的,法定途径是申请行政复议、提起行政诉讼;
反映工作人员违反规定办理招投标的,法定途径是行政监察举报„„已经公布的 《民政领域通过法定途径处理的信访投诉请求清单》,列明了民政领域信访投诉请求的不同类型、相应法定途径,可谓一目了然。透过清单,群众可以了解各类 诉求的受理部门和受理方式,信访部门也获得了承转信访事项、督促问题解决的 可靠抓手,而各个职能部门也必须依清单领走各自的“孩子”,以更负责任的姿 态落实好“法定职责必须为”的要求。由此而言,理顺信访部门与职能部门、职能部门之间、职能部门上下级之间的责任分工和工作流程,厘清每个事项的信访、 行政、司法边界,无疑可以为各类信访诉求找到最适宜的出口。
法治是信访改革聚焦的靶心,用法治的方式明晰责任、理清边界和确定规则, 是信访投诉请求清单的题中应有之义,也是法治政府建设的基本内容。从实行诉讼与信访分离制度,到引导信访人依法逐级走访、突出首办责任制,再到建立信 访诉求分类清单,信访法治化改革已经驶入加速推进的快车道。地方政府和职能 部门应把精力集中在深化改革上,把心思回归到信访制度的初衷上,努力形成破 解信访难题的改革合力。
法治信访的水平,很大程度上标示着法治政府的高度。将法治思维和法治方
式体现到信访工作的每一个环节,百姓才能告别“诉求无门”。也惟其如此,才
能推动信访工作进一步成为政府部门为民办实事的“润滑剂”和“助推器”。

(题目与解析来自网络,仅供参考。非小军师内部培训材料。)

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