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2017年湖北恩施州直公开遴选工作人员
笔试真题及答案解析（综合卷）
第一题：单选题（10小题，10分）
1.十九大召开时间_______。
[参考答案]
2017年 10月 18日
2.7.26讲话强调：坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、 的攻坚战。
[参考答案] 污染防治 党的十九大报告指出，我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大
风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗 争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。习近平同志特别强调，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全 面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
3.省十次党代会主题开启湖北 建成支点、走在前列（）新征程。
[参考答案]
建成支点、走在前列
中国共产党湖北省第十一次代表大会报告提出：“高举中国特色社会主义伟
大旗帜，牢记习近平总书记视察湖北时的殷殷嘱托，全面建成小康社会，开启湖
北‘建成支点、走在前列’新征程。”
4.（）是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。
[参考答案] 中国特色社会主义
习近平总书记“7·26”重要讲话，明确“中国特色社会主义是改革开放以来
党的全部理论和实践的主题”，提出一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、
重大举措，为开好党的十九大奠定重要政治、思想和理论基础。
5.市县委员会应建立（）制度，使从严治党向基层延伸。
[参考答案]
巡察
十八届中直纪委六次全会要求，推动全面从严治党向基层延伸。巡察作为巡 视的延伸和补充，填补了县级以下巡视监督的空白，市县党委要善用巡察制度利器，发挥巡察利剑作用，积极推动全面从严治党向基层延伸。
6.新形势下加强党内政治生活重点是（） 。[参考答案] 各级领导和领导干部 十八届六中全会今天闭幕。全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，
重点是各级领导和领导干部，关键是高级干部特别是中直委员会、中直政治局、中直政治局常务委员会的组成人员。
7.严明党的纪律，首要是严明（） 。
[参考答案]
党的政治纪律
严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪
律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的
重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、
政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。
8.1935年 12月至 1937年 8月，毛泽东发表的文章是（） 。
[参考答案]
1935年 12月，中共中直在陕北瓦窑堡召开会议，毛泽东作了《论反对日本帝
国主义的策略》的报告，深刻指出：“长征一完结，新局面就开始”，这个新局
面就是中国革命战争将进入“抗日民族战争的阶段”。
9.纪委是监督的（）。
[参考答案]
专责 党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》明确规定，“党
的各级纪律检查委员会是党内监督的专责，履行监督执纪问责职责”。纪律
检查作为管党治党的重要力量，必须明确政治定位、创新体制机制、完善职
权配置、优化运行机制，实现治理体系和治理能力现代化。
10.恩施有（）个少数民族。
[参考答案]
恩施主要民族有：汉族、土家族、苗族和侗族。
恩施自治州除汉族外，还居住着土家族、苗族、侗族、白族、蒙古族、回族 等 28个少数民族。第五次全国人口普查统计，全州总人口 378万人,汉族 178.4万人，占 47.2%；土家族 170万人 ，占 45.0%；苗 族 20.6万人 ，占 5.5%；侗 族 6.7 万人，占 1.8%；其他少数民族 1.97万人，占 0.5%。土家族主要分部在清江以南 的来凤、鹤峰、咸丰、宣恩和利川五县市，巴东、建始和恩施三县市的土家族占 其总人口的 25%至 30%不等。苗族主要分布在利川、来凤、宣恩、咸丰，占全州苗族人口总数的 90.8%，呈现出大杂居小聚居的特点。
第二题：多选题（10小题，20分）
1.四个自信
[参考答案]
习近平总书记在庆祝中国共产党成立 95周年大会上明确提出：中国共产党人
“坚持不忘初心、继续前进”，就要坚持“四个自信”即“中国特色社会主义道
路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。他还强调指出，“文化自信，是更
基础、更广泛、更深厚的自信”。
2.五大理念
[参考答案]
创新、协调、绿色、开放、共享。
3.习近平总书记 7.26讲话，四个伟大。[参考答案]
2017年 7月 26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上
发表重要讲话时指出：“在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工 程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，勇于推进实践基础上的理论创新。”习近平首次提出的“四个伟 大”，指明了在新的时代条件下全党全国人民高举中国特色社会主义伟大旗帜继 续前进的方向。
4.省十一次党代会确定区域发展战略：一主两幅多极
[参考答案] 一主：支持武汉加快建设国家中心城市两幅：加快省域副中心城市发展 ——支持襄阳加快建设成为汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长
极；
——支持宜昌加快建设成为长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名
城。
多极：
——支持黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈建设成为区域性增长极
——支持咸宁、鄂州、随州、恩施在区域发展中发挥更大的支撑作用
——支持仙桃、天门、潜江在城乡一体化建设上走在全省前列
——支持神农架林区建设成为世界著名生态旅游目的地。
——适应经济转型升级的变化和要求，全要素、全产业链、全地域地谋划、
布局和发展县域经济，支持 20个左右发展后劲足、承载能力强的县（市、区）建
设成为新的增长点。
5.一谷两基地三示范区[参考答案] 即“世界硒都·中国硒谷”，全国知名的生态富硒产业基地、华中地区重要
的洁净能源基地，全国生态文明示范区、国家全域旅游示范区、全国民族团结进
步示范区。
6.问责条例规范党领导干部的 。
[参考答案]
中共中直印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，
要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》明确了问责主体、对象，以及包括党
的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等在内的 6种问责情形，同时强
调将实行终身问责，并曝光典型问题。
对党的领导干部的问责方式包括：通报、诫勉、组织调整或者组织处理以及
纪律处分。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职
检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施；对失职失责应当给予纪律处分
的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
7.三去一降一补中的三去 。
[参考答案] “三去一降一补”即去产能、去库存、去杠杆，降成本，补短板五大任务。
8.一带一路[参考答案]
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
9.好干部五条标准
[参考答案]
2013年 6月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“好干部要做到信
念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。
10.四个意识
[参考答案]
“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个
意识”是 2016年 1月 29日中共中直政治局会议最早提出来的。习近平总书记在
庆祝中国共产党成立 95周年大会上的讲话强调，全党同志要增强政治意识、大局 意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。
第三题：材料分析（3小题，15分）
浙江省许多地方都推出最多跑一次政策，其中有一个地方也提出了相关的政 策法规，但是那个地方有一个企业去办工商登记执照，窗口工作人员要求交三千块钱的快速办理费，不仅没有落实最多跑一次，还乱收费，让群众多跑路！
问题：
1.材料中的改革是指什么？（2分）
[参考答案]
“最多跑一次”的改革，其实质是简政放权“放管服”。
2.材料中的工作人员违反了哪些规定？[参考答案] 违反了“吃拿卡要”等八项规定。
3.怎样落地落实最多跑一次政策？
[参考答案 1]
坚持全面推进、重点突破、示范引领。要同步实施、协同推进，并努力在基 础条件较好的市县及与企业、老百姓关系紧密的领域率先突破，力争早出成果。 坚持全面梳理、分类要求、分步快走。抓紧对群众和企业到政府办理事项进
行梳理，制订清单；因事制宜、分类施策，对各类办理事项分别提出具体要求，
分期分批尽快对外发布实施。
坚持统一标准、加强督查、目标倒逼。抓紧规范各类事项“最多跑一次”的认定标准，制订办事流程和办事指南，建立完善办事评论监督体系，倒逼各地各 部门提升效能、优化服务。
坚持条块结合、重视基层、加强指导。做好“最多跑一次”改革，关键在基 层。省有关部门要勇于改革、率先垂范，同时加强对市、县、乡镇（街道）的指导，确保基层对此项改革接得住、接得好。
坚持上下部门齐抓、线上线下联动。各地各部门要密切配合，积极推行“互
联网+政务服务”，通过让数据多跑路，换取群众和企业少跑腿甚至不跑腿。
[参考答案 2]
一要建立“最多跑一次”清单。按照权力清单、责任清单及公共服务事项清
单，进一步明确和规范部门办事事项，公开清单并实行动态调整。
二要优化再造办事流程。按照简便高效的原则，对政务服务事项进行程序优
化和环节简化，减少不必要的审查材料和审查环节，最大限度缩短承诺办理时限。
三要全面推行网上办理。推进“互联网+政务服务”，研究制订与网上办事相
适应的业务流程和工作规范，提高办事效率。
四要大力提升服务质量。建立完善窗口受理制、首问负责制、AB岗制、一次
性告知制、限时办结制、过错责任追究制等各项制度，加强窗口工作人员管理，
强化服务意识，提升服务能力。
五要加大信息公开力度。依托网络平台，集中全面公开政务服务事项目录、办事指南、审查细则、注意事项、常见问题、监督举报方式，以及示范文本和常 见错误示例，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。
六要强化事中事后监管。完善事中事后监管细则，健全事中事后监管制度。
全面推行“双随机”抽查监管制度，加强抽查结果运用。并积极运用大数据、云 计算等信息化手段，探索实行“互联网+”监管模式。
第四题：典故题（15分）
唐代名相陆贽清廉刚正，但也有官员埋怨他不近人情。唐德宗得知后劝他： “清慎太过，都绝诸道馈遗，却恐事情不通，如不能纳诸财物，至如鞭靴之类，受亦无妨者。”谁知，陆贽对此不以为然，撰文进谏：“贿道一开，展转滋甚。 鞭靴不已，必及衣裘；衣裘不已，必及币帛；币帛不已，必及车舆；车舆不已， 必及金璧。日见可欲，何能自窒于心。”
最后一句:不矜细行，终累大德。为山九仞，功亏一篑”。(典故题考的是唐朝宰相陆贽的典故，主要说的是小贪巨腐温水煮青蛙，题目用的白话文翻译得)
问题：谈谈你对这段话的理解。（15分）
[参考解析]
“不矜细行，终累大德。为山九仞，功亏一篑”出自《尚书·旅獒》，意思是不注意小节方面的修养，到头来就会伤害大节，酿成终生的遗憾。这就像堆一 座土山，已堆到九仞，只差一筐土了，却弃之而去，功败垂成。
周武王灭商后，天下安定，声威显赫，八方来朝。有西蕃进贡一只名犬，召
公奭(shì)担心武王玩物丧志，便写了一篇题为《旅獒》的文章进行劝谏，并说出 了上面那番警示的话。
武王听从了召公的劝告，改弦更张，守住了社稷。然而，历史上确有玩物丧
志乃至丧国的反面案例。据《东周列国志》记载，春秋时，卫懿公特别喜欢仙鹤，
整天与鹤为伴，不理朝政，不问民情。他让鹤乘坐高级豪华的车子，每年耗费大
量资财，引起大臣不满，百姓怨声载道。公元前 659年，北狄来侵，卫懿公命令
军队前去抵抗。将士们气愤地说：“既然鹤享有很高的地位和待遇，就让它去打
仗吧！”卫懿公只得亲自带兵出征，与狄人大战于荥泽，由于军心不齐，结果战 败身死，史称“好鹤失国”。明冯梦龙有诗叹曰：“曾闻古训戒禽荒，一鹤谁知便丧邦。荥泽当时遍磷火，可能骑鹤返仙乡？”首句中的“古训戒禽荒”，指的 就是《尚书·旅獒》的故事。
[参考答案]
不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。今天，每名党员特别是领导干部，面临的诱惑和考验更多，只有始终保持一颗敬畏心、平常心，始终保持如履 薄冰、如临深渊的警觉意识，不因“小腐败”而违规逾矩，不因“小问题”而姑 息迁就，不因“小意思”而欣然笑纳，才能在慎微中积下尺寸之功，锻造金刚不 坏之身。
习近平总书记指出，“加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到
慎独慎微”。花繁柳密处拨得开，风狂雨急时立得定，固然能够彰显一名党员的
担当和定力，但远离大集体、聚光灯和风暴眼，因为不便监督和管控，其所作所 为，更能真实地检验和反映出一个人灵魂深处的高洁或污浊。也正因此，慎独慎微当成为共产党人的精神品格与修养自觉。
各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良
好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措 施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作 风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使 党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风 全面纯洁起来。
第五题：大作文（40分）
十八大以来，创新驱动是个高频词汇，州第七次党代会提出在未来五年要坚
持创新驱动，结合恩施州情，以创新驱动为主题写一篇策论文，1000字。
[参考解析]
自十八大以来，在习近平总书记的公开讲话和报道中，“创新”一词出现超
过千次，可见其受重视程度。这些论述，涵盖了创新的方方面面，包括科技、人
才、文艺、军事等方面的创新，以及在理论、制度、实践上如何创新。正如习近 平所说：“坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”
[参考范文]（1087字）
打赢精准扶贫攻坚战关键在创新
习近平总书记指出：“小康不小康，关键看老乡。”扶贫开发是当前我州全 面建成小康社会最艰巨的任务。精准扶贫、精准脱贫，这是扶贫开发工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，党中直提出的极具时代性、科学性、针对性的战略 部署。“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。而如何实现“精 准扶贫”关键在于创新扶贫体制机制。
创新扶贫对象识别。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。习近平总书记提出的“六个精准”要求，第一个精准就是扶持对象精准，强调准确识别 贫困人口是精准扶贫的基础。“第一道关口”把不好，扶贫对象信息不准、家底 不清，不仅导致扶贫开发瞄不准贫困人口、效果不佳，甚至还可能出现扶贫资金 没扶到贫却扶了富。真正把贫困的底子摸清摸实，把真正的贫困人口挑出来，要求各级各地进一步加强扶贫信息化建设和管理，特别要加强贫困地区贫困人口的 动态监测，及时掌握贫困地区贫困人口的变化情况。把精准识别、动态调整这项基础性工作做好了，才能确保不让一个地区、一个家庭、一个人口在全面小康的 路上掉队。
创新扶贫资金使用。过去扶贫投入碎片化，像“天女散花”，其结果必然是 扶贫效果不好，群众受益不多。变“大水漫灌”为“精准滴灌”，就必须落实《决定》部署，实行资金、项目、招投标、管理、责任“五到县”，创建扶贫投入县 级整合的刚性机制。这就要求各级各部门切实履行扶贫投入的主体责任，真正把 扶贫资源拿出来，把权力放下去；县级党委政府切实履行扶贫资金整合使用的主 体责任，找准贫困村、贫困户的“穷根”，把各类扶贫资金精准使用到村到户到人到项目，从而有效解决各级各部门的扶贫资金管用分治、渠道分流、使用分散、 效率不高的问题，确保“好钢用在刀刃上”。
创新扶贫规划措施。规划的生命力在于落实。当前恩施的扶贫脱贫规划不少， 但真正做到“一张蓝图绘到底”的却不多。有的规划是一任一变，前任规划后任不用；有的规划脱离实际，一味追求“高大上”，最终沦为一个摆设；有的规划 滞后，跟不上形势发展，不能满足发展的需要。《决定》提出，各地各部门要将 精准扶贫、精准脱贫目标任务作为重要内容纳入“十三五”规划，制定精准扶贫 专项规划和年度工作要点。制定规划，必须聚焦“精准”，把项目和措施精准到村到户到人。通过加强与上级各项规划精准对接，切实维护规划的严肃性，强化 扶贫规划的刚性约束，确保规划和措施精准落地、开花结果。
只有创新脱贫工作中各种体制机制，才能解决权力分割、各自为政必然造成 “中梗阻”，克服门户意识、全面深化改革，才能建立上下畅通、协调联动的扶贫长效机制。才能形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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