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2017年 4月 16日湖北武汉市委组织部遴选
公务员笔试真题及答案解析
一、会议通知
人才是创新发展的第一资源，是赶超发展的动力之源。3月 7日，武汉市成立
招才引智工作领导小组，省委副书记、市委书记陈一新任组长，市长万勇任第一
副组长。领导小组下设市招才局，作为其日常办事机构，与市委人才工作领导小
组办公室合署办公，局长由市委常委、组织部长杨汉军兼任。
据悉，成立市招才引智工作领导小组和市招才局，是贯彻落实市第十三次党代会关于“大力推动招才引智”的具体实践，是武汉市人才工作机制的重大创新。
市招才引智工作领导小组主要职责是：贯彻落实中直和省委、市委关于人才
工作的重要精神、工作部署，审议全市中长期人才发展规划、招才引智工作计划， 审议全市人才工作重要政策制度、改革措施，审议重要人才工作专项等。 市招才局将以“虚拟机构、实体运作”方式于近日完成组建，不设实质机构，
不增编制，工作人员从市人社局、市科技局、市经信委等部门相关业务处室抽调，
实行集中办公。
据介绍，市招才局主要负责制定实施人才发展规划、重大人才政策、重要改革举措；组织实施重大人才计划，深化“城市合伙人”计划，实施“百万大学生 留汉创业就业计划”“百万校友资智回汉工程”，组织开展重大招才引智活动、 创新创业大赛，开展招才引智任务分解、督办与考核等。
市招才局将“牵头抓总”，统筹人才管理职能，整合涉及人才工作相关职能，减少职能交叉，形成工作合力；统筹人才支持政策，人才只需向一个窗口申报项 目和政策待遇，由市招才局统一负责审核和督办兑现；统筹人才资助资金，统一 设立全市人才工作专项资金，实现人才项目资金“一个系统报、一套班子审、一 个口子出”；统筹引才工作力量，集中各部门、各区引才优势资源；强化绩效管理考核，将考核结果纳入市绩效管理和领导干部年度考评体系。
问题：请以市组织部名义发一则关于大学生留武汉的对策研究会议通知。300
字，10分。
[参考解析]
人才工作是组织系统遴选考试的高频考点，会议通知又是遴选考试中的常考
公文。
[参考范文]（296字）
关于召开人才工作推进会的通知
各人才工作有关单位：
人才是创新发展的第一资源，是赶超发展的动力之源。为加快人才转化的步 伐，将雄厚的高等教育资源转化为人才优势，让这些在荆楚大地上成长起来的人才真正扎根武汉。市委组织部拟于近期召开人才工作推进会。请现就有关事宜通 知如下：
一、会议时间
2017年 5月 4日（周四）上午 9:00
二、会议地点
市委组织部部务会会议室
三、参会人员
市委副书记、市委组织部班子、各县（区）人才工作领导小组成员。
四、会议要求
各单位准备 10分钟发言稿，主要汇报目前人才队伍建设现状，存在的主
要问题，下一步打算。要求现状、问题分析要透彻，思路和举措要明确。
其他未尽事项将另行通知。
中共武汉市委组织部
2017年 5月 3日
二、工作方案 请写一份关于分层分类分块考评工作的专题调研工作方案。700字，20分。[参考答案]（697字）
关于分层分类分块考核评价工作的专题调研工作方案
为精准评价干部，破解考评难题，转变干部作风，进一步解放思想、理清思路、凝聚共识，按照市委要求，决定在全市广泛开展分层分类分块考核评价工作 调研活动。特制订本方案。
一、调研目的
为探索建立“分层促科学，分类促精准，分块促效能”的干部考核评价机制，着力强化各行业、各领域党员干部队伍建设，切实强化干部考察评价能效。
二、参加人员
市委组织部副部长 XXX，市人社局局长 XXX、各相关单位负责人。
三、调研时间
X月 X日—X月 X日。
四、相关要求
1.分类考评。全市干部分为经贸商务、财政金融、文体旅游、农林水利、食 品卫生等 5大类，以年龄、职务、职称等为标准，对每一类干部进行筛选分类。 2.建立信息库。建立干部日常实绩分类管理信息库，对每一名干部工作实绩
按照创新工作、重点工作、职能工作、服务对象公认度按年份进行分类，形成对
干部日常实绩的动态考核。
3.个性化设置实绩考核指标。分别设置共性和个性指标。共性指标包括干部
德行、班子建设、作风建设、群众满意度四个方面。个性目标的设置，因干部工
作区域、部门的不同来设定。县区领导干部，侧重对经济社会发展及民生改善方
面重点指标进行考核；园区领导干部，侧重对项目推进、招商引资等重点指标进 行考核；市直部门领导干部，侧重对职能目标、服务效能、创新社会管理等重点指标进行考核。
4.分组类别化组织考评。分设 4个专项考核组和 1个综合评议组，做到“360”
考实干部实绩。在社区设立干部监督“意见箱”，通过召开全区干部大会、服务 对象座谈会、本单位职工座谈会等形式对干部德行等表现进行民主评议。最终考核结果，由市委组织部对共性指标和个性指标综合进行量化计分。
2017年 5月 3日
三、对策分析
请写 8-10 条关于两学一做在全市开展的对策，1000字左右，30分。
[参考解析] 两学一做是遴选考试的高频考点。
[参考范文]（954字）
在全市开展“两学一做”学习教育活动几点对策
1.开展集中培训，搞好专题学习讨论。各县（市、区）要对各领域各行业基
层党组织书记、组织委员、组织干事等党务工作者集中轮训一遍，有条件的地方
和单位要对全体党员进行集中培训。充分利用各类媒体，采取“线上”和“线下”
相结合，及时推送学习内容。
2.开展“送党课到基层”行动，组织好专题党课。讲党课要在党支部范围内
进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，党员
领导干部要到所在党支部讲党课，过好双重组织生活。在基层，要鼓励基层党组
织书记、普通党员联系实际讲党课。
3.模范引领，开展评选先进活动，引导党员对标赶超。全面开展评选“千名
好党员”活动，在全市广大党员中挖掘和宣传一批先进典型，着力打造党员先进
示范群体。通过评选先进典型，带动基层党组织和广大党员对表看齐、对标赶超。
4.召开专题组织生活会，开展民主评议。要面向党员和群众广泛征求意见， 支部班子成员要与每名党员谈心谈话。要严肃认真开展批评和自我批评，并针对 突出问题和薄弱环节提出整改措施；组织党员开展民主评议，对党员理想信念、 宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。
5.坚持边学边改，解决党员队伍存在的突出问题。坚持问题导向，针对一些
党员在党性修养、为民服务等方面的突出问题，要列出问题清单，一项一项抓好
整改，真正把合格的标尺立起来、把党员的先锋形象树起来。
6.开展“看齐进位当先锋”行动，推动党员立足岗位作贡献。全面开展“看 齐进位当先锋”行动，教育引导党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。在农村和社区，推动党员争做群众贴心人；在企业助推企业转 型升级中发挥先锋模范作用；在窗口单位，推动党员在提高服务质量中发挥先锋 模范作用；在学校，重点推动党员立德树人、自觉爱党护党为党。
7.建立健全长效机制，推动党员日常教育管理落细落小。落实“三会一课”
制度。县（市、区）每月固定一天组织党员开展集中学习、交流讨论、志愿服务
等，确保学习有内容、活动有主题、效果有保障。健全流动党员教育管理制度，
完善“查、问、联、管”工作机制，规范党组织关系转接工作。
8. 学系列讲话，树立看齐意识坚定发展信心。我们既要全面准确把握习近平 总书记系列重要讲话的精神实质，又要带着问题学，从学习中找到问题的答案。
四、策论文
组织部门如何创新改革推进年轻干部的培养选拔工作，2000字，40分。
[参考范文 1]（2107字）
推进年轻干部培养工作必须做到“五个新”
创新年轻干部的培养方式、方法，培养早就一支高素质的年轻干部队伍，是
当前组织部门必须要认真面对和思考的一个迫切的现实问题。我们认为，以改革
创新精神推动培养选拔年轻干部工作，必须要在五个方面问题上有所突破：
一、培养工作要有新理念。要用战略眼光和全面的观点看待培养选拔年轻干 部工作。一是要强化“大培养”理念。克服培养年轻干部是组织部门的事的观念，从培养高素质领导人才和事业接班人、建设者的高度去认识，从全局出发，通盘 考虑，统筹规划，逐步使这项工作走上系统化、规范化轨道。二是要强化“埋没 耽误人才是过错”的理念。破除论资排辈、平衡照顾的思想，实事求是、不拘一 格地发现人才，不失时机地培养使用年轻干部，让他们在最佳时期，发挥最大作 用。三是要强化“权能一致”的理念。在培养年轻干部工作中，要让有能力的年轻干部拥有相应的权力，让已拥有权力的年轻干部适应时代发展不断提高能力， 最终建立一种视能力大小赋予其权力的年轻干部培养遴选机制。
二、培养规划要有新要求。培养年轻干部工作是一个长期的系统工程，需要
我们不断适应形势和任务发展的要求，制定系统性、连续性和针对性的战略规划。 一要长短结合，重点突出。要同时建立年轻干部培养的长远规划和近期规划，既要着眼经济社会发展的长远需要，提出具有战略意义的目标；又要从本地本部门 的实际出发，提出切实可行、科学合理的人才培养方向和目标。二要门类齐全， 素质优良。规划中不仅要在干部年龄上形成合理的梯次，还要注意知识、专业乃 至气质等方面的结构。不仅要注意培养熟悉宏观经济管理、社会建设方面的干部， 也要注意培养选拔熟悉党务、意识形态、政法工作等方面的干部。三要上下配合，齐抓共管。年轻干部的成长、成熟需要一个较长的过程，各个层级都有优秀的年 轻干部需要挖掘和培养。因此，在制定培养规划中，要统一思想、统一方向、统 一目标，逐级制定具有各自特点、符合实际的年轻干部培养规划，建立一级抓一 级、层层抓落实的工作机制，保证年轻干部的逐级培养。
三、实践锻炼要有新拓展。要积极探索推进在实际锻炼中培养年轻干部工作的有效方法。一是要制定年轻干部实践锻炼规划。结合年轻干部队伍建设的实际， 研究制定推进年轻干部实践锻炼的整体规划，明确实践锻炼的总体目标、方法渠 道和具体措施。二是要拓展实践锻炼的途径和渠道。坚持缺什么补什么的原则， 科学设计实践锻炼的途径和渠道，对从基层一步步成长起来、实际工作经验比较 丰富的干部，应安排他们到上级综合部门锻炼；对长期在工作，缺乏实际工作经验的干部，应选派到基层一线岗位进行锻炼；对综合素质好、有发展潜力的 优秀年轻干部选派到发达地区跟班学习、挂职锻炼；对后备干部要研究制定年轻 干部跨地区、跨行业、跨部门交流的相关制度。三是要建立动态管理机制。建立 年轻干部实践锻炼工作档案，对他们进行动态跟踪考察，及时了解干部的适应能 力、工作表现和工作实绩。对在实践锻炼中表现出色，能力突出、群众基础好的优秀年轻干部，及时提拔使用，形成正确的用人导向。
四、选拔任用要有新突破。当前在培养年轻干部工作中过分强调“台阶”的
做法阻碍了特别优秀年轻干部的脱颖而出，因此要进一步规范特别优秀年轻干部
选拔任用的工作机制。一是要完善选任机制。继续完善推进公开选拔、公推公选、 竞争上岗等竞争性选拔方式，鼓励更多年轻干部参与竞争，激励年轻干部成长成才。对年轻干部来源较少的地方和部门，通过定向选拔的方式改善领导班子结构。
同时，加大对不称职、不胜任现职干部的调整力度，推动干部能上能下。二是要建立优秀年轻干部任用“绿色通道”。为优秀年轻干部及时提供重要台阶、关键 岗位的锻炼，促进年轻干部较快积累经验，提高工作能力，缩短成长周期。敢于 打破常规，采取“小步快跑”、优先使用、敞开出口、腾出位置等办法，为优秀 年轻干部及时上岗创造条件。三是要创新考核评价机制。分类确定优秀年轻干部 考核评价重点内容，形成组织评价、群众评价、社会评价和自我评价四位一体、有机联系、相互配套、互为印证的考评工作新格局，构建适应科学发展要求、具 有鲜明地方特色、体现地方和部门不同特点的优秀年轻干部考核评价新机制，为 年轻干部选拔任用、激励奖惩和监督管理提供依据。
五、党性教育要有新重点。要把“政治忠诚教育”排在道德情操教育、优良 作风教育、党的纪律教育和拒腐防变教育的首位，成为党性教育新的侧重点。一是要着眼于打牢思想基础。在理论学习培训过程中，要着眼于全面提高理论素养， 打牢理想信念的根基。把理想信念教育与国情、党情教育和中共党史教育结合起 来，引导和帮助年轻干部深刻理解党领导人民艰苦卓绝的奋斗历史和优良传统， 坚定对中国特色社会主义的信念。二是要注意增强教育的针对性。把“政治忠诚 教育”与加强年轻干部的道德修养结合起来，引导他们珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，增强道德责任感，常修为政之德，努力成为思想纯洁、品行端正的示范 者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者，生活正派、 情趣健康的引领者。三是要长期坚持、常抓不懈。加强年轻干部的“政治忠诚教 育”，必须长期抓、坚持不懈地抓，确保抓出成效，推进年轻干部健康成长。
[参考范文 2](2575字)
关于培养选拔年轻干部的几点思考
培养选拔年轻干部，事关党的事业后继有人和国家长治久安，是一项重大而
紧迫的战略任务，是巩固和提高党的执政能力的重要举措，是实现经济社会可持
续发展的前提和基础。以科学发展的理念，以改革创新的精神，有计划、有重点 的培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良、本领过硬的年轻干部队伍，是各级党委必须认真思考的重要问题。
一、统筹规划，把年轻干部培养选拔作为一项系统工程来抓
一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。培养选
拔年轻干部是一项系统工程，必须充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，从解放 思想、加强规划、强化责任入手，有序推进。一是要解放思想，以创新的精神对待。当前在干部选拔使用上，论资排辈、迁就平衡等仍然多见，必须敢于创新观 念、打破传统，做到凭实绩、凭素质、凭作风用干部，敢用、真用、善用年轻干 部，要自上而下，自我解放，通过动员部署、舆论宣传等形式，统一思想，营造 氛围，为培养选拔年轻干部的培植土壤。二是要加强规划，以严谨的态度对待。 受各种利益冲突，年轻干部的培养选拔工作阻力大，容易出现各种问题，必须妥善处理好各种关系，防止选拔一个人，打击一大片，要从战略的高度，以严谨求 实的态度制定年轻干部培养选拔规划方案。要结合各地各部门实际，建立年轻干 部需求数据库，编制年轻干部培养选拔的近期和中长期发展规划，制定本地区关 于培养选拔年轻干部的意见，明确各级领导班子年龄结构梯次配备标准，确保年 轻干部培养选拔工作有意识、有组织、有计划、有步骤地推进。三是要强化责任，以使命的要求对待。各级党委（党组）要切实担负起培养选拔年轻干部的政治责任，切实把年轻干部的培养工作作为干部队伍建设重要内容来抓，列入党委（党组）工作重要议事日程，定期召开会议，专门研究培养选拔年轻干部工作的目标和措施，健全和完善以干部目标责任管理、定期考核、民主评议、选拔任用等为基本内容的培养选拔年轻干部工作责任制，落实责任，加强考核，确保年轻干部培养和选拔工作落到实处。
二、开渠拓源，把年轻干部推荐储备作为一项基础工程来抓
问渠那得清如许，为有源头活水来。建立年轻干部储备机制是培养选拔年轻干部的基础。要通过多种途径与方式，广开进贤之路，多渠道发现人才，积极建立数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍，为培养选拔优秀年轻干部创造条件。一是建立和完善民主推优制度。结合领导干部年度考核、干部人事调整、公开选拔领导干部等工作，抓好民主推荐后备干部工作，将公选考察入围、初始提名落选人员、民主推荐得票靠前、年度考核优秀人员纳入年轻干部储备库。二是建立和完善沟通联系制度。定期向县委工作部门及群团组织征求意见，请他们推荐优秀的纪检、政法、宣传、青年、妇女、非党和少数民族干部，及将各方面比较成熟或有一定发展潜力的年轻干部充实到后备干部队伍，优化后备干部队伍结构。三是建立和完善考察培养制度。建立以选拔考察、定期考察、经常性考察以及进班子后的追踪考察为内容的动态系统，实行优存劣汰，克服“一备定终身”的现象，及时把那些工作实绩突出、有发展潜力的干部作为相应一级后备干部或更高层次上继续培养，使后备干部队伍既保持一定的常数又保证有较高的素质，随时可以好中选优予以使用。
三、强化素质，把年轻干部自身建设作为一项提升工程来抓
工欲善其事,必先利其器。年轻干部是我们党的宝贵资源，必须加强对年轻干部的培养，切实做到人岗相宜，能责相配。既要注意加强对他们政治素质、业务水平的提高，更要注重在实践中处理复杂问题和全面领导能力的锻炼，不断提升年轻干部的综合能力。一是加强教育培训，提高年轻干部的理论素养。坚持以党校为主渠道，定期组织年轻干部进行培训，在加强党的理论和时事政策学习的同时，加强对经济社会发展和社会管理方面知识的学习，通过开展讲座、交流体会、 参观见学等形式，不断开拓视野，增长才干，提高他们的理论素养和知识水平。 二是强化实践锻炼，提高年轻干部的履职水平。有计划、有步骤地安排年轻干部 参与党委政府的中心工作、重点工程，并担任主要职务，做到敢于给位子、压担子，鼓励他们单独开展工作，在“急、难、险、重”任务面前，磨练品质、增长 才干、创造业绩、提升水平，切实达到能岗相宜，能责相配。三是开展交流轮岗， 丰富年轻干部的工作阅历。针对年轻干部业务单一，多行业、多领域工作经验不 足的特点，不断加大年轻干部交流轮岗力度，不断提高年轻干部的工作阅历。通 过选派年轻干部在县直部门、企事业单位、乡镇之间进行纵向交流；在党群、农经、综治、乡镇与乡镇之间进行横向交流；单位内部不同岗位轮换等方式，使 年轻干部在不同领域、不同层次、不同行业、不同岗位上学习知识、丰富经验、 提高综合能力。
四、监管并重，把年轻干部健康成长作为一项目标工程来抓
骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。年轻干部仕途一帆风顺，经历
的挫折相对较少，面对岗位，容易产生骄傲自满情绪，在下大力做好培养选拔的
同时，更要注重后天的管理与监督，形成机制，切实做到开花一个，结果一个，
丰收一片。一是建立“1+1”结对帮带模式。实行领导干部+年轻干部的“1+1”帮带模式，并落实帮带责任制，对年轻干部进行跟踪培养，有意识的交任务、压担子，放手让他们在一些重大问题上决策，及时的在工作开展上予以指导与支持， 不断强化他们的组织领导和决策能力。二是抓好经常性的考察考核。在乡镇和县 单位年度考核和平时考察中，注意了解掌握年轻干部现实表现和工作实绩， 及时将群众提出的意见通过一定方式反馈给本人，引导他们发扬成绩、弥补不足。 并对考核不称职，能力较差的，不再列为重点培养对象。对挂职锻炼的年轻干部，定期召开座谈会，听取他们的工作汇报和群众的反映，做到跟踪考察。三是建立 年轻干部管理数据库。详细记载年轻干部的基本情况、主要简历、奖惩情况、培 训情况、考核情况和民意测评、民主推荐情况，掌握年轻干部的成长轨迹，通过 建档立制，有效完善全程监督，作为培养、管理和选用的依据之一，防止带“病” 提拔、带“病”上岗。四是健全年轻干部谈心谈话制度。畅通沟通渠道，注意掌握他们的思想动态，通过任前谈话、征询谈话、诫勉谈话等方式，使年轻干部有 想法能得到及时倾诉、有压力能得到及时疏导、有困难能得到及时帮助、有不足 能得到及时指出，为年轻干部创造良好的成长环境。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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