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2016 年 4 月 23 日湖北省恩施州直遴选
公务员笔试真题及答案解析
第一题：选择题（10 个，每题 2 分）
第二题：判断题（10 分）。
客观题主要考查恩施州州情、时政热点等。如：精准扶贫 5 个一
批，去杠杆，五大理念，十四届全会提出了国家宪法日是 12.1 等。内
容涵盖国家和湖北省当地政府工作报告等内容。
第三题：古诗文翻译（15 分）。
君子欲言之见信也者，莫若先虚其内也；欲政之速行也者，莫若
以身先之也；欲民之速服也者，莫若以道御之也。
请你谈谈对这句话的理解。
[参考解析]
这句话出自《大戴礼记·子张问入官》，意思是君子所说的话要
被民众相信，不如先做到自己虚心；要想政令迅速推行，不如自己带
头执行；要想民众迅速服从，不如用道去教育他们。这四点，是领导
民众的纲领。
孔子讲的四条“治民之统”，就是要求在这四方面为民众做出样
子。尤其是后两方面，讲的是为政者要想使其政令迅速推行开来，就
应该自己带头的问题。比如在廉洁方面，要求群众做到的，自己首先
做到；要求群众不做的，自己首先不做，这样，廉政措施哪有落实不
了的道理？反之，那就是挂羊头卖狗肉了，群众不服气，又怎么谈得
上落实？
中国历史上，内乱之重多于外患。其原因是多方面的，其中最主
要的是为政者缺才少德，自己做不正，引发民怨，当矛盾难以承受、
又形成数量上的质变之时，就会引发动乱。
第四题：案例分析题（15 分）。
材料是：招商局局长带队下基层出差调研，期间接受宴请，出入
娱乐场所，涉及一些公款吃喝、旅游等内容。
问题：
1、分类整理材料中所涉及的违规违纪情况（4 分）。
[参考答案]
该局长涉及的违规违纪情形有：接受宴请、公款吃喝、公款旅游、
在公务期间出入娱乐场所。
2、结合材料，请问在全面从严治党的大背景下依然存在此种问题
的原因（3 分）和对策（8 分）？
[参考答案]
存在的原因在于：
1、思想认识不到位。主要有二种心理作祟，一是侥幸心理。二是 惯性心理。
2、规章制度不完善。“三公”经费等相关的规章制度本身存在漏
洞，对于各单位一把手的权力难以形成有效的监督和制约。
3、监督管理不到位。一是监督检查力量不足。二是违规行为日趋
隐蔽。三是社会监督举报氛围不浓。
对策：
1、落实责任主体，担当主体责任。一方面,抓牢责任主体。各级
党组织要从各自的职责入手，找准定位，把责任层层分解，监管好自
己的工作人员，坚决防止“四风”问题反弹。另一方面,理清责任清单。
对主体责任涉及的每一个问题，要逐级理清各自的责任，防止责任虚
置不清的现象，做到主体责任全覆盖无死角。
2、完善规章制度，加强规范管理。完善“三公”经费相关制度。
加大“三公”经费公开力度，将党政各项收入和经费支出全面公
开，主动接受社会监督，严格执行国家核定的项目、范围和标准。
3、强化监督制约，促进廉洁从政。要高度重视和切实加强对各级
各部门“一把手”的监督。产生腐败最关键在于“一把手”，因此，
纪检监察落实监督责任，必须分清主次，突出重点，把党的各级
领导和领导干部特别是各级领导班子主要负责人作为党内监督的
重点。
4、严肃党纪法规，加大追责力度。要把追责问责作为纠“四风”
的重要内容和具体抓手，使问责成为常态，倒逼责任主体知其职、明
其责、尽其力。
第五题：写作题（40 分）
料 1：2013 年 6 月习近平在全国组织工作会议上指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。
坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。不能只想当官
不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。健全激励机制和
容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲”。担当大小，体现着干部的
胸怀、勇气、格调。要着力培养选拔党和人民需要的好干部。
材料 2：以什么样的标准用人、树立什么样的导向。这是干部工作
的首要和根本问题，本来十分清楚，党章有明确要求。然而一个时期
以来，由于选人用人上的不正之风影响，致使不少同志对这个问题的
认识模糊了。
材料 3：省长王国生指出“四种干部要坚决调整”，是全面从严治
党、全面从严治吏的要求。这四种干部，其本质就是为官不为、为官
乱为。全面从严治党、全面从严治吏，关键是教育和管理好干部队伍。
某些干部出现“为官不为”问题，这是与“三严三实”要求严重背离
的，必须着力加以解决。哪四种干部要坚决调整呢？有的干部身居领
导岗位，但缺乏强烈的事业心、责任心，碌碌无为，贻误工作；有的
遇到困难和问题，推诿扯皮，敷衍塞责，缺乏担当；有的虽没有严重
违法违纪，但能力和素质很不适应岗位要求；有的目无法纪，滥用权
力，以权谋私，给党和人民事业造成重大损失。
材料 4：省委书记李鸿忠指出：全省各级领导班子和领导干部队伍
主流是好的，但也存在为官不为的“四类先生”。一是“两不先生”，
政治上不强，也不踩“红线”。对于党中直、省委的战略部署和方针
政策，表面上做出一些姿态，但是不用心、不紧跟、心不诚，廉洁方
面没有问题、重大政治原则方面没有问题，但就是精神不振，对党绝
对忠诚不够，对党的重大方针政策紧跟不够、落实不够，认为“不干
事就不会出事”。这类现象集中体现在部分主职、主要领导干部身上，
非常危险。二是“南郭先生”，混在“乐队”里不会乐器只会佯装比
划，但一较真就有问题。这类干部表现出来就是占着位子、没有作为、
不输出能力。“干部、干部”，先干一步；不干事，何以当干部？三
是“撞钟先生”，懒政、惰政、怠政，不勤政，当一天和尚撞一天钟。
四是“好好先生”，不敢担当，不敢得罪人，没有原则，没有立场，
什么都好，就是不履行自己的职责。这四类问题我们必须正视，切实
加以解决。
材料 5：如何管好用好干部，中直指明了今后的工作方向并确定了
“重点”：推进干部能上能下，重点是解决能下问题。在干部工作中，
既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相
形见绌的干部调整下来。四类干部将被坚决调整下去，“政治上不守
规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部”。要坚持从严治吏、下大力解决干部能上能下的问题，
在拔烂树、治病树、正歪树的同时，坚决淘汰那些没有大毛病但是不
作为的干部，真正做到优上劣汰庸下，确保整个干部队伍有生气、有
活力。
请根据材料，结合恩施州经济发展，自拟策论文一篇，1000 字以
上。（40 分）
[参考范文 1]（1373 字）
为打赢脱贫攻坚战精选“三型”干部
打赢脱贫攻坚战关键在干部，关键的关键在于在选好用好管好带
好干部，尤其是精选“勤政型”“务实型”“清廉型”干部，让勤政、
务实成为脱贫攻坚最有效的“助推器”，让“清廉”成为脱贫攻坚最
绚烂的“底色”，把扶贫成效作为党员干部最大的“政绩”，党员干
部要把人民对美好生活的向往当作毕生奋斗目标，引领广大人民群众
奋力攻坚脱贫，努力追逐小康。
精选“勤政型”干部，提升群众“获得感”。“当官不为民做主，
不如回家卖红薯”。民心向背是最大的政治。脱贫攻坚等不得、慢不
得、拖不得、误不得。党员干部懒政惰政怠政，在其位不谋其政，为
官一任不造福一方人民，这样的干部得不到支持，得不到拥戴，也得
不了民心。所以，打赢脱贫硬仗，实现同步小康，就得精挑细选“勤
政型”干部，促使干部带领一方人民解困脱贫，突破发展“瓶颈”，
冲破贫困“重围”，扫清发展“障碍”，为群众创造良好的生产生活
及生存环境，最大限度降低群众生产成本，阻断代际贫困，充分利用
好群众现有的资源、资金、资本，使群众的资源作用发挥最大化，收
益最优化，为群众争取更多更大“红利”，这样才能提升群众“获得
感”。
精选“务实型”干部，打赢脱贫“攻坚战”。“众人拾柴火焰高，
众人划桨开大船”。脱贫攻坚是一场“全民战役”，这场战役的主体
就是 7000 多万贫困人民，这场战役牵挂着亿万华夏儿女的心，牵挂着
8000 多万党员干部的心。“务实型”的干部就会想方设法汲纳群众智
慧，凝聚群众力量，发挥群众优势，就会与群众共商、共识、共建，
就会与群众同心、同向、同行，最后与群众共享、共担、共生，与群
众拧成一股绳，戮力同心，抱团发展，合力攻坚，为打赢脱贫硬仗献
计献策，精准施策，在小康路上不让一个群众掉队。所以，精选“务
实型”干部是推动“四个全面”战略布局落地生根的根本，是贯彻“五
大发展理念”的灵魂，是推进科学治贫、精准扶贫、有效脱贫工作的
核心。
精选“清廉型”干部，共圆同步“小康梦”。“作风建设永远在
路上”。营造风清气正、山清水秀政治生态是共产党人的政治使命，
做“清廉型”党员领导干部是党和人民的共同期待，选好用好“清廉
型”干部是民心所向、大势所趋，也是各级党委引领群众决战脱贫攻
坚、决胜同步小康的时代命题。群众的“幸福指数”很大程度上与党
员干部的“奋斗指数”、“辛苦指数”和“清廉指数”成正比，群众
越是期待美好生活，党员干部就越有信心打赢这场硬仗。各级党委、
组织部门及纪检监察要抢抓换届契机，精选“清廉型”干部，壮
大纪检监察干部队伍，夯实执纪监督基础，真正履行好主体责任和监
督责任，保持党风廉政建设和反腐败斗争“高压态势”，坚决防止党
员干部在执行党的扶贫政策中缩水走样，搞变通、打折扣，在扶贫资
金上“动脑筋”、“做文章”，依法痛打“趁机捞一把”等违法违纪
行为，确保党的扶贫政策落地生根，引领贫困群众共建一个“不含水
分”的小康。
“靠作风吃饭，拿实绩说话”。为打赢脱贫攻坚硬仗精选“勤政
型”、“务实型”、“清廉型”党员干部，这是摆在各级党委面前最
大的政治课题，更是关乎 7000 多万贫困群众福祉的时代命题。治贫、
扶贫、脱贫、小康，这些词语一次又一次叩响党员干部的心弦，催人
奋进，鼓舞人心。各级党委及党员干部要切实树立“靠作风吃饭，拿
实绩说话”的价值理念，真正把好干部选出来、用出来、管出来、带
出来，为打赢脱贫“攻坚战”提供人才保障。
[参考范文 2]（1136 字）
努力建设“三型”组工干部队伍
党的十八大报告明确指出，要建设学习型、服务型、创新型的马
克思主义执政党。组织部门作为党委的重要职能部门，要在学习贯彻
十八大精神上走在前列、作出表率，努力建设“三型”组工干部队伍，
推动组织工作科学发展。
坚持学习为基础，提升素质能力。十八大报告提出，要深入学习
实践科学发展观，推进学习型党组织建设。在新的历史时期，要直面
“四个考验”，防范“四个危险”，组工干部必须坚持以学为先、苦
练内功，才能更好地履行“三服务两满意”的工作要求。要坚持用科
学理论武装头脑、指导实践，增强政治自觉自信，不为任何风险所惧、
不为任何干扰所惑，坚守共产党员的精神追求；要学业务懂本行，学
知识增才干，多学无字之书，多向群众请教，从基层和群众实践中汲
取智慧和力量，始终保持一种良好的学习追求、学习状态和学习效果，
不断增强选贤任能、知人善用的本领，提升服务发展、促进和谐的能力。
坚持服务为基本，提高工作效力。十八大报告指出，为人民服务
是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高
标准。组工干部要强化宗旨意识和群众观念，把人民放在心中最高位
置，坚持把服务贯穿于组织工作各个环节，把群众满意不满意作为评
判工作的根本标准，始终与人民心心相印、血脉相连。要把十八大的
各项部署要求融入、落实到组织工作中去，围绕中心、服务大局，围
绕发展、凝心聚力，围绕和谐、改善民生，充分调动各方面的积极性；
要深入基层一线问计于民、问需于民，脚步要轻、脚印要深，多走田
间小道，多沾泥草气息，带着责任和感情为基层服务，完善党员干部
直接联系群众制度，听实话，摸实情，办实事，求实效；要坚持从严
治部、从严律己、从严带队伍，心不动于微利之诱，目不眩于五色之
惑，紧扣目标，真抓实干，提高效能，树立为民务实清廉的良好形象。
坚持创新为基点，提供改革动力。十八大报告强调，形势的发展、
事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的
建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。组工干部要有自
我革命的勇气和敢为人先的锐气，攻坚克难，改革创新，扛旗夺标，
争创一流，始终保持勃勃生机和源源动力。要深化干部人事制度改革，
探索德行正反向测评办法，完善竞争性选拔干部和初始提名机制，提
高选人用人的科学性；要落实人才优先发展的战略布局，创新人才体
制机制，统筹推进六类人才队伍建设，为加快全县发展集聚优秀人才；
要积极构筑网络、手机和电视“三位一体”的党员教育信息化平台，
创新流动党员管理，优化党员队伍结构，建立健全党内激励关怀、创
先争优等长效机制，着力打造党建“精品工程”；要落实党建工作责
任制，扩大党组织和党的工作覆盖面，构建城乡统筹党建工作新格局，
为实现江华赶超崛起、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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