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2016 年 9 月 25 日河南省委宣传部遴选
公务员笔试真题及答案解析
一、判断题：请判断下列各题的正误，正确的选 A，错误的选 B，并用 2B 铅 笔填涂在答题卡相应的位置上。（本大题 120 小题，每小题 0.5 分，共 60 分） 1、《诗经》是我国古代最早的一部诗歌总集。
[参考答案]A
《诗经》是中国最 早的一部诗歌总集 ,先秦时期称《诗 》,又称《诗三百 》 或《三百篇》, 它收集了自西周初 年至春秋中叶大约 五百多年的三百零 五篇诗歌.音乐上 分为风、雅、颂三部分,其中“风”是 地方民歌,有十五国风,共一百 六十 首；“雅”主要是朝廷乐歌,分大雅和 小雅,共一百零五篇；“颂”主要是 宗 庙乐歌,有四十首.表现手法主要是 赋、比、兴.“赋”就是铺陈（敷陈其 事而直言之也）,“比”就是比喻（以 彼物比此物也）,“兴”就是启发（先 言它物以引起所咏之词也）。
2、王勃、卢照邻、杨炯、骆宾王并称为“初唐四杰”。[参考答案]
A
初唐四杰是：王勃、杨炯、卢照邻、骆宾王，简称“王杨卢骆”。
3、“四书五经”中的“四书”是指《春秋》《孟子》《左转》《中庸》。
[参考答案]B 四书又称四子书，是《论语》《孟子》《大学》《中庸》的合称。
4、“黄沙百战穿金甲”中的“穿金甲”是说将士们的装备精良。
[参考答案]
B
“黄沙百战穿金甲”，是概括力极强的诗句。戍边时间之漫长，战事之频繁，
战斗之艰苦，敌军之强悍，边地之荒凉，都于此七字中概括无遗。“百战”是比 较抽象的，冠以“黄沙”二字，就突出了西北战场的特征，令人宛见“日暮云沙古战场”的景象；“百战”而至“穿金甲”，更可想见战斗之艰苦激烈，也可想 见这漫长的时间中有一系列“白骨掩蓬蒿”式的壮烈牺牲。但是，金甲尽管磨穿，将士的报国壮志却并没有销磨，而是在大漠风沙的磨炼中变得更加坚定。
5、“鲁迅的籍贯是浙江绍兴人”，这是个病句。
[参考答案]
A
鲁迅先生是浙江绍兴人
6、“诗中有画”，“画中有诗”，是苏轼对孟浩然诗歌的评价。
[参考答案]
B
苏轼《东坡题跋》下卷《书摩诘蓝田烟雨图》评论唐代王维的作品中指出： “味摩诘之诗，诗中有画；观摩诘之画，画中有诗。”王维既是诗人，又是画家，其所成就，不仅仅能诗善画，而是把艺术中的诗与画，通过他的他作，给以融化。这画有机的结合，是中国画的传统，也是中国画的特点。
7、《白雪歌送武判官归京》是一首七言律诗。
[参考答案]B 既不是律诗也不是绝句，是七言古诗。
8、“山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”是对偶句。
[参考答案]
A
9、唐朝诗人王维、孟浩然合称为“王孟”。
[参考答案]A
10、“三苏”是指苏洵、苏轼、苏辙。[参考答案]
A
11、屈原是我国历史上第一位伟大爱国诗人。[参考答案]
A
12、豪放派和婉约派是我国“词”这种文学形式中的两大流派。[参考答案]
A
13、我国近体诗形成于宋朝。[参考答案]
B
唐代的诗歌在汉魏古诗的基础上创造了格律诗也就是近体诗，所以进体诗形
成于唐代。
14、“将军百战死，壮士十年归。”用了“互文”的修辞手法。[参考答案]
A
这是互文的用法，并非特指将军百战死，壮士也有百战死的，后句亦是如此， 只是为了音韵和意义的需要而分开了，百和十也不是确指，而是指战斗之多，时间之长，可这样翻译，将军壮士身经百战，打拼多年，有的死了，有的归来。
15、古代每月初一称为“望”，每月十五称为“朔”。[参考答案]
B
古人还根据天上有没有月亮和月亮的圆缺来记月，称为晦、朔、弦、望。晦 就是月终；朔是初一；弦分上弦（就是每月的初七、初八）下弦（每月二十四、二十五）；望是十五。
16、我国文学史上第一位女词人是李清照。
[参考答案]
B
中国第一位女词人,应是五代十国后蜀孟昶爱妃花蕊夫人费贵妃。
17、泰山是由于地壳运动形成的。[参考答案]
A
18、我国以外流河为主，黑龙江河流入印度洋。
[参考答案]
B
太平洋
其他题目：主要涉及到政治，经济，文化，行政知识，公务员常识。
二、简答题（5 道，共 15 分）
1、公务员管理法规定的奖励有哪几种？[参考答案]
《公务员管理法》第二十九条规定对国家公务员的奖励分为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。
2、五大发展理念是什么？[参考答案] “五大发展理念”为创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
3、四大战略布局是什么？
[参考答案]
“四大战略布局”为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全
面从严治党的战略布局。
4、河南省委提出的“四个河南”和“两项建设”分别是什么？[参考答案]
“四个河南”是富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南；“两项建设”是推进社会主义民主政治制度建设，推进加强和提高党的执政能力制度建设。
5、习近平在调研兰考时提出了要学习焦裕禄的四种精神品质，是什么？[参考答案]
习近平总书记在调研兰考时提出，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，一是焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀；二 是焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没有味道”的求实作风；三是焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神；四 是焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。
三、判断分析题（先判断对错，再进行论述）（5 道，共 15 分）
1、与时俱进就是要求人民的认识不断变化。
[参考答案]错 “与时俱进”有科学内涵：首先，“与时俱进”是辩证唯物论的内在要求。
如果我们的思想、观念、理论违背了客观现实，落后于客观现实，就不能有效地发挥指导实践的作用。这就要求必须坚持“与时俱进”。其次，“与时俱进”体 现了唯物辩证法的根本原则，也是辨证唯物主义认识论内在要求。人们的认识必 须随着时代和实践的发展而发展，人们的思想观念和理论认识必须符合客观存在及其发展变化。还有，“与时俱进”又是唯物史观的必然要求和体现。当生产关 系、上层建筑和各种社会意识形态的这种稳定性和保守性，成为束缚生产力发展的障碍时，就需要人们解放思想、“与时俱进”，它与唯物史观又有着内在的一 致性。万事万物都处于变化和发展之中，与时俱进就是为了适应这种变化与发展。
2、政府是人们当家做主的权力。
[参考答案]错
在我国,人民行使当家作主权力的是全国人民代表大会。
3、批复是法定公文。[参考答案]
对
所谓法定公文，它的范围是《党政公文处理工作条例》(2012 年 4 月 16 日由中共中直办公厅和国务院办公厅联合印发，2012 年 7 月 1 日起施行，以下简称《条例》)中所规定的 15 种正式文种。（1）决议（2）决定 （3）命令(令)（4） 公报 （5）公告 （6）通告 （7）意见（8）通知 （9）通报（10）报告 （11）请示（12）批复 （13）议案 （14）函 (15) 纪要。
4、公告和通告可以混用。 [参考答案]错 1、定义 “公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 “通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。2、相同点 它们都属于公开性文件，在有效的范围，了解其内容的人愈多愈好。 在写法上要求篇幅简短，语言通俗易懂、质朴庄重。3、不同点 内容属性不同。公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，兼有消
息性和知照性的特点；与公告相比，通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，具有鲜明的执行性、知照性。
告启的范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众，告启面广；通告的告
启面则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。
使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导宣布某些重大事项时才用，
新华社、司法以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。而通告则适
用于各级行政和企事业单位。
四、论述题（2 道，共 10 分） 1、请就广电传媒如何发挥宣传深入习近平系列重要讲话精神，谈谈你的思路。[参考解析] 考查遴选考生的专业素养及计划组织能力。[参考答案]
习总书记的讲话为我们做好舆论工作提供了思想遵循和行动指南。作为广电传媒单位，应该做好以下几点：
第一要强化党性原则，把恪守党性原则作为网信系统的最高标准、最严要求。第二，广电传媒要坚持正确舆论导向。正如总书记所说，团结稳定鼓劲、正
面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。广电传媒要将弘扬主旋律、传播正能量作为宣传工作的根本任务，要着力破解两个舆论场的问题，让主 旋律、正能量主导宣传途径。
第三，坚持改进创新，提高舆论工作的能力和水平。遵循传播规律，适应分 众化、差异化传播趋势，创新手段方式，讲求实效，加强议题设置和有效发声的能力，把握舆论引导的时度效。
在党中直的坚强领导下，在全省宣传系统的努力下，广电传媒工作取得了较
好的成绩，但是也要清醒地看到，做好宣传舆论工作非一日之功，依然面临着长期性和复杂性。我们要对照总书记的要求，强化使命担当，为党坚守舆论阵地，为中华民族伟大复兴的中国梦顺利实现提供强大的舆论支持和思想文化保障。
2、省委宣传部准备召开新闻舆论应对工作专题研讨会，如果让你筹备，你如何筹备。
[参考解析]
考查遴选考生的专业素养及计划组织能力，类似于面试题。计划组织协调类 试题的一般答题思路就是事前准备一一事中实施——事后总结。 [深度链读]
2 月 20 日，省委宣传部召开专题会议，学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，交流思想认识，就进一步加强和改进新闻舆论 工作进行安排部署。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂会前作出指示，省委常委、宣传部部长赵素萍主持会议并讲话。
党的新闻舆论工作职责和使命
高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。
——习近平
新闻人
该怎么做
要把总书记重要讲话精神作为新闻舆论工作的重要指导思想，从党的工作全 局出发把握定位，要坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
——郭庚茂
郭庚茂指出，习近平总书记在新春伊始，到中直主要新闻媒体视察调研，召开党的新闻舆论工作座谈会，充分体现了党中直对新闻舆论工作的高度重视和殷切期望。习近平总书记的重要讲话，提出了 48 个字的党的新闻舆论工作职责使命，对推动新闻舆论工作适应形势发展、积极改革创新、全面提高工作能力和水平作出重要部署，具有很强的政治性、思想性和指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献，为做好新形势下新闻舆论工作提供了强大思想武器和根本遵循。 舆论工作 该怎么做
大力推动内容创新，善于用讲故事的办法开展宣传，不断丰富新闻语言、内容形式，增强新闻宣传的吸引力、感染力；抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。
——郭庚茂
郭庚茂强调，一要坚持正确的政治方向，牢牢坚持党性原则这一根本原则，始终牢记党媒姓党，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；要坚持党管媒体原则不动摇，严守政治纪律和政治规矩，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，把铁的政治纪律具体化为严格的宣传纪律，面对大是大非问题，做到旗帜鲜明、立场坚定，理直气壮、毫不含糊。
二要坚持正确的舆论导向，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，高扬主旋律，弘扬正能量，努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论；要紧紧围绕中心、服务大局，全面、系统、准确地宣传阐释中直和省委重大决策部署， 及时宣传报道各地的先进典型、鲜活经验，最大限度地凝聚思想共识、弘扬社会正气，为中心工作助力，为全局工作添彩；要把坚持正确导向贯穿新闻舆论工作的各个领域、各个环节，做到讲导向不含糊，抓导向不放松。
三要着力提升舆论引导水平，顺应互联网发展大势，适应分众化、差异化传播趋势，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新；积极推进媒体融合发展，有效整合各种媒介资源、生产要素，推动信息内容、技术应用、平台终端共 享融通。
四要切实加强队伍建设，牢牢坚持马克思主义新闻观这个灵魂，加强新闻从业人员的思想政治教育、业务素质教育、职业道德教育；广大新闻工作者要找准 坐标定位，牢记社会责任，强化担当意识，坚持不懈地转作风改文风，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。
领导干部该怎么做
领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣传政策主张、了解社情民意，引导社会情绪、推动实际工作。
——郭庚茂
郭庚茂要求，各级党委要加强和改善对新闻舆论工作的领导，自觉承担政治责任和领导责任，及时听取新闻媒体的意见建议，认真研究解决新闻媒体在工作 中遇到的困难和问题，为新闻媒体开展工作创造更好环境。
会上，赵素萍指出，要切实抓好讲话精神的贯彻落实，把学习贯彻讲话精神与贯彻落实全国、全省宣传部长会议精神结合起来，与营造全面决胜小康社会良 好氛围的重大任务结合起来，与展示河南良好形象的工作目标结合起来，以严的 举措和实的作风，把讲话精神贯穿新闻舆论工作全过程、各环节，推动讲话精神落到实处。
[参考答案]
省委宣传部新闻舆论应对工作专题研讨会，筹备会议的重任落到了我的身上，我应该高度重视，充分考虑到会议组织的每一个环节，争取圆满完成任务。 首先，与领导进行沟通，明确此次新闻舆论应对工作研讨会需要取得的成效及期望。并制定好此次研讨会的组织策划方案，包括研讨会召开的时间、地点、参会人数与名单、主持人人选、会议内容、主要流程以及应急预案等，请领导审批，通过之后及时通知与会人员。
其次，成立会议筹备小组：后勤组负责落实好会议室预定，制作会议相关横幅和欢迎领导的条幅，安排好专家领导的座位且摆放好姓名牌，采购水果矿泉水等工作；宣传组负责捜集相关宣传资料，编纂成宣传小册子下发到与会人员手中，并且负责会议期间的拍照录像和会后的信息发布等工作；财务小组做好财务计划，提交领导批准并及时确保资金到位，会议结束后做好报销工作。
再次，会议期间，密切关注会议的进程，确保会议正常运行，一旦有突发事件，立即启动应急预案。最后，会议结束后，做好总结，及时向领导报告自己的工作情况，对于出现的缺点和考虑不周之处下次要避免再犯。
五、综合写作题（100 分）
随着互联网的快速发展，近年来网络谣言也在滋生蔓延，既有针对公民个人
的诽谤，也有针对公共事件的捏造。网络谣言不仅败坏个人名誉，给受害人造成极大的精神困扰，更损害国家形象，影响社会稳定。在当前我国全面建设小康社 会的关键时期，网络谣言的危害不容小视，必须依法惩处。今天本报刊登近年来在社会上产生严重后果的十起网络谣言案例，意在使大家认清谣言的危害，自觉抵制谣言传播。
1、“蛆橘事件”让全国柑橘严重滞销
“告诉家人、同学、朋友暂时别吃橘子！今年广元的橘子在剥了皮后的白须
上发现小蛆状的病虫。四川埋了一大批，还撒了石灰……”2008 年的一条短信这 样说。从一部手机到另一部手机，这条短信不知道被转发了多少遍。此间，又有媒体报道了“某地发现生虫橘子”的新闻，虽然语焉不详，但被网络转载后再度加剧了人们的恐慌。
自 2008 年 10 月下旬起，它导致了一场危机：仅次于苹果的中国第二大水果柑橘——严重滞销。在湖北省，大约七成柑橘无人问津，损失或达 15 亿元。在北 京最大的新发地批发市场，商贩们开始贱卖橘子，21 日还卖每斤 0.8 元—1 元，次日价格只剩一半。山东济南，有商贩为了证明自己的橘子无虫，一天要吃 6 至 7斤“示众”。
2、QQ 群里散布谣言引发全国“抢盐风波”
2011 年 3 月 11 日，日本东海岸发生 9.0 级地震，地震造成日本福岛第一核电 站 1—4 号机组发生核泄漏事故。谁也没想到这起严重的核事故竟然在中国引起了一场令人咋舌的抢盐风波。从 3 月 16 日开始，中国部分地区开始疯狂抢购食盐， 许多地区的食盐在一天之内被抢光，期间更有商家趁机抬价，市场秩序一片混乱。 引起抢购的是两条消息：食盐中的碘可以防核辐射；受日本核辐射影响，国内盐产量将出现短缺。
经查，3 月 15 日中午，浙江省杭州市某数码市场的一位网名为“渔翁”的普通员工在 QQ 群上发出消息：“据有价值信息，日本核电站爆炸对山东海域有影响，并不断地污染，请转告周边的家人朋友储备些盐、干海带，暂一年内不要吃海产品。”随后，这条消息被广泛转发。16 日，北京、广东、浙江、江苏等地发生抢购食盐的现象，产生了一场全国范围内的辐射恐慌和抢盐风波。
3、2016 年 2 月 15 日，工作发现，有网民在网上散布“一孕妇感染 SB250 病毒死亡，年龄 31 岁，参与抢救的医生已经被隔离，据悉孕妇是在市场买草鱼回家做酸菜鱼吃后发觉呕吐头晕送院，告诉暂时别吃鱼肉，酸菜，特别是草鱼，酸菜鱼，水煮鱼，收到后马上发给你关心的人，预防永远胜过治疗”的谣言信息。经公安调查，网民吴某某为戏谑取乐擅自将网上谣言信息事发地篡改，引发当地群众恐慌情绪。修水县公安根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条之规定，依法给予吴某某行政拘留 5 天的处罚。
材料为网络谣言的危害，请你为什么谣言从不缺少受众，如何减少谣言传播写一篇议论文。
要求：条理清晰，文字简洁，1500 字左右。
[参考解析]
互联网是一柄双刃剑，存在着良莠不齐，薰莸同器的现象。在促进信息交流快捷便利的同时，也容易滋生和传播网络谣言。 [参考范文 1]（1398 字）
治理“网络谣言” 需多方联动形成合力谣言是世间最古老的信息传播方式，古文中就有“众口铄金，积毁销骨”和“三人成虎”的形象描述。如今，互联网技术的进步让谣言跑得更快、传得更远了。当谣言蔓延，很容易引起公众恐慌，扰乱社会秩序，影响人们的生产生活，甚至危害国家安全和公众利益。治理“网络谣言”传播，需要政府、媒体和公众多方联动形成合力，不造谣，不信谣，不传谣，斩断谣言的传播链。
“当真相还在穿鞋的时候，谣言就已经跑遍半个地球了。”不胫而走，繁殖、流传、愈演愈烈，并形成蔓延之势，成为人们深恶痛绝的信息毒瘤。近几年来，网络谣言的传播，已成为引发社会震荡、危害公共安全的因素。
首先，政府部门要及时辟谣，传播正确信息。网络时代，谣言传播速度和范围呈几何级数增长，在不断的转发和评论中，其影响力被急剧扩散和放大。政府权威信息一旦滞后，不仅慢了一拍，成本加大，而且还会处于被动境地。因此，有关部门必须保持高度敏感，密切关注舆情，对虚假传言第一时间予以回应澄清。辟谣要力求全面，不仅要戳穿谣言，还要告诉公众事实真相，用翔实的资料和数据打消公众的疑虑。同时要加强监管和问责，加大对造谣者的惩罚力度，让造谣者为此付出沉重代价。
其次，媒体要提高专业素养，避免不实新闻。近年来，各种网络谣言产生、传播和升温发酵的过程中，社会化媒体起了推波助澜的作用，客观上放大、扩散了谣言的影响。互联网（包括博客、社区、微博等）、手机媒体、即时通讯等新兴媒体，应增强大局意识、责任意识，对于任何不符合逻辑和常识的、混淆视听的负面信息，应予以及时屏蔽，把好平台、渠道的“第一道关口”，从而起到网络谣言“过滤器”和社会情绪“减压阀”的作用，真正做到“依法办网、文明办网、诚信办网”。这才是大众传播面对谣言应有的态度和作为。媒体不实报道和错误解读，已经成为谣言起源和传播的重要原因。今年 4 月，一则关于“水利部摸底地下水资源：八成不能饮用”的报道引起不少人恐慌，随后，水利部相关负责人出面澄清，原来是记者解读有关报告有误。这提醒记者要提升责任意识和专业素养，深入有关部门实地采访，向权威专家求教。
再次，公众在公共平台上表达意见，必须在法律允许的范围内进行。作为发布信息的网民，发言之前，应该先想一想：自己是否守住了法律和道德的底线？自己的发言是否有确凿的事实根据？自己的言论是否会给他人和社会造成不良影响？切莫为吸引“眼球”而信口开河，切莫因发泄个人情绪而恣意胡言，更不能无中生有、造谣惑众、胡作非为。社会生活中不讲诚信、不负责任的言行将会受到社会谴责和法律制裁。当我们参与网络评论、跟帖、转贴和围观的时候，要慎之又慎，不要成为网络谣言的“普及者”和“代言人”。
此外，公众要多些质疑精神，不能盲听盲信。信息时代，各种流言蜚语充斥网络，作为信息的接受者和传播者，要多一分清醒、理智、质疑。造谣、传谣行为，说到底还是人的行为。因此，治理网络谣言，根源在于人。在信息传播领域，自由和责任是密不可分的，因此，公众在传播信息时应承担起社会责任，不捏造事实，不传播缺乏事实根据的流言蜚语，是每一个有责任感的守法公民应尽的义务。其实，一些谣言早已多次被有关部门和专家学者批驳。只要到网上查一下相关报道，就不会被谣言牵着鼻子走。谣言止于智者，不过度依赖、不轻信盲从，对于未经证实或难以证实的信息保持理性，就能有效提高对谣言的识别力和免疫力，避免自己和他人受到误导。
[参考范文 2]（1728 字）
整治网络谣言 政府是核心
有句老话称,“谣言止于智者” ，但在新媒体时代和社会化媒体格局中，网络谣言的生成、传播与消失，远非“谣言不攻自破”那么简单，也不是“谣言止于智者”那般迎刃而解。
社会化媒体格局下治理网络谣言，最有效的解决渠道是政府、媒体和公众三方面相互配合，即政府需要信息公开机制和监管机制的建设，媒体需要正确的信息和舆论引导，公众需要理性建言。只有三方努力，并达成共识，才能有效地避免网络谣言的传播。
在社会生活中，谣言一旦与现实问题、社会焦虑纠结在一起，形成“剪不断理还乱”的态势，破解谣言就会升级为艰难的舆论博弈和力量博弈。面对“信息毒品”——网络谣言的威胁和危害，政府应如何作为？政府有责任和义务让“谣言止于真相”。各级政府应通过加强管理，积极引导，有效应对，采取措施建立起公众对政府治理能力的信任体系，有效地引导公众，从而使人们形成有事问政府、有事看政府的心理对应机制。
首先，建立应急和定期的信息发布机制，出现谣言传播的苗头时及时辟谣。外国社会学家总结的谣言传播公式为： 谣言=（事件的）重要性×（事件的）含糊不清。也就是说，信息越模糊不清，在公众心目中越重要，流言便传播得越快。 一是政府部门建立应急的信息发布机制。在发生谣言时，应第一时间对外发布信息，用尽可能详实、清晰的事实证据阐释事件的来龙去脉，澄清迷惑，取信于民。中国人民大学舆论研究所所长喻国明也认为，“应对公共突发事件的最好办法还是公开透明，政府部门应该擅用互联网平台，在第一时间发出权威准确信息，最大限度地压缩谣言传播的空间。”二是政府部门建立定期的信息发布机制，平时就做到信息发布的公开、透明、及时，保持与大众的沟通和对话，让政策、法规深入人心。可以说，信息的公开、透明、及时是应对包括网络谣言在内的一切公共事件的基本原则。
其次，在建立应急和定期的信息发布机制的前提下，提高对外信息发布的技巧和艺术，实现政策层面信息的有效传播和广泛传播。网络谣言的扩散，有时会表现为对官方渠道的信息不信任，因此，政府新闻发言人要敢于面对媒体、面对公众，在第一时间发布信息，使官方声音与民间的舆论衔接。因为，人们“相信什么”往往取决于“由谁来说”。同时，对外发布信息要尽量避免官话、套话、虚话和所谓“永远正确”的话，要学会用老百姓容易接受的语言进行表达，学会发布鲜活的、动人的内容信息，会讲故事、说细节、论长短，用好图示、表格和数据，用形象说话，用数据说话。公安部新闻发言人武和平在接受媒体专访时曾说，“真话不说，谣言登场；大道不畅，小道必猖”，因此，“敢于面对、善于倾听、真诚回答”应成为政府新闻发言人的追求。
再次，加强针对社会化媒体传播和管理的法律制度的建设，达到从根本上整治网络谣言的目的。要从根本上遏制网络谣言，首先要有法可依，对每一个用户和平台服务商而言，必须明确一旦违反法律法规要承担什么后果。我国已有专门针对网络信息传播的制度，网络谣言一旦涉及“诽谤”、“名誉”以及“公共安全”等，民法、刑法都有相关规定。目前我国已颁布了《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》等法律法规。其中有这样的规定：互联网信息服务提供者不得利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。这些规定既是各平台服务商有效制止各类谣言和有害信息的法律武器，也是每一个公民要守护的法律规范。
从法律角度来看，应当如何惩治谣言的传播？北京岳成律师事务所创始人岳 成律师认为，“一是民事责任，即如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权或者侵犯了法人的商誉的，依据我国民法通则的规定，是民事责任，即要承担停止侵害、 恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的责任；二是行政责任，即如果散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，或者公然侮 辱他人或者捏造事实诽谤他人的，尚不构成犯罪的，要依据《治安管理处罚法》等规定给予拘留、罚款等行政处罚；三是刑事责任，即如果散布谣言，构成犯罪 的要依据《刑法》的规定追究刑事责任。”发布网络谣言，可依据谣言的危害，分别从民事责任、行政责任、刑事责任三方面追究责任，这些都应成为人人皆知的法律基本知识。
[相关文章赏析]（1431 字）
治理网络谣言，杭州给出了“官方样本”
G20 杭州峰会临近，社会上特别是网上的谣言开始有所传播。浙江省、市公安 以及其他部门对此进行了回应辟谣。比如为保障 G20 杭州峰会安全顺利召开，公安将适时采取交通管控措施，但“高速只出不进”为谣言信息。至于“预算 1600 亿、不能寄快递”等匪夷所思的说法，早已被事实所归谬。（8 月 15 日北京 晨报）
11 大无稽谣言，手机电脑满屏飞。说的有鼻子有眼，听的人心惶惶。目的大概就是一个，在 G20 杭州峰会的场子上，越是歌舞升平河清海晏，越是殚精竭虑地砸点臭鸡蛋抹点黑。所谓谣言，三人成虎，以为传播一百遍似乎就更名成了真理。于是虚虚实实，真真假假，弄的人云里雾里难辨是非。
谣言止于智者，这是古人这么认为。但在互联网进入中国的第 22 个年头，在国办《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》下发的今天——越来越多的政府部门已然意识到：跟谣言赛跑，无须这么被动，可以更主动、更有所作为。比如有人造谣，说 G20 杭州峰会预算 1600 亿元。这个数字听起来是很吓人的，官方辟谣称：杭州市 2016 年一般公共预算支出才 1230 亿元。更何况许多被指为 G20 服务的工程，本是浙江、杭州数年前就部署的全省重点发展工程。 改造多是“修旧如旧”，用现代的技术让传统更加彰显。可问题是，如果没有及时辟谣，谁晓得“杭州市 2016 年一般公共预算支出才 1230 亿元”等核心信息？谣言面前，不能指望各个都智商超级棒，尤其是信息不对称的时候，辟谣不厌其烦，传谣才会偃旗息鼓。
国际性赛事也好，全球性会议也罢，在中国，这也算是常态、也见怪不怪了。这就像洒扫庭除迎客，有点小抱怨是正常的，有点小情绪也是可以理解的，但冷静下来，迟早会懂得得与失之间的道理，迟早会明白大愿景与小算盘之间的关系。客观地说，G20 杭州峰会肯定让城市的弦绷得更紧了，小脾气、小习惯要收敛收敛了，偶尔的不适感也是客观存在的；但本届大会在准备上显然更为充分，比如这个月初，杭州市委主要负责人向 100 余名记者全面介绍了杭州筹备 G20 峰会的情况。
据介绍，目前峰会在场馆设施建设、环境整治、安全保卫、人员保障、社会动员等各环节都做了精心准备，各项准备工作基本就绪。万事俱备，只欠东风。这个时候，浙江省、市公安以及其他部门还专门出来辟谣，足以说明几个问题：第一，对待谣言，官方正从不屑走向重视，从被动应对走向主动狙击。真相一出，谣言自然如鸟兽散。第二，G201 杭州峰会成竹在胸，有时间有精力有心情陪谣言 “走两圈”。这说明中国在处理高规格盛会与民生舆情之间的关系上，越来越趋于理性与科学。公共治理现代化能力，恰在于这些可见可感的细节上。
这些年，网络谣言屡见不鲜，乃至令人喟叹“网谣猛于虎”。诸多乱象，亟待法治出拳。比如“地震谣言令山西数百万人街头‘避难’”、“‘皮革奶粉’ 谣言重创国产乳制品，四巨头股价应声下跌”……违法成本低、执法难度大，四处奔走的谣言依然撒腿狂欢。其实不止 G20 杭州峰会，但凡公共事件或公共活动 的节点上，都能找到寄生的花式谣言。
今年 7 月，全国各地网信办举报部门、各网站采取有力措施，积极推进网络
举报工作，共受理网民举报 362.6 万件，较上月增长 2.5%。“北京公主坟地铁站 被淹”“武汉暴雨致鱼中毒污染”“湖北两月内将发生大地震”“成都发生洪水灾害，严重程度超过 1998 年”等捏造各地雨情汛情的网络谣言受到网民集中举报、 谴责。于此而言，除了依法打击造谣者、以诚信黑名单治理网络谣言，同样重要的，是地方部门及时辟谣，以公开透明让网络谣言消散于无形。
总之，治理网络谣言，既须立法等洪荒之力，更须辟谣等寻常功夫。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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