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2013年许昌市地税系统遴选公务员笔试
真题及答案解析
一、单选题（每题1分，共30分）
1、针对2020年全面建成小康社会的宏伟目标，党的十八大首次提出“两个翻一番”的新指标，关于“两个翻一番”下列描述正确的是（ ）。
A “实现人均国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”
B “实现人均国内生产总值和国民收入比2010年翻一番”
C “实现国内生产总值和人均国民收入比2010年翻一番”
D “实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”
【参考答案】D
针对2020年全面建成小康社会的宏伟目标，十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。
2、党的十八大提出，要坚持走中国特殊新型（ ）道路，促进“四化”同步反战。
A 工业化、信息化、城镇化、农业现代化
B 工业现代化、农业现代化、国防现代化、科技现代化
C 工业化、城镇化、市场化、国际化
D 产业化、城镇化、市场化、全球化
【参考答案】A
党的十八大报告提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。”城镇化是扩大内需的最大潜力，是扩大工业化、信息化、城镇化、农业现代化的生产能力关键所在；工业化和信息化是发展到一定阶段的“孪生子”，其深度融合是产业升级的方向和动力；而信息化能有利地推进其他“三化”，要素的整合将会进一步诱发新的技术创新和流动，从而实现社会生产力的跨越式发展。
3、科学发展观的核心是（ ）。
A 全面协调 B 统筹兼顾 C 以人为本 D 可持续发展
【参考答案】C
党的十七大报告提出：科学发展观核心是以人为本。
4、依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，以（ ）为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国的国情和发展阶段性的新特征。
A 科学发展 B 深化改革开放
C保障和改善民生 D 加快转变经济发展方式
【参考答案】D
《中共中直关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，加快建设创新型国家。
5、现阶段，我们制定路线方针政策，锁定战略目标和战略步骤的基本依据是（ ）。
A 社会主义现代化的实践
B 中国特色社会主义理论体系
C 改革开放和发展生产力的要求
D 社会主义初级阶段的基本国情
【参考答案】D
6、2013年1月5日，市委六届四次全会提出，许昌市要在2011年的基础上，到2020年实现生产总值和城乡居民收入翻一番，全市人均生产总值达到（ ），城镇居民人均可支配收入达到3.9万元，农民人均纯收入突破1.7万元，超过全国全省平均水平。
A 5万元 B 7万元 C 9万元 D 11万元
【参考答案】B
我市提出要在2011年的基础上，到2020年实现生产总值和城乡居民收入翻一番，全市人均生产总值达到7万元，城镇居民人均可支配收入达到3.9万元，农民人均纯收入突破1.7万元，超过全国全省平均水平。
7、2012年，面对复杂严峻的经济税收形势，我市地税部门坚持依法治税，强化税收征管，累计组织各项收入（ ），与去年同期相比增长19.9%，增收11.7亿元，在全省18个省辖市中，地方税收总量位居第六。
A 60.54亿元 B 65.54亿元 C 70.54亿元 D 75.54亿元
【参考答案】C
2012年，面对复杂严峻的经济税收形势，许昌市地税部门坚持依法治税，强化税收征管，累计组织各项收入70.54亿元，与去年同期相比增长19.9%，增收11.7亿元，为许昌市经济社会发展提供了坚实的财力支撑。
8、自1956年美国科学家在实验中直接观测到中微子后，人类对中微子的研究不断深入，2011年9月，欧洲核子中心称发现“中微子超光速” 同时指出实验过程存在误差，呼吁全球科学家进行更多的实验观察和独立测试。材料蕴含的哲理是（ ）。
A．认识具有反复性和无限性
B．真理和谬误没有原则界限
C．科学实验是社会存在的基础
D．改造世界是认识世界的目的
【参考答案】A
9、我国古代哲学家曾提出知行合一的著名观点，下列哪一项于此观点无关？（ ）
A 读万卷书，行万里路 B天行健，君子以自强不息
C 汝果欲学诗,功夫在诗外 D纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行
【参考答案】B
10、劳动力成为商品是货币转化为资本的前提条件，这是因为（ ）。
A 资本家购买的是劳动力的价值
B 劳动力商品具有价值和使用价值
C 货币所有者购买的劳动力能够带来剩余价值
D 劳动力自身的价值能够在消费过程中转移到新的商品中去
【参考答案】D
11 在市场经济条件下，（ ）被称为社会经济正常运行的“安全网”和减震器。
A 现代企业制度 B金融风险的防范 C 社会保障制度 D 国家宏观调控
【参考答案】C
12、下列属于紧缩性货币政策工具的是（ ）
A 出售政府债券 B 增加商业银行放款 C降低贴现率 D降低汇率
【参考答案】C
13、毛泽东同志曾在不同场合多次谈到，调查研究有两种办法，一种是走马看花，一种是下马看花，走马看花，不深入，还必须用第二种方法，就是下马看花，过细看花，分析一朵花，毛泽东强调“下马看花”的实际意义在于（ ）。
A 解决实际问题必须要有先进理论的指导
B运用多种综合方法分析调查研究的材料
C 马克思主义理论必须适合中国革命的具体实际
D 只有全面深入了解中国的实际，才能找出规律
【参考答案】C
14 营业税税目、税率的调整，由（ ）决定。
A 国务院 B 财政部 C国家税务总局 D省级人民政府
【参考答案】A
修订后的《中华人民共和国营业税暂行条例》:
第二条 营业税的税目、税率，依照本条例所附的《营业税税目税率表》执行。
税目、税率的调整，由国务院决定。
纳税人经营娱乐业具体适用的税率，由省、自治区、直辖市人民政府在本条例规定的幅度内决定。
15 跨省、自治区、直辖市使用的车船，纳税地点为车船的（ ）。
A 购买地 B使用地 C 生产地 D 登记地
【参考答案】D
跨省、自治区、直辖市使用的车船，纳税地点为车船的登记地。
16 关于营业税的计税依据，下列表述正确的是（ ）。
A 单位转让抵债所得的土地使用权，以全部收入为计税营业额
B经营租赁业务以租金收入总额减去发生的支出后的余额为计税营业额
C 外汇转贷以收到和支付利息的差额为计税营业额
D 纳税人将承揽的运输业务分给其他单位或者个人的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位或者个人的运输费用后的余额为营业额
【参考答案】D
17 根据现行诚实维护建设税政策，下列说法中正确的是（ ）。
A 某外商投资企业缴纳增值税，不需要缴纳诚实维护建设税
B 某企业已缴纳了营业税，没有缴纳诚实维护建设税，可以单独进行处罚
C 某企业增值税实行先征后返，诚实维护建设税同时返还
D诚实维护建设税的适用税率，一律按纳税人所在地的适用税率执行
【参考答案】D
18、税务对甲公司作出了征税行为，不久，甲公司与乙公司合并成立丙公司，纳税人不服税务在公司合并之前对甲公司的征税行为，复议申请人是（ ）。
A 甲公司 B 乙公司 C 丙公司 D甲公司或丙公司
【参考答案】C
19、年所得12万元以上个人应在实际取得所得的次年（ ）之年办理自行申报。
A 1月31日 B 2月28日 C 3月31日 D 4月31日
【参考答案】C
20、根据我国相关规定，个人住房贷款的最长期限为（ ）。
A 20年 B 30年 C 40年 D 50年
【参考答案】B
21、中国共产党的最高领导，是党的（ ）。
A 全国代表大会
B 中直政治局
C 全国代表大会和它所产生的中直委员会
D 中直政治局常务委员会
【参考答案】C
根据《中国共产党章程》，党的最高领导是党的全国代表大会和它所产生的中直委员会。
22 依据《公务员法》，下列表述中有误的是（ ）。
A 我国公务员职务类别主要分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等
B 我国公务员在不晋升职务的情况下可以晋升级别
C 国家根据人民警察以及海关等机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级
D 对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩，重点考核工作实绩
【参考答案】本题无答案
23、我国突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构是（ ）。
A 中共中直 B 国务院 C 国务院办公厅 D 国务院应急办
【参考答案】B
24、关于管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系，下列表述中正确的是（ ）。
A 管理幅度既定，管理层次与组织规模成反比
B 管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比
C 组织规模既定，管理层次与管理幅度成正比
D 组织规模既定，管理层次与管理幅度成反比
【参考答案】B
25、西方科学技术引进中国并得到较大规模的传播，始于（ ）。
A 第一次鸦片战争 B 太平天国运动 C 洋务运动 D 戊戌维新
【参考答案】C
26、计算机病毒是（ ）。
A 一张图片 B 一个文档 C 一个程序 D 一个标记
【参考答案】C
27、根据联合国的统计标准，如果一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的（）或者65岁以上老年人口占人口总数的7%以上，那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。
A 8% B 9% C 10% D 11%
【参考答案】C
28、“低碳”是指（ ）。
A 减少碳水化合物排放 B 减少二氧化碳排放
C 减少一氧化碳排放 D 减少谈金属排放
【参考答案】B
29、“醉里挑灯看剑 ，梦回吹角连营”的作者是（ ）。
A 苏东坡 B 陆游 C 辛弃疾 D 李清照
【参考答案】C
30.用于答复下级请求事项的文种是（ ）。
A 函 B 请示 C 批复 D 通知
【参考答案】C
二、简述题（第1、2题每题5分，第3、4题每题10分，共30分）
1、简述党的十八大报告关于建设中国特色社会主义“五位一体”总布局的具体内涵。（5分）
【参考答案】
党的十八大报告进一步明确提出要“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。
以经济建设为中心，发展社会主义市场经济，建设社会主义物质文明，坚持走中国特色社会主义新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。
加强社会主义民主政治建设，发展人民民主，建设社会主义政治文明，走中国特色社会主义政治发展道路。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
发展社会主义先进文化，构建社会主义精神文明，建设社会主义文化强国，走中国特色社会主义文化发展道路。
改善民生和加强社会建设，发展社会事业，建设社会主义社会文明，走中国特色社会主义社会建设道路。
推进生态文明建设，构建资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明，走中国特色社会主义生态文明发展道路。
2、简述2013年我市地税工作的主要目标。（5分）
【略】
3、在今年的全国“两会”上，有代表认为应提高个税起征点，增加中等收入群体购买力，也有代表认为，继续提高起征点没可能，对此，你怎么看？（10分）
【参考答案】
适当提高个税起征点可以增加公民可支配收入，拉动内需增长，但这种提高并非越高越好。当超过一定的标准后，受益人群会迅速减少，逐渐演变为给富人群体减税，违背了调节收入分配的初衷。同时，起征点过高，覆盖面过窄，很容易造成国家财政流失，从而影响民生保障。因此，个税起征点不能盲目提高，必须科学合理地调研论证，寻找最佳平衡点。
当然，随着财政实力的增强，国家有必要也有能力让利于民。不过，减轻纳税负担是一项系统性工程，关于税制改革问题不能分割单列，应该统筹考虑。与起征点相比，现行税收体制中有更值得关注和解决的问题。
提高个税起征点的呼声，固然存在个体趋利避害的感性因素，却也反映了公众关于税收减负和公平负担的民意期待。有关部门除了直言“没可能”，还需对于“有可能”的地方多动些脑筋，推动税制改革，回应公众的合理诉求。
4、请结合工作实际，谈谈副科级干部在工作中应着重处理好哪些关系。（10分）
【参考答案】
第一，定位好自身角色。自己是副科级干部，在中既是领导同时又是局长的下属，要做好上传下达的工作；
第二，妥善安排自己的工作，在具体工作中要做到分清主次，理顺秩序、统筹安排；
第三，加强学习，作为一名年轻的干部，要有优秀的工作能力，在平时工作、业余时间，要不断充电；
第四，要有团队合作的精神，独行快，众行远，要团结干部职工，妥善处理群众各类问题，做到服务群众。
三、写作题（40分）
“抓落实”的目的就是要把党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现，对这些方针政策、工作部署和措施要求，决不能高举起，轻轻放下，只停留在会议上和口头上，一定要落到实处。
请结合实际，以“如何切实贯彻落实税收政策，不断提高地税工作的执行力”为主要内容，撰写一篇对策性文章，题目自拟，角度自选，篇幅不少于1200字。
【参考范文】（1342字）
新常态下，规范管理增效率
基础不牢，地动山摇。对于市级地税而言，处于基层一线、与纳税人直接打交道的区县局是管理的基础，工作落实的好坏和质量的高低，很大程度上要通过基层一线的工作来反映。随着科学化、专业化、精细化的税收管理理念不断深入和发展，基层一线承担的工作更多，任务更重，标准更高，责任更大。必须进一步增强紧迫感和责任感，抓基层、打基础，提高税收管理质量和效率，保证各项政策和上级决策得到及时准确的贯彻落实。
夯实税源管理基础。改进征管手段，强化税源管理，提高管理效率。在属地管理的基础上，针对重点税源企业经营规模大、经营区域广、管理结构复杂、信息化程度高等特点，推进重点税源专业化管理，把骨干力量集中到重点税源企业的控管上，探索领导定点联系、管理员驻厂管理等方式方法，提升重点税源控管水平。加强个体税收管理，减少和杜绝漏管现象。规范个体户亮证经营，严格个体户达点征收。争取政府支持，强化专业市场管理，规范市场委托代征。探索建立行业管理办法，促进税负公平。探索建立发票有效管理制度，加强发票使用管理和整治，严格审查固定资产抵扣的合法性，强化运费发票管理。推广剪贴式发票和有奖发票，提高普通发票管理水平。
整合税源管理事项。当前，税源管理弱化、落实不到位、税收管理员职责不清的问题没有得到有效解决。我局在税收管理员工作负担调查中发现，区局与区局之间、管理员与管理员之间调查结果差异很大，管理员个体职责和所在管理局的共同职责没有科学明确界定，日常事务没有整合统一，管户与管事没有很好地结合起来，表面上看大家很忙，但效率非常低下，有的甚至会成为“倒忙”。而管理员该履行的重点职责履行不及时或不到位，如纳税评估、实地核查等，既影响效率又会形成风险。必须整合税源管理事项，能以市局、区局统一的由市局、区局组织实施，整合节约人力资源，提高效率。由管理员履行的职责通过强化考核督促其落实到位，真正遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合的原则。
健全互动管理机制。进一步落实“四位一体”互动实施办法，完善“四位一体”平台建设，着力解决目前执行中存在的主动、互动、联动不够，反馈不够及时规范，衔接配合不够有力，信息共享渠道不够畅通等问题。强化数据分析应用，深入查找原因，研究解决方法，促进区县局日常税收征管工作。建立第三方信息采集分析应用制度，积极争取政府主导，逐步建立由财政、国税、地税、工商、车管所、医保、电力、供水、烟草、石油石化、技术监督、发改委、招商局、海关、医院等单位或部门参与的社会化协税护税体系和第三方信息采集渠道，明确各方职责，堵塞管理漏洞，形成全方位的协税护税格局。
发挥基层管理能动性。切实增强区局自我管理的意识和能力，打破“大锅饭”的传统管理理念，克服等靠依赖思想，科学合理界定市局和基层区局职责和权限的思路，实现由市局粗放统一管理向市局、区局各负其责的精细化管理的转变。鼓励基层一线结合实际抓创新，对于基层在税收管理和服务中的首创做法，要本着宽容的态度去发现和看待，运用发展的观点和方法去帮助基层总结提高，对好经验、好做法要及时加以推广应用，调动和发挥基层管理与服务的能动性、针对性和实效性，切实将上级的规定具体化，把上级的各项工作部署真正落到实处。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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