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江西省上饶市2015年 1月 21日市委办公厅遴选公务员
笔试真题及答案解析
题型：有选择题，判断题，多选题。
案例分析两题
1、公路沿线，道德上墙的意义?
[参考答案]
公路沿线的“道德漫画”大多以倡导尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法为主题，
以纯白色为底，画面简洁流畅，配有五颜六色的漫画，以诙谐、幽默、生动的形
式向群众传达移风易俗的文明风气，成为公路沿线精神文明建设中一道靓丽的风
景线。
“公路沿线，道德上墙”旨在展示好人优秀事迹和精神风貌，弘扬传统美德，
激励更多人参与讲道德树新风。从而推动文明城市创建、公民道德建设、精神文
明建设、社会主义核心价值观建设，“公路沿线，道德上墙”，其实是进行精神
文明宣传的有效载体。“公路沿线，道德上墙”，展示的社会上的“好人”、“好
事“，讲述的是过往精神文明建设的成果。“公路沿线，道德上墙”，将志愿服
务理念和工作开展情况融入其中，生动形象地宣传了老百姓身边的好人好事。
开展“公路沿线，道德上墙”建设的初衷，是加强公民道德建设重要做法。
不搞空乏说教，把公民道德建设落实到一个个活动中，具体到每副漫画中，才能
让‘德’字在农村扎根发芽。这面墙上展现的是精神文明建设的先进典型，他们
其实是老百姓身边的道德模范，是老百姓身边的社会主义核心价值观建设的标杆。
2、市委书记某段讲话，各县要加快发展，促进产业升级等。
如果你是办公室人员，开展调研，了解各县进展情况。你如何进行？
[参考答案]
第一，充分领会市委书记的讲话精神，了解我市的发展目标，领导期望达到
的社会效果。
第二，充分与市委分管领导沟通，领会此次调研活动的目的、主题，避免调
研路径和方向走偏。
第三，收集整理前期关于各县“加快发展，促进产业升级”的汇报、会议资
料等材料，并与各县取得联络，索要各县关于“加快发展，促进产业升级”的相
关材料。全面了解各县进展情况，及时与分管市委领导汇报。
第四，草拟调研活动方案，明确调研主要目的，交与领导审批。
第五，将领导审定的调研活动方案下发至各县县委办，通知各县做好调研前
期准备，强调调研的主要意图。
第六，在调研前，积极与各县取得联系，并做好调研前期的安排，以使市委
领导顺利完成调研事宜。
材料题
关于走完最后一公里，联系群众，服务群众，写一篇议论文 1000 字。
[参考范文]（1286 字）
处理好“最后一公里”问题
处理好联系和服务群众“最后一公里”问题，是习近平总书记在中直党的群
众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议提出的要求。这个“最后一公
里”，表述的是一段距离，反映的是一种隔阂，暴露的是一种感情。在惠民政策
集结出台的新形势下，群众最痛恨的是政策始终“走在路上”，实惠始终没有“落
在身上”，就差“最后一公里”。因此，密切党和群众的血肉联系，让人民群众
真正得实惠，就要切实处理好这“最后一公里”问题。
认真听取群众意见，借群众力量消除“最后一公里”。古语云：“知屋漏者
在宇下，知政失者在草野”。各级领导干部要把群众意见作为消除“最后一公里”
的最大动力，切实与广大群众保持“零距离”和“亲密接触”。心贴心地和群众
坐在一条板凳上、站在一块田地里，脚踏实地征求群众意见、真心实意换位思考，
真正了解群众的所思所想所盼、倾听群众的所恨所怨所言，最大限度把社会各界
的意见收集起来，把群众的智慧、力量和干劲凝聚起来，不断缩短服务群众的距
离，拓展服务群众的空间，才能收到服务群众的好效果。
切实纠正不正之风，理直气壮打通“最后一公里”。上级惠民政策再好、办
法措施再完善，如果不落实到群众当中，一切都等于零。因此，要保证上通下达，
从群众最关心的具体问题抓起、从群众最不满意的突出地方改起，坚决纠正发生
在群众身边的不正之风，严厉整治脱离群众的现象、服务群众不到位的问题和侵
害群众利益的腐败，努力打通制约服务群众的“肠梗阻”，保证群众话有地方说、
事有地方办、困难有人帮、问题有人管。
建立健全长效机制，用制度笼子框住“最后一公里”。从根本上说，要处理
服务群众“最后一公里”问题，必须探索建立联系群众的长效机制和工作制度，
把在实践中积累的处理“最后一公里”的好经验和好办法形成可以长期坚持的好
制度好机制。同时，建立完善的操作细则，把干部权力关进制度的笼子里，不断
加大对干部行使权力的刚性约束，有效减少在联系和服务群众中的“不作为”和
“乱作为”，真正做到权为民所用、利为民所谋。
“最后一公里”问题，找准症结是关键。着力解决群众反映强烈的突出问题，
要坚持从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，坚持问题导向，
解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。
“最后一公里”问题，以民为本是要求。群众路线教育实践活动的主题是为
民务实清廉，首要是为民。只有以民为本，坚持从群众最关心的具体问题抓起，
从群众不满意的地方改起，才能使人民群众从中受益。这“最后一公里”说远已
经不远，已经来到了群众的门前地头。但说近也不近，只要还没有真正落实下去，
没有真正落实到群众手中，就会有变数，都不能算是群众得到了实惠。解决好联
系和服务群众“最后一公里”问题，是以民为本的最好体现。
金杯银杯不如老百姓的口碑，群众的满意是检验工作成效的重要标尺，是衡
量作风好坏的“试金石”，是判断党群干群关系融洽与否的“风向标”。要做到
谋划发展思路向群众问计，查找发展问题听群众意见，改进发展措施向群众请教，
落实发展任务靠群众努力，衡量发展成效由群众评判，切实提高群众对党员干部
工作的满意度。
[参考范文 2]（1014 字）
打通“最后一公里”
我市党的群众路线教育实践活动已全面启动。活动要取得实效，关键在于解
决好联系和服务群众“最后一公里”问题。只有从群众最关心的具体问题抓起，
从群众不满意的地方改起，打通“最后一公里”，把改进作风的成效真正落实到
“末梢神经”，才能使党的执政基础更加坚实牢固。
我市教育实践活动涉及 X 多个基层党组织、X 万余名党员。参与的层级更多、
领域更广、对象更复杂，面对群众更近，群众对活动寄予更多期盼。打通“最后
一公里”，就是要破除“纸上文章”的思想，在深入群众中回应期盼，在解决问
题中惠及于民。
打通“最后一公里”，领导要带头示范。领导带头是做好一切工作的重要基
础。解决联系服务群众“最后一公里”的问题，必须充分发挥党组织的战斗堡垒
作用和党员干部特别是领导干部的先锋模范作用，务必深入一线靠前指挥，切实
解决实际问题。责任明，方向正、作用显，特别体现在各级党组织的责任落实和
“一把手”的作用发挥上。在教育实践活动中，基层党组织担负着直接责任，县、
乡党委“一把手”要以身作则、率先垂范，自始至终把责任扛在肩上。
打通“最后一公里”，要始终突出问题导向。聚焦“四风”问题，是党的群
众路线教育实践活动的主题。活动开展得好不好，愿不愿听取群众意见、会不会
征求群众意见、能不能听进群众意见是关键。必须坚持主题不变、镜头不换，始
终突出问题导向，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，
着力解决关系群众切身利益的问题，解决发生在群众身边的不正之风问题，把改
进作风成效落实到基层，真正让群众受益。
打通“最后一公里”，要坚持深入基层一线。联系群众、服务群众，首先要
贴近群众、贴近基层、贴近一线，了解群众所急所需所盼。党员干部要到基层一
线去发现问题、解决问题。制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。要建立
联系群众的长效机制和工作制度，杜绝在办公室里想问题、造思路、搞指挥，深
入一线接地气、知民情、找问题，切实为群众办实事、做好事、解难事。深入基
层，不但要“身入”更要“心入”，要带着感情下去、带着问题下去、带着责任
下去，与基层干部群众打成一片、连成一体，将基层一线作为改进作风、解决问
题、联系群众、服务群众的主阵地，帮助群众解决发展上的“最后一公里”问题。
打通“最后一公里”，是联系群众的重点，是取得实效的关键。全市党员干
部尤其是各级领导干部，要迅速转换“角色”，密切联系群众，破除思想之弊，
行为之垢，真正把为民务实清廉的丰碑树在百姓心中。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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