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江西省2012 年 9 月省直遴选公务员
笔试真题及答案解析
总分 100 分，考试时间 3 小时（9：00-12:00）
一、案例分析
（1）材料以 ABCD 四个城市的听证会制度实施情况为例，围绕听证会制度【问题】
1、谈谈你对当前听证会现状的看法（限 300 字内，11 分）；【解析】 材料一点带面的叙述了我国听证会制度的一些问题：如，不透明，逢听必涨、
行政权力过于扩大等，我们要从材料中反映的情况，进行归纳总结。
【参考答案】（269 字）
我国引进听证会制度有利于我国政府的决策的科学性和民主性，但是我国的
听证制度仍然存在着较多的问题，主要表现在如下几个方面：
第一，行政听证的适用范围较窄。目前主要进行的是具体的行政行为，将抽 象行政行为有条件地纳入到听证的范围，无论在立法上还是实践中都具有很大的空间；
第二，行政听证主持人的法律地位不明确，使行政听证的目的和价值到不到实现；
第三，行政听证没有统一的法律规定；
第四，我国向来重视实体，缺乏程序观念，对行政程序更加漠视，使听证大多流于表面，其应有的作用大打折扣；
第五，行政听证笔录的作用没有得到充分发挥，为滥用自由裁量权提供了土壤。
2、对 D 市地铁票价听证会开展情况进行评论（5 分）。【参考答案】
此次听证会乃是地铁票价进行听证的首例，反映了政府观念的与时俱进，是一个好的方向，在程序方面有了很大的进步，但是仍然存在诸多不足：
第一，听证之前，价格主管部门调研不足，遴选听证会参加人过于匆忙，同 时价格部门扮演着多重角色，“既当裁判员又当运动员”，显失公正，缺乏充分监管。
第二，听证程序规范不足，难免流于形式，没有充分听取听证会参加人及公众意见。
（2）材料以“微博问政”为主题。
【问题】
1、谈谈你对“微博问政”的看法（5 分）；
【解析】
这也是一道某省直招录公务员的面试真题，回答本题，注重从正反两面进行叙述。
【参考答案】
微博对之于政务，它是一把“双刃剑”：
第一，政务微博问政对政府决策能力和水平的提高起了很大的促进作用。首先起到信息传播的功能，比如，快速发布突发新闻事件信息，发布政策法规或观点，具有传播速度快、规模大，获知成本低等优势，可使民众及时直观地了解事实真相和政府态度。其次还具有普及政策的教育功能。同时，其本身是双向交流 的平台，任何个人、集体，都能发表观点和对政务的理解和建议，同时更快更直接的获得回应。此外，很多人还可通过写微博或转发微博、与网友互动的方式，表达自己观点，对政务的执行起到监督作用。
第二，但是微博问政也存在着诸多不足。如发布内容质量不高，更新不及时， 表达方式严肃有余而活泼不足，形式单一，互动性不强，极大的影响了政府政策的施行。此外，微博中的假消息诸多，这个政府社会稳定工作带了一定的挑战。 2、如果你成功遴选为省直公务员，该如何“织围脖”（5 分）。 二、公文改错。
给出了一段请示公文《关于在上海市举办 xx 文化产品展销洽谈会的请示》，要求在原文基础上找出格式错误进行删改。（10 分）
【参考答案】略三、公文写。
南方省滨江市防洪工程原定于 3年竣工，但历时8 年只完成了工程量的一半，
而工程预算资金已经使用了 70%，在实际施工中擅自变更了设计，挪用了防洪工 程建设资金 1860 万元，用于城市亮化城市景观建设，由于变更了设计，230 亩用地未办理土地使用审批手续。
该防洪建设严重滞后问题引起了网民热议，南方省政府办公厅在《网络舆情》 上刊发了相关信息，南方省张省长作出批示：“请省监察厅牵头组成了联合调查组，对此进行核实，并提出了具体意见。”经联合调查组调查，情况属实，并且发现省水利、财政、发改、国土等部门对防洪工程建设存在监管、检查、指导不 力。
请的一公文，政关情况，要求公文格
式，字 600 字。你，要你关 一公文《关于当前的》（10 分） 【参考文】（601 字）
关于市的
南方省人民政府:
按照省政府的批示精神，省监察厅牵头相关部门组成了联合调查组，依法对我省滨江市防洪工程建设严重滞后问题进行了调查。经核实，网上所反映情况属实，现将有关情况报告如下：
滨江市防洪工程原定于 3 年竣工，截止目前历时 8 年却只完成了工程量 的一半，而工程预算资金已经使用了 70%，在实际施工中擅自变更了设计，挪用了防洪工程建设资金 1860 万元，用于城市亮化城市景观建设。由于变 更了设计，230 亩用地未办理土地使用审批手续。另经调查了解，省水利、财政、发改、国土等部门对防洪工程建设存在监管、检查、指导不力的现象。
该防洪建设严重滞后问题引起了网民热议，造成了恶劣的社会影响，严重影响了政府的公信力和形象。也反映出了我省工程建设监管存在的漏洞和部分同志依法执政意识的淡薄。
鉴于上诉情况，建议省政府责令滨江市立即停止挪用防洪工程建设资
金，重新对防洪工程进行规划设计，确定建设方案，并保证建设资金到位，
尽早将防洪工程建设完工。对擅自变更设计，挪用防洪工程建设资金的相关责任人依法追究责任，涉嫌犯罪的移送司法处理。对未办理用地手续的230 亩用地依法及时办理土地使用审批手续。对存在监管、检查、指导不力 的省水利、财政、发改、国土等部门进行问责。并将事件处理的结果和工程的建设进展及时向社会公布，掌握舆论主动权。建立健全防洪工程的监督检查机制，避免此类事件再次发生。
南方省监察厅
2012 年 9 月 X 日
、论
材料有四个，分别讲了汶川地震、什邡事件、瓮安事件、温州动车事故等突
发安全事件，最后提到了中直关于加强社会管理的会议和文件精神。
（1）的，分析的原（分）；
【解析】
瓮安事件在全国范围内是响当当的一号公众突发事件，这一事件考察有很多
方面：维稳、政策透明度、社会和谐、治安、法治、干部作风等，这些都是易考 点，对这一事件，考生要进行全面剖析，只有全面剖析后，遇到相关问题，可迎刃而解。
【参考答案】
瓮安事件的深层次原因主要有几个方面：
一是社会治安状況差。对县城有组织的帮派虽有打击，但未从根本上铲除，“两抢一盜”、打架斗殴事件时常发生，年发刑事案件达 600——800 起，破案率仅为 50%左右，发生的一些刑事案件不能及时侦破，积案较多，群众缺乏安全感。 二是各种社会矛盾交织。在移民搬迁后期扶持、违章建筑拆除、产权纠纷处理、国企改革改制中，出现了各种矛盾，一些部门在化解过程中，力度不大、办法不多、灵活性不够，导致各種矛盾纠纷沒有得到及时化解，一些合法权益得不到有效诉求，部分群众有怨气。
三是对法制和品德教育重視不够。少数干部党性丧失，缺乏危机意识，难以树立正气，一些学校比較注重文化知识教育，但对思想品德教育重视不够，一些群众法律意识淡薄，对利益诉求的期望值太高。
四是部分干部作风不正。一些部门和干部不敢面对群众，深入群众、耐心细致做群众工作的力度不够，对群众的冷暖厝不够，在工作中不敢碰硬，怕得罪人，甚至存在执法不严，情大于法，以情代法的现象。
五是基层基础工作比较薄弱，基层组织的战斗堡作用好党员的模范带头作用发挥不好。
（2）在政（分）；
【参考答案】
第一，必须在第一事件成立一个应急处置领导小组，并制定应急预案、组建应急队伍和确立应急工作机制，在第一时间作出第一判断并采取最有效的决策，把危险的苗头降低在萌芽之中，使党和人民免受损失，使党和政府的公信力不至损毁。
第二，政府要深思熟虑，进行全面思考，积极应对舆论诉求，妥善有效积极
回应民意。政府的积极有效的表态，有利于事件的处置、社会的和谐稳定、人心
凝聚和党和政府的形象。
（3）、市、市政一，内（分）；
【参考文】
市、市政市、市政
关于的
7 月 2 日至 3 日，在宏达钼铜项目群体性事件中，少数群众采取过激行为， 强行冲击警戒线，推倒市委大门、砸毁橱窗，向执勤民警和现场工作人员投掷花盆、砖头、石块等杂物，造成现场多名民警和工作人员受伤，严重影响社会 稳定和正常办公秩序。为及时平息事态，公安依法对 27 名涉嫌违法犯罪人员予以强制带离。
依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，公安对在什邡宏达广场打砸、推翻警车的钟某、李某、刘某等三人予以刑事 拘留；对强行冲击警戒线，向执勤民警投掷花盆、砖头、石块等杂物的洪某、周某、钟某等三人予以行政拘留；其余 21 人经批评教育，认清所犯错误，具结悔 过后，于 7 月 3 日晚 11 时已全部释放。
公安提醒广大群众不信谣、不传谣，依法合规反映诉求和意见，自觉维
护社会稳定大局。
2012 年 7 月 4 日
（）文写，“化改，进”题，题，字
于 1200 字。（30 分）
【参考文】（12字 ）
化改，进
大计谋而后定，大势察然后行。做好经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、
改革创新。这也是做好经济工作的重要原则和基本遵循。
近年来，中国经济实现了稳中有进、稳中向好，为经济工作奠定了良好基础。但是，我国经济仍然有很大的发展潜力和空间，然而也存在不少困难和挑战：下 行压力依然较大，内生动力仍然偏弱，一些行业产能严重过剩，地方政府性债务风险上升等；世界经济虽然可能会延续缓慢复苏态势，但不确定性依然很大。
做好经济工作，要坚持稳中求进，努力巩固稳中向好的发展态势，促进经济 社会大局稳定。发展仍然是解决中国一切问题的“总钥匙”，必须保持一定的增速以保证就业。换挡期、转型期重叠增加了稳定经济运行的难度，对可能会遇到的困难和挑战，必须做充分的准备，谋划周全的应对之策。
稳，就要保持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年以来，宏观政策保持定力，推出一系列创新性举措，在没有 出台大规模刺激计划的情况下，精准发力，实现了经济的稳中向好，摸索出一些行之有效的宏观管理经验，今后要继续坚持，不断完善。继续实施积极的财政政 策和稳健的货币政策，将稳定市场预期，为明年经济平稳增长提供有效保障。 稳，是为了更好地进，中国经济提质增效、转型升级，必须依靠改革来实现。
万事开头难，起跑很关键。新一轮改革要开好局、起好步，以实实在在的成效破解发展难题，进一步凝聚起全社会支持改革的正能量。
深化改革，着眼点在强动力、增活力。经济的持续健康发展，归根结底要靠内生动力和活力的不断激发、充分释放。当前受一些不合理体制机制的制约，庞
大的内需仍未充分启动，微观主体的投资意愿依然偏弱。今后要继续深化行政审
批制度改革，进一步简政放权，让市场充分发挥对资源配置的决定性作用；要完善结构性减税，扩大营改增试点行业，减轻企业负担，促进服务业发展；要推动金融改革，允许民间资本发起设立中小银行，为实体经济发展提供更好支撑等。
深化改革，着力点在转方式、调结构。经济结构调整之所以长期相对滞后，关键在于缺乏相关体制机制保障。今后要落实好中直决策部署，不简单以ＧＤＰ 论英雄，全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，有力引导各地把工作重心转到调结构、转方式上来；继续深化资源价格改革，更多运用经济杠杆促进淘 汰落后产能和节能减排工作；要推动科技体制改革，进一步使企业成为创新主体，更好发挥创新对中国经济拉动作用等。
深化改革，落脚点在保民生、促和谐。保障和改善民生，要有更多财政投入，也要靠制度有力保障，长久之策是要建立一整套社会保障制度和基本公共服务体 系。除了把就业工作摆在突出位置，今后要探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户 区改造；要深化医药卫生、养老保险、教育等社会领域改革，为群众更好地编织保基本、兜底线、促公平、可持续的“安全网”。同时，加大环境治理和保护生 态的力度。
“稳”和“改”是辩证统一、互为条件的。静时有定力，动时有秩序，一静 一动的关键是把握好两者的度，动静相宜方能相得益彰，推动我国经济持续健康发展，促进社会和谐稳定。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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