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2017年 3月 11日广东省深圳市经信委遴选
公务员笔试真题及答案解析
第一题：深圳市部分中小企业出现经营困难，请分析主要因素。
[参考解析 1]
深圳中小企业作为当地经济发展的推动力量与重要因素，在促进地区经济增长方面扮演着重要角色,之所以出现经营困难，主要因素有以下几点：
一、融资环境差，技术创新资金缺乏，长期以来中小企业经营结构不合理而导致的信用问题，加上我国资本市场不够完善技术创新资金投入不足，以致于中小企业出现问题，资金不足严重制约中小企业的技术创新。
二、经营者技术创新观念意识淡薄，企业高层管理人员对技术创新的认识不够，技术创新意识不够浓。重规模、抢速度、轻效率，重产值、数量，轻产品技术含量，普遍看重企业当前利益，而不顾长远利益，导致他们对技术创新不够重视。
三、中小企业运营所需的技术、设备、人才、信息缺乏，大部分中小企业在技术、设备、人才、信息等方面不具备优势，严重制约企业的技术创新，企业缺乏自主开发能力,创新水平较低。
四、科研机构与中小企业严重脱离，中小企业与科研机构、高等院校及技术开发机构严重脱节，出现多头引进、重复引进、重引进轻消化、重生产能力轻开 发能力等原因，严重制约着创新能力的形成与发展。
[参考解析 2]
深圳市部分中小企业出现经营困难，主要因素有：
一、严峻的外部环境制约。世界经济放缓导致外部需求明显下降,对中小企业的出口构成挑战。
二、相对成本增加。随着经济发展方式的转变，企业在环保，社保等费用，加上最低工资标准不断调整，用工成本增加。
三、融资难度增加。中小型企业融资问题基本未能得到有效解决，而民间融资非常活跃，也导致中小企业融资成本的不断上升。
四、结构性用工短缺矛盾凸显。影响企业发展的主要障碍是人才问题，尤其高级人才。
五、产能过剩、产品积压。影响企业流动资金，有的企业低价抛售库存，减少利润。
第二题：
根据深圳市产业创新规划，市经信委在 2017年工作报告中提出，要“以新技 术发展新经济、扩大新供给、催生新需求、壮大新动能，打造新常态下产业长期可持续发展的强大引擎”，谈谈你的认识。
[参考解析 1]
深圳提出“以新技术发展新经济、扩大新供给、催生新需求、壮大新动能， 打造新常态下产业长期可持续发展的强大引擎”，目的就是要积极实施创新驱动战略，把创新作为创造新供给的源泉和提升供给能力的关键。
中国经济正处在既面临爬坡过坎的艰难、又看到转型升级的曙光的关键时刻。
实施创新驱动战略要大力推进供给侧结构性改革，适应新常态新要求，一是既要尊重增速换挡的客观规律，又要顺应中高速增长的需要;要在深化制度创新中引领 “新常态”，在促进科技创新中培育“新动能”，在推动产业创新中发展“新经 济”，在实现理论创新中打造“新话语”。
二是既要应对要素供给的约束，又要适应需求升级的需要;政府要全力打造软 环境，通过政策、税收、人才激励等措施，建立起共享经济文化。政府要放权，要给企业松绑，要把更多的资源放给市场。
三是既要改造提升传统动能，又要培育发展新动能。要推动简政放权、放管结合、优化服务，以供给侧结构性改革促进新动能成长
[参考解析 2]
对发展战略性新兴产业的三个认识：
一是战略性新兴产业是经济下行压力下调结构的支点产业。培育发展新兴产业对优化经济结构，调整经济结构成效明显，可持续发展能力必将全面增强。
二是战略性新兴产业是产需失衡制约下转方式的引领产业。目前，传统行业产需失衡、产能过剩，而发展战略性新兴产业，通过推进企业全方位的自主创新， 破除传统路径依赖，以创新的视野、创新的方式，集聚高端创新要素，有利于促 进产业发展模式从资本驱动、要素驱动向效率驱动、创新驱动转型。
三是战略性新兴产业是供给结构改革下促升级的先导产业。习近平总书记指出，制约我国经济发展的主要矛盾就在供给侧，要加大供给侧结构性改革力度， 重点发展战略性新兴产业和现代服务业。发展战略性新兴产业，从生产端推进技 术创新和供给改革，有助于推动产品升级，扩大有效供给，更好地挖掘和引导新 的市场需求和消费模式，培育经济发展新动力。
第三题：
2017 年是深圳“城市质量提升年”，结合经济贸易和信息化工作阐述工作思
路。
[参考解析]
2017年，深圳市经贸信息委重点做好五个方面工作，推动经贸信息化发展。
一、坚持稳中求进，促进实体经济持续健康稳定发展。把抓好实体经济作为
工作重中之重，立足于稳增长、调结构、防风险，尽快制定全年工业、外贸、消
费稳增长政策措施，协同推进产业、外贸转型升级和消费升级，率先构建适应引领需求升级的产业结构和具有强大竞争力的实体经济。实施重大项目提速增效工
程、外贸“优进优出”工程、新兴消费促进工程。
二、坚持创新驱动，全力打造国际科技、产业创新中心。把创新作为创造新
供给的源泉和提升供给能力的关键，着力以新技术发展新经济、扩大新供给、催
生新需求、壮大新动能，打造新常态下产业长期可持续发展的强大引擎。实施“中
国制造 2025”行动计划，加大战略性新兴和未来产业扶持力度，实施“互联网+”
行动计划。
三、坚持质量引领，争当供给侧结构性改革排头兵。围绕全市“城市质量提
升年”部署，把打造“深圳质量”“深圳标准”作为主攻方向，深入推进标准、 质量、品牌、信誉“四位一体”建设，聚焦产品、企业和信息等重点领域，形成更多更高质量的有效供给，促进供给侧结构优化提升。提升产品供给质量、企业 服务质量、信息服务质量。
四、坚持改革开放，高标准构建开放型城市新格局。把深化改革开放作为根 本途径，强化改革开放的突破性、先导性作用，着力以改革创新体制机制、激发主体活力、扩大有效供给，着力以开放聚焦高端资源、提升配置能力、拓展供给 市场。大力推进重点领域改革创新，积极打造“一带一路”重要枢纽，进一步优 化“引进来”投资环境，加强国内经济协作。
五、坚持民生优先，全力以赴保障社会稳定、民生福祉。坚持以人为本，促
进经济发展和民生保障的良性互动。落实中直“两个大局”战略思想，建立先富
带动后富的共享发展格局;做好安全生产管理、民生供给保障等工作，确保市民的
幸福安康。高标准实施东西部扶贫协作和对口支援，全面加强安全生产管理，强
化民生供应保障。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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