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2016年 12月 4日黑龙江省纪委遴选公务员
笔试真题及答案解析（上午）
第一题：（20分）
M市建设局局长重业务轻党建，多次在全局会议上表示要以业务工作为准，其 他工作可以放一放，单位有人反映，党建工作也同样重要，局长置之不理。后经巡视组发现，单位有滥发福利，吃拿卡要，私分工程款等现象，一一进行了处理， 并重新调整职务，王某担任局长。
要求王某写一份整改报告，要求问题分析到位，写明整改措施。(700字左右）
[参考范文]（641字）
XX局关于落实党建巡视组反馈意见的整改报告
巡视组：
我局党委对巡视组的反馈意见高度重视，动员局干部职工统一思想，上下联
动，强化措施，狠抓落实，确保按期全面完成整改任务。
一是切实履行主体责任和监督责任。研究制定落实党风廉政建设“两个责任”
的实施意见及配套措施，研究制定惩防体系建设规划，建立党风廉政建设无缝对
接的工作机制。突出主业，加大案件查办力度。
二是切实堵塞漏洞，扎牢制度篱笆。严格制度落实和责任追究，加强对工程
建设领域关键环节的监督防控，防止有滥发福利，吃拿卡要，私分工程款等现象
发生。
三是持之以恒地转变作风。坚持民主集中制，科学民主决策；树立科学的发展观、绩效观，实现科学发展协调发展可持续发展；加强督查，建章立制，形成长效机制。
四是加强干部人事管理，树立正确的用人导向。坚持标准和程序选任干部， 健全干部谈话谈心制度，探索实行无任用推荐干部办法；实现干部交流制度化、常态化。
五是统筹工作“重业务，轻党建”。由于局党委各项工作任务较重，在统筹工作中往往只顾抓“实”的，不想务“虚”的，存在党建工作“说起来重要、做 起来次要、忙起来不要”的现象，没有充分认识到党建工作的重要性。我局党委 在巡视组反馈意见后，深刻反思，积极部署党建工作，将党建工作与业务工作有机结合，同部署、同落实、同检查、同考核，围绕业务抓党建，抓好党建促业务， 做到齐头并进、互相促进、相得益彰。
下一步，我局党委将进一步强化措施，落实责任，确保存在问题整改到位，
并在整改的基础上建立起务实管用的长效工作机制。
2016年 12月 4日
第二题：（30分）
H省对于党风廉政建设工作真抓实干，各市积极探索，上报了最新情况。A市
通过微信公众平台曝光处理案件；B市实地走访，暗访，没有规律抽查；C市县注 意基层党风廉政建设工作，在乡镇开展；D市针对为官不为，慢为，不为，出台一系列政策；E市和F市……省纪委领导看后，决定对部分市进行调研，要求座谈和 实地走访结合，目的是总结经验做法，进而在全省推广，既要有规范动作，也要新想法新做法，时间紧任务重，要求一周后写出调研报告。
第一问：省纪检开展党风廉政建设，各地市成功经验，你是省纪委办公厅工 作，根据各地市情况写简报？（300字内，10分） [参考答案]（297字）
工作简报
为深入学习贯彻党的十八大以来中直和省委关于党要管党、从严治党的重要精神坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推动党风廉政建设 党委主体责任和纪委监督责任的有效落实，切实解决党员干部在党性党风党纪方 面存在的突出问题，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。各地各部门真 抓实干，积极部署落实，取得显著成效。
A市创新党建工作方式，通过微信公众平台曝光处理案件；
B市注重实地走访查摆问题，通过暗访、无规律抽查，消除问题死角；
C市注重党风廉政建设工作在基层实践；
D市直面官员“庸懒散慢”，治理官不为，慢为，不为等行为。
党风廉政建设时间紧任务重，各地各部门要总结经验做法，进而在全省推广。
第二问：省委书记看简报要求开展调研，学习成功经验，不限调研方式，时
间短要求一周内整理出调研报告，请你根据情况做一份调研方案？（800字内，20
分）
[参考范文]（792字）
调研方案
为进一步推进全省党风廉政建设工作，省纪委决定组织开展调研活动。一、指导思想 按照省委和省纪委的工作部署和要求，坚持问题导向，深入各市党政、
企事业单位，广集民智聚民意，切实查找一批发展短板、征集一批意见建议，真 正把调研的过程变成理思路、查短板、定措施、抓落实的过程。 二、调研时间
X月 X日至 X月 X日。
三、工作任务
要围绕当前党风廉政建设重点难点热点问题，结合处室工作职能，紧密结合调研科题，采取座谈交流、实地查看、征求意见等方式开展调研活动。调研期间 主要任务：
（一）进行一次实地走访。通过走访各市党政、企事业单位的党员、群众代表、离退休老同志等方式，深入一线了解我省党风廉政建设工作。
（二）召开一次恳谈会。围绕调研的课题，召集各个层面的代表召开恳谈会，
广泛征求意见建议，准确掌握群众所思所想。
（三）查找一批短板。调研过程中，要发动群众力量，集思广益，查找全省
纪检监察工作存在的短板和问题。
（四）办好一些实事。重点选择 1-2件事关民生、群众反映强烈、近期能够
解决的热点难点问题，协调有关部门集中力量解决群众所急所盼。
（五）汇总一批成果。及时总结提炼好做法、好经验，注重调研成果的有效转化。调研期间，要详细记录查找到的短板、征求到的意见建议等内容。 四、工作要求
本次调研活动要坚持问题导向，注重实际效果，要真正沉下心来，深入基层，充分发挥带头示范和表率作用。
一要严守纪律。调研期间要严格遵守中直八项规定精神，坚持轻车简从，不
搞层层陪同，不增加被调研单位负担，不参与有损党员干部形象的各种活动。
二要联系实际。开展调研前，要结合工作实际，明确调研重点，带着问题下去调研，做到有的放矢。调研结束后，要加强思考研究，理清工作思路，注重成 果转化。
三要统筹兼顾。要正确处理好调研和日常工作的关系，切实做到“两不误、
两促进”。
调研结束后，各调研组要及时将调研报告等相关资料于 12月 25日前报省纪
委办公室。
第三题：大作文写作题（50分）
十八大六中全会，习近平总书记提出全面从严治党，某市要进行理论学习活动，请你为市委常委，市委纪委书记写一份发言稿。
以“把党的纪律和规律挺在前面”为题，写领导讲话稿 1800-2000字。
[参考范文]（1971字）
把党的纪律和规律挺在前面
同志们：
根据市委的决定，今天召开全市领导干部理论学习大会，主要是：总结成绩， 查找差距，安排部署当前工作，明确纪律和要求，进一步推动全面从严治党。 下面，我讲四点意见： 党的十八届四中全会明确指出，“党规党纪严于国家法律”。党只有以更严
的标准、更严的纪律要求和约束各级党组织和广大党员干部，才能够永葆先进性 和纯洁性。党纪严于国法是从严治党的必然要求。无数案例表明，党员干部沦为腐败分子往往从破坏规矩、违反纪律开始，进而违法。一个地方不正之风盛行、 腐败现象严重、政治生态恶化，也一定与那里的党组织软弱涣散，纪律抓不起来、规矩严不起来有着密切的关系。十八大以来，我市查处了一些领导干部贪污受贿、 挪用公款等违纪违法问题，涉及的金额从几千元到几十万元不等，无论是涉及多少金额，这些问题背后往往与一些领导干部纪律观念淡薄，无视党纪国法都有着 密切的关系。俗话说“不以规矩，不成方圆”，从严治党，离不开严明党的纪律。
如果能够及时监督检查，抓早抓小，及时发现问题，在问题未严重时，扯扯袖子、咬咬耳朵、出出汗，红红脸，就能做到防患于未然。
当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要在毫不放松惩治、继续保持高压态势的同时，把纪律放在更加突出的位置，更加注重纪律建设，真正把纪律管到位、严到份，才能有效地减少腐败的存量、遏制腐败的增量。 全面从严治党，把纪律挺起来、严起来，一是纪委要回归主业主责，守住纪律检查这条底线。要进一步推进“三转”步伐，明确职责定位，把工作聚集到主业主责上来，把重点集中到查办案件和执纪监督上来。当前，各级纪检监察正加快“三转”的步伐。为了突出主责主业，我市纪委主动撤销或退出参与的与主业关系不紧密的议事协调机构，从原来的 X个清理至到目前 X个，并进一步规范基层纪委书记工作分工，使基层纪委职责更加清晰，责任更加明确。最近，我市纪委完成了市纪委监察局内设机构的改革，把原来的 X个处室调整为 X个，纪检监察局由 X个增加至 X个，办案力量从原来的 X人增至 X人。通过“三转”，切实把纪委执纪监督的责任扛在肩上。
我们纪委要主动性、经常性、提前性开展好监督检查工作，把关口前移再前移，抓早抓小，动辄则咎，触犯了纪律就要及时地做出处理，决不能放任自流，通过防止党员违纪而阻却、遏制党员违法，而不能等到党员违法后才被动的跟进。纪委不是党的公检法，执纪监督才是纪委的本职，决不能把防线退到法律的底线。从今年 X月起，结合开展“四有”主题教育活动，我市将组织全市纪检监察干部开展 X轮“大走访、大检查、大宣教”活动。纪检监察干部将深入基层、走访农户，检查重点项目和惠民政策的落实情况，及时发现和纠正存在的问题，切实把纪律挺起来、严起来。
另外，纪委不能只重视查办大案要案，忽视小问题、小毛病。要树立查大案是政绩，纠小错也是政绩的观念，对小问题、小毛病要早发现、早提醒、早叫停、早处置、早解决、早纠正，不能把问题拉大，把“苍蝇”喂肥，以致养痈贻患，病入膏肓。
二是党委（党组）要党要管党，从严治党。党委（党组）要将纪律建设纳入落实主体责任的重要内容，高度重视纪律建设，切实抓好党员干部的管理、教育和监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。要真抓真管，严抓严管，常抓常管，让纪律成为带电的高压线，使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。
今年初，市委印发了的《关于落实党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委监督责任的实施方案》。作为纪委书记，我也主动约谈了各地党委的负责人，层层传导压力，目的就是督促党委将党风廉政建设的主体责任落实到位，做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时，我们强化执纪监督问责，加强对违反中直“八项规定”精神和作风纪律的监督检查。对违反规定的，分别采取通报、约谈、诫勉谈话、纪律处分等多种形式处理，使纪律真正严起来、立起来，真正体现纪律的权威性和严肃性。
三是党员干部个人要主动适应新常态，严明纪律、严守规矩。党员干部个人要清醒认识到党纪严于国法，“纪”在“法”之前，要经常对照各项纪律要求检查自己、审视自己、约束自己，做到心正去私欲，公正无贪心，身正抑邪念。要自觉增强监督意识，切实把接受监督作为工作和生活的常态，始终把自己置于党组织和群众的监督之下，主动接受监督，使自己不犯错误或少犯错误。总之，党员干部要主动适应从严治党的新常态，把守纪律讲规矩作为政治的生命线，真正做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越，遇到红线不触碰，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。
同志们，当前，正值年末岁尾，各项任务集中而又繁重，希望大家保持定力、 保持韧性，以更加扎实的作风、更加严谨的操守、更加务实的举措、更加有力的担当，咬定目标抓落实、苦干实干抓落实、弛而不息抓落实，把我市全面从严治党推向新的台阶。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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