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2017 年 7 月 8 日石家庄市行政审批局遴选
工作人员笔试真题及答案解析
9:00——11:00 四大类题，满分 100 分。
（一）单选（60 道*0.8 分）
内容涉及十八大以来的历次全会基础知识点、行政管理知识点、经济、法律常识。
1.全面从严治党是哪一届全会提出的：
A.十八届三中全会 B.十八届四中全会 C.十八届五中全会 D.十八届六中全会
[参考答案]
D
2.“三严三实”是 2014 年 3 月 9 日习近平总书记在十二届全国人大二次会议上 代表团审议时提出的。
A.安徽 B.河北 C.浙江 D.河南
[参考答案]
2014 年 3 月 9 日，习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大 会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述， 称为“三严三实”讲话。
3.“一带一路”是习近平总书记在哪一年提出的。A.2012 B.2013 C.2014 D.2015 [参考答案]
2013 年 9 月和 10 月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先 后提出共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。
4.“通报、公报、公告、通知”的相同特点是什么？A.告知性 B.公开性 C.指导性 D.下行性[参考答案]
A
5.行政沟通的特点不包括什么？
A.单向性 B.交互性 C.媒介性 D.目的性
[参考答案]
行政沟通作为沟通，具有沟通的四个基本特征，即交互性、媒介性、目的性
和期待性。
6.党章规定党员的权利有几项？
A.六项 B.七项 C.八项 D.九项
[参考答案]
《党章》规定，党员享有下列权利：
（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党 负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权、选举权，有被选举权。 （6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚 决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中直提出。（8）向党的上级组织直至中直提出请求、申诉和控告，并要求有关组织 给以负责的答复。党的任何一级组织直至中直都无权剥夺党员的上述权利。
（二）多选（10 道*1 分）
1.下列哪项合同被视为无效合同？
A.没有代理协议，自然人用机构组织合同专用章签订的合同。
B.单位下属用单位组织机构合同专用章签订的合同。C.偷来的合同专用章签订的合同。 D.法人签订超出自身经营范围的合同。
[参考答案]C
2.全面建成小康的基本标准是什么？[参考答案]
一是人均国内生产总值超过 3000 美元。这是全面建成小康社会的根本标志。二是城镇居民人均可支配收入 1.8 万元。 三是农村居民家庭人均纯收入 8000 元。四是恩格尔系数低于 40%。 五是城镇人均住房建筑面积 30 平方米。六是城镇化率达到 50%。 七是居民家庭计算机普及率 20%。八是大学入学率 20%。 九是每千人医生数 2.8 人。 十是城镇居民最低生活保障率 95%以上。
3.十八届六中全会制定的国家重要任务是什么？[参考答案]
党的十八届六中全会提出：“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一 致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执 行纪律没有例外。”纪律严明是管党治党的根本之策，是我们党制胜的终极法宝，也是党的优良传统。
（三）判断（30 道*0.4 分） 1.治理也即政府管理。[参考答案]
这句话表述不正确。 因为治理的主体不仅仅是政府，也包括其他非政府组织，如第三部门、民间组织等，此外， 治理的方式也不再是传统的行政手段， 同样 包括很多经济手段， 治理的内容不再是传统的行 政事务，而是扩展到政府、社会、市场等多个公共领域。所以治理并不等于政府管理，政府 管理只是治理的一 个主要方面。
2.公文的用语应该符合作者职责和权限。
[参考答案]
对
公文的用语和语气要求与作者职责权限一致。
3.我国的诉讼方式只分为刑事诉讼和民事诉讼。[参考答案] 不正确，此外还有行政诉讼。
（四）写作（一篇作文，三段材料，四项要求，30 分）
三段材料一共大约 1500 字左右，讲的是杭州市市长徐立毅“微服私访”遇到
的现实事例。徐市长在没有提前告知没有提前打招呼的前提下，以一名办事者的 身份深入该市一个区的行政审批服务中心，他先是观察了一个办事窗口，然后见证了一名办理交通方面的办事者和一名办理公积金社保的群众所经历的“奇葩” 事件。文段中介绍，一些工作人员说随着国家各项制度越来越完善，对服务人员的要求越来越严格，有些群众确实不符合办理规定，不得不让群众跑第二趟甚至 第三趟。比如有一名群众已经准备好了所有资料，但是就因为一张填表是旧版本，不得不让群众再换成新版本。比如在办理公积金的一名群众，因为所提供的社保 证明不是本辖区内的社保机构提供的，所以不能办理，徐市长质问：社保为什么信息不能联网！同时徐市长也感叹，如果政府多站在老百姓的角度去思考问题，
去服务群众，一切问题就好办了。 写作要求：
1.自拟题目，文体不限（诗歌除外）。 2.不能脱离材料，主题鲜明，论证充分。
3.结合社会实际，观点独到，结构严谨。
4.不少于 1000 字。
[参考解析]
本题有几个角度，一是实现让群众只跑一次，简政放权；二是多从群众角度
看问题，转变作风等。
[参考范文 1]（1137 字）
多从群众角度看问题
站在群众的角度看问题，是我党“从群众中来，到群众中去”优良工作作风的生动体现，用群众观点去分析问题，按群众的意愿去解决问题，决策才会符合群众的愿望，更能体现群众的利益。只要站在群众角度看问题，一切都不是问题。 “天下之大务，莫大于恤民。”领导干部置身于群众之中，并把自己真正当成是普通群众的一员。心里装着群众，时刻想着群众，就会为群众说话。说给群众听，不如干给群众看，务实的精神比一味地说教更加管用。在群众中树立想干事、肯干事的形象，干部的一言一行有着很强的影响力。群众的眼睛是雪亮的，对有些问题，看得深，想得远，识得真，使我们在一些大是大非问题上头脑清醒，少犯错误，少走弯路。对群众的困难决不能熟视无睹，更不能只顾个人“政绩”而去加以掩盖。得不到合理的倾诉和解决，就会形成威胁社会稳定的“堰塞湖”，一旦超过临界点必然“溃坝”。
问政于民知得失、问需于民知冷暖、问计于民知虚实。坚定地相信和依靠群众，学做基层交际的“多面手”，群众中不乏“小诸葛”、“土专家”、“活地图”，蕴藏着巨大的热情和智慧。听真言、察实情、求良策，彻底清除“官重民轻”、“上智下愚”等陈腐观念，以普通群众的身份，到群众中去，到困难多、群众意见大的地方去，带着感情与群众联系，带着感情与群众交流，带着感情与群众沟通，打破干群之间的“隔心墙”，面对面虚心听取他们的意见，了解他们的心声，感受冷暖喜忧、感知所盼所愿，热心帮贫扶困，尽心排忧解难。把群众的冷暖和利益想在最前面、摆在第一位，来消除在百姓心中的“神秘感”，变得“通俗易懂”。群众最期望的是党的惠民政策能落到实处，严访有人从中“揩油”或“拦截”。群众的生活问题，一点也不能疏忽，一点也不能看轻。因为对我们来说，这也许是百分之一，对困难群众而言，却是百分之百。只要干部有情结，群众就会不纠结，总能把一些难事化易。身上沾了多少泥土，心里就有多少真情，办法来自于群众，经验来自于基层，再好的政策和措施，如果群众不答应，都很难实施下去。只有“将心比心”才能赢得群众“真心”，
增强“公仆”意识，践行“宗旨”，放下“包袱”，关键是树立“人民至上”的信念。顺乎民意，积极主动一点，和蔼可亲一点，始终坚持“群众第一”原则，真心欢迎群众监督，多交“布衣”朋友，多拜群众为师，多结几门穷亲戚。摆正自己和人民群众的位置，要让群众做“当家人”，自己做“管家”，有一心为民的“好心思”，外之于举止，见之于言行，千方百计为群众出谋划策，帮群众办实事。钱要用在刀刃上，事要做到紧要处，既要讲“面子”，更要重“里子”，防止造成“项目上去了、群众失去了”的严重后果。一起同群众在“有梦想、有机会、有奋斗”中“甩开膀子”干事业，做到为民、务实、清廉，成为群众的“贴心人”。
[参考范文 2]（1052 字）
“最多跑一次”不应是口号，重在务实
近日，杭州市长徐立毅微服“暗访”，体验简政放权的“最多跑一次”改革，可是整整一上午，在政务窗口体验的四件事办理，全都吃了“闭门羹”，都没能实现“最多跑一次”。据报道，这次暗访，徐立毅以普通市民身份，没发通知、没打招呼，在多个行政服务窗口，体验了四件事的办理 过程。
十八大以来，党中直多次强调，政府要大力推进简政放权。特别是 2013 年以来，国务院常务会第一次会议，中直政府已经连续 5 年将简政放权部署在工作前沿。就在今年，杭州市长徐立毅面临简政放权的重点任务之一就是“最多跑一次”改革。但是当徐立毅体验“最多跑一次”改革成果时，却发现“暗访”4 次，全吃“闭门羹”，并且据很多企业和百姓反映，政策顺应人心是好的，而实际办事还是要多跑几次，如此可谓“华而不实”。
“最多跑一次”改革的目的是建设服务型政府，能简则简、应放则放、该改则改，服务好企业和百姓。现阶段要做到“最多跑一次”是有难度的，但是不能因为有难度就只喊口号不作为，我们的政府应按照习总书记要求以及十八大精神，结合自身实际情况，正确把握时间节点，全面抓好工作落实，要敢于负责、敢于担当、敢于下决心，尽力当好企业和人民群众的“店小二”。
“最多跑一次”改革顺应了老百姓的呼声，需要各级政府形成合力，各部门应该集中力量迅速行动、全力向前推进，要让人民群众和企业对这一改革进行监督、评价，同时作为参与者全面推进改革。要争取努力打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优，使企业和人民群众的获得感不断得到提高。 “最多跑一次”要做好“智慧服务”。所谓智慧服务，自然是利用互联网实现信息共享。2016 年，国务院提出要加快推进“互联网+政务服务”，进一步推动部门间政务服务相互衔接，协同联动。政府部门要利用好互联网平台，做到信息共享，让办事群众不必多头跑、重复跑。
李克强总理曾说过，“以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。”“最多跑一次”让我们看到了政府部门深化改革的决心与信心，看到了政府部门“为人民服务”的公仆姿态。我们期待“最多跑一次”的服务理念能扎根每个党员干部心中，让更多群众受益。
古语云：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。随着企业的不断发展，人民生活的不断提高，都在需要政府不断创新管理模式。而杭州市的“最多跑一次”改革，反应的是政府对现有运行机制的改革，是对经济快速发展的有效变革，我们只有将其从口号真正落实到生活中，才能为广大群众提供更多便利，才能加快我国建设服务型社会的进程，同时向建设服务型政府迈出一大步。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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