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2016年8月7日吉林省财政厅遴选公务员笔试真题及答案解析

小军师遴选 xiaojunshilinxuan.com   2019-10-12 

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2016 年 8 月 7 日吉林省财政厅遴选公务员
笔试真题及答案解析
第一题(20 分)
材料内容:
某省要推进网络信息平台建设,在三个市开展试点,每个市有 5 个部门。A 市,市财政投资 1 亿元,5 个各部门统一设计、统一施工,信息平台有发展
空间,每再增加一个部门需再投资 1000 万,每年信息维护基本费用为 400 万,由市政府信息中心安排专人负责管理运营。
B 市,市财政投资 5 亿元,5 各部门按照各自实际情况进行建设,每年维护费用为 400 万。
C 市,市财政通过政府购买服务的方式,通过公开对外招标,中标单位投资1.8 亿元建设信息平台,政府将和中标公司签订为期 20 年的合同,每年投资 2000万元,同时维护费用每年为 40 万元。
问题 1(10 分)
请陈述一下三个市的投资方式都有什么优点、缺点?
[参考答案]
财政资金的使用要确保安全、高效,需要从资金的投入、管理、运行模式等
方面全面考虑。推进网络信息平台建设试点关键是资金投入、平台建设、运行、
维护、服务及后期全面铺开,达到项目全覆盖。从三个市的试点投资及维护费用
来讲,A 市 :1 个部门每年投资 2000 万,维护总费用 400 万 ;B 市 1 个部门每年
投资 1 亿元,维护总费用 400 万;C 市每年投资 2000 万,维护总费用 40 万。
三市的投资方式都各有利弊:
A 市:将试点的 5 个部门统一进行设计、施工,优点:1、整体节约财政资金
又可以保证与整体规划的一致性。2、便于统一运营管理,对信息平台有更好的发 展空间。缺点:1、不利于试点的创新和试点范围的扩大,会造成后期试点经验不足;2、后期财政负担较重、资金投入较大。
B 市:5 个部门按照各自实际情况进行建设,优点:有利于充分调动工作人员
积极性和信息平台的创新性建设,为试点全面推广打下基础。缺点:前期财政负
担重;不利于资金的管理使用,容易造成资金使用效益低下。
C 市:通过政府购买服务公开对外招标的方式,引入市场机制,将前期资金投
入、运行模式交给市场,优点:1、大幅减低前期财政投资和平台运营维护费,减
轻财政负担;2、降低了资金的安全使用管理风险,实现资源配置最优化。缺点:
投资周期长,且未充分调动各个政府的积极参与,平台容易缺乏针对性、适用性、
活力。
问题 2(10 分)
请陈述一下,你对这个信息平台建设有哪些合理化建议,可以不参照这三个
试点。
[参考答案]
信息平台建设应坚持“统筹规划,分步实施”的原则,从各自实际情况和科
技创新需求出发,实施整体推进,分步建设,成熟一个建设一个。并要在“边建
设、边总结”在总结试点经验的基础上,加大推广力度,逐步扩大信息平台建设
地域覆盖和项目覆盖。具体从以下几个方面着手:
第一,要加强政府部门的组织领导协调作用,加强对平台建设工作的协调指
导和监督检查,及时协调解决平台建设中遇到的重大困难和问题。
第二,要突出市场在资源配置中的主导作用,市场能够调节的,尽量通过市
场资源的优化配置方式提高整体效益。
第三,要优化发展环境,广纳贤才,积极促进信息平台建设和运行过程中各
个环节的有序衔接,调动部门内部优秀人才为平台搭建出谋划策,并为信息平台
的建设和持续运行提供智力、物力、资金、政策和制度保障。
第四,要强化宣传推广,充分利用广播、电视、广告牌、宣传标语等传统媒
介和微博、微信、网站、论坛等新兴媒体进行宣传推广,并及时调查跟踪信息平
台建设运营情况,总结经验,推广有效做法,逐步在全省铺开推广。
第二题(10 分,400 字)
J 省建设历史博物院,总投资 5 亿元,由省财政拨付,年接待游客 40 万人次,
2016 年 8 月 6 日竣工,目前正在进行内部布展,预计 2017 年 1 月 1 日投入使
用,届时将免费对外开放,按照每参观一人为 50 元的费用标准,每年需要运营经
费 2000 万元,根据中央补贴政策,博物馆补贴资金由中央财政和省级财政按照
5:5 的比例进行补贴,我省拟将补贴资金列入 2017 年财政预算,你是财政厅主管
此项工作科员,起草一篇请示,向财政部争取补贴资金。
[参考范文] (442 字)
关于申请解决 J 省历史博物院后期营运资金的请示
财政部:
J 省历史博物院属于我省重大的文化发展项目,同时该项目被确定为全国的重
点文化产业项目和重点观摩项目,具有极大的文化、政治、经济价值。该项目占地
面积 XX 亩,建筑面积 XXm2,总投资 5 亿元,由省财政拨付,预计年接待游客 40
万人次,2016 年 8 月 6 日竣工,目前正在进行内部布展,预计 2017 年 1 月 1 日
投入使用,届时将免费对外开放,按照每参观一人为 50 元的费用标准,每年需要
运营经费 2000 万元,根据中央补贴政策,博物馆补贴资金由中央财政和省级财政
按照 5:5 的比例进行补贴,我省拟将补贴资金列入 2017 年财政预算。
截止目前,该项目主体工程已完成 XX%、陈列布展已完成 XX%,但由于该项
目后期建设经费庞大,资金缺口大,目前出现了筹资困难,致使该项目后期建设
工程无法开展。为保证后期建设工程顺利开展,在预定时间内完成全部工程项目
对外开放,经 XX 省政府请示国务院,国务院同意由国家层面增拨经费。我厅现申
请解决 J 省历史博物院后期营运资金 XXX 万元,恳请财政部转报国务院予以审批。
妥否,请批示。
2016 年 8 月 7 日
第三题(15 分,400 字)
省里成立联合检查组,对就业局就业扶持资金进行检查,经过实地走访、调
研、座谈等方式,总体来说认为扶持资金使用较好,但也存在一些问题,例如资
金监管机制不健全、重点岗位人员存在腐败隐患、资金监管有漏洞。随后省里将
召开相关会议,省就业局局长要针对此次检查进行表态发言,请你起草一篇发言
稿。
[参考范文](386 字)
XX 局长在省检查查座谈总结会上的表态发言
巡查组、各位领导:
XX 日至 XX 日,省联合检查组对就业局就业扶持资金进行检查。刚才,聆听
了检查组组长 XX 的反馈意见。这些意见,既客观评价了我局领导班子的工作,又
严肃中肯、实事求是地指出了存在的问题,提出了切合我局实际、具有很强针对
性和指导性的整改意见,我们诚恳接受,并将深入分析症结所在,举一反三,不
折不扣地做好以下几个方面的工作。
第一,落实“两个责任”,把党风廉政建设作为一项强基固本的“生命线”工
程来抓,加强对干部的教育监督,始终保持惩治腐败的高压态势,做到有案必查、
有贪必肃、有腐必惩、有违必纠。
第二,树立正确导向,坚持德才兼备、以德为先,严防干部“带病提拔”、
“带病上岗”。
第三,扎实开展“三严三实”专题教育,把检查成果运用和问题整改纳入专
题教育的重要内容,按照从严从实的要求,做到真学、真查、真改,着力解决好
“不严不实”的突出问题。
第四题(15 分,500 字内)
按照中央对干部培训的相关规定。国务院国资委将联合部门组织培训。
1、组织央属金融机构、重点国企等主要负责同志到干部学校进行培训。
2、统战部组织工商联企业家开展专题班培训。
3、各省、自治区、直辖市党委结合本地实际开展培训。
4、对民营企业开展培训。
该文件下发到国资委,主任将此项工作签批到你这里,要求按照上级有关规
定落实。你作为人事教育处科员,就贯彻落实中央干部培训的相关规定起草一篇
工作方案。
[参考范文](461 字)
国务院国资委联合组织多部门培训的实施方案
为贯彻落实国务院国资委关于“人才强企”的战略部署,进一步提高企业高
级管理人员和涉企政府官员的素质和能力,经研究,国务院国资委将联合多部门
对相关涉企人员进行培训。具体方案如下:
一、培养目标
培养具有良好的商业道德,较强开拓创新能力和领导能力,掌握系统的现代
管理知识和国际经济、技术发展最新动态,具有国际经营战略头脑和总揽全局的
决策能力,适应国际竞争需要的企业家、高级职业经理人和政府涉企官员。
二、培训对象
1、央属金融机构、重点国企等主要负责同志。
2、工商联企业家。
3、民营企业家。
三、培训形式
1、央属金融机构、重点国企等主要负责同志到干部学校进行培训。
2、统战部组织工商联企业家开展专题班培训。
3、各省、自治区、直辖市党委结合本地实际开展培训。
4、各省发改委、中小企业局对民营企业开展培训。
四、培训经费
培训经费由财政和学员所在单位共同承担。
五、组织管理
(一)国资委负责统筹、规划、协调各部门联合培养工作并制定具体培训方
案,明确培训人员。
(二)财政部门负责统筹各地的培养经费及预算。
等等。
第五题(40 分)
给了 5 个材料,主要是公共政策相关。
其中材料 3 说的是:为了解决城市拥堵问题,很多城市都采取汽车限号,某
市相关部门曾经在公开场合表示过,不采取限号手段,但突然有一天市政府召开
新闻发布会,宣布为避免交通拥堵,将采取限号。很多群众表示不理解,认为政
府出尔反尔、有的认为自己正要买车,限号措施将影响自己买车计划、有的群众
说没有召开听证会,没有争取我们同意,我不执行。
问题 1:请你陈述一下材料 3 该市存在的问题 200 字。(10 分)
[参考答案](182 字)
第一,“突袭”汽车限号,政府决策不透明,导致政府的失信失誉。政府塑
造、维护公信力万般艰难,一次失信让政府公信力快速下降,极度伤害政府公信。
第二,“突袭”汽车限号,凸显了政府科学管理水平低,对于要不要汽车限
号,政府方面没有科学且详细的规划,这正是政府管理水平地的表现。
第三,“突袭”汽车限号,没有经过听证会等法律程序,说明了政府依法决
策的丧失,依法行政水平有待提高。
问题 2:请你以公共政策“行稳致远”为主题写一篇策论文。要求策论切实可
行 1000 字。(30 分)
[参考范文](1302 字)
减少交流不对称,让公共政策“行稳致远”
公共政策,影响着公众的利益、大众的生活,也离不开民众的参与、群众的
支持,这两方面,共同构成了公共政策的“公共性”。现实中,一些政策的调整
和出台,却经常受到质疑、遭遇阻力。
其实,很多引来“反弹”的政策,本身不一定有问题。但政策的出台、实施、
执行与反馈是一个全链条,任何一环都可能影响到其公共性。这当中,既有公开
与沟通的问题,也有“时、度、效”的问题;既有利益群体协调的问题,也有舆
论误解误判的问题。信息时代、转型社会,公共政策必须面对这些问题。
  与公众情绪“交流”、与社会舆论“对话”、与利益群体“沟通”——这也可以说是一种有目的性、有引导力、有对象感、有效果意识的“公开”。 我们总说,改革进入深水区。深水区,顾名思义,“水很深”。一个问题背后,会有过去种种情况的累积,会有现实种种利益的交叠,也会有未来种种路径的考量,就如同出租车改革,既需要革除传统出租汽车管理的历史积弊,又需要规范网络约车发展,还要平衡好乘客、驾驶员与公司之间的利益分配关系,格局之复杂令人头痛。深水区因而也绝非一眼能看到底,很多事情如果不认真对待,不仅可能“难以说清”,而且可能“一说就错”。如何实现信息公开的及时与充分,如何做到各方沟通的有序与有效,在很大程度上决定着公共政策的“公共性”。“公共性“就要做到:
 第一,充分透明,减少信息不对称。把关键的“过程信息”压在箱底,只摆出一个简单的结论,并非好的选择。近年来,从多地抵制 PX 项目,到垃圾焚烧站引发“邻避效应”,再到围绕“禁摩限电”的争论、菜市场动迁激起的舆情,面对公众的疑问、诉求与焦虑,一些职能部门澄清的声音往往显得既微弱又迟缓。在该说话的时候失声、该对话的时候回避,只会错失增进互动、凝聚共识的良机,久而久之,难免让人“习惯性质疑”。
 第二,改变观念,增进信息公开度。2003 年的非典,无论对公众还是政府,都是一次大范围“启蒙”。10 余年过去,从政府信息公开条例到新闻发言人制度,从政府信息网站到政务微博、微信,公开的理念、方式都在升级。另一方面则是,公众对权益的敏感、对公开的要求、对信息的把握,也今非昔比。公开的步伐与公开的诉求在赛跑,如果“群众都过河了,你还在摸石头”,难免就赶不上趟,不仅尴尬,而且被动。
 第三,增强主动性,提升信息公开质量。不可否认,相比以往,现在的信息来源更加芜杂,信息质量也是泥沙俱下。也正因此,人们更需要权威而不装腔作势、专业而又通俗易懂的“官方回应”。这类信息一旦供给不足,就会产生“信息逆差”,让那些片面、偏激,甚至是虚假、错误的信息占据了舆论市场。这启示我们,仅仅是“公开”还远远不够,更需要与公众情绪“交流”、与社会舆论“对话”、与利益群体“沟通”——这也可以说是一种有目的性、有引导力、有对象感、有效果意识的“公开”。
 公开也好、交流也罢,说到底是对公众的“预期管理”。有研究者坦言,“真正意义上的稳定是一种心理期许,先决条件是透明、公正与公开”。转变思路,放下身段,以“政府不发言,舆论就发炎”的自警自省,做好政策发布前的说明、
遭到质疑后的解释,才有可能在不断改善的政民互动中,找到获取公众信任的最
佳“打开方式”。
 

 

(题目与解析来自网络,仅供参考。非小军师内部培训材料。)

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