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2015 年四川省委办公厅遴选公务员
笔试真题及答案深度解析
【岗位/试题全方位解读】
本次选调主要是综合室等处室综合文稿职位，该室是省委办公厅副厅级机构，下设四个处，主要负责省委重要文稿服务工作。考题典型体现出针对岗位的特点，由此对考生有几个关键词句蕴含其中：
1、较高的政策理论水平。
2、较强的综合文字能力、逻辑思维能力、语言表达能力、沟通协调能力。
3、较强的大局观、责任感、事业心，勤学善思。
4、笔试 90%以上的概率是考察起草省委文稿。 针对此次考试，考生要特别关注近期的相关热点：如，三中全会、四中全会内容，尤其要高度关注习近平总书记系列讲话精神。
上午 9:00-12:000，机考。
题目：围绕“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化”写一篇策论文，自选角度、自拟标题，写作务必注意国情社情，角度新颖，不得 抄袭。2500 字以上。
【深度解析】
解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革， 从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。35 年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的 问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。全面深化改革，要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系 列突出矛盾和问题。
【出题背景】
中共中直 9 月 17 日在中南海召开党外人士座谈会，就中共中直关于全面深化改革若干重大问题的决定听取各民主党派中直、全国工商联领导人和无党派人 士的意见和建议。中共中直总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。 中共中直政治局常委俞正声、刘云山、张高丽出席座谈会。 座谈会上，民革中直主席万鄂湘、民盟中直主席张宝文、民建中直主席陈
昌智、民进中直主席严隽琪、农工党中直主席陈竺、致公党中直主席万钢、九三学社中直主席韩启德、台盟中直主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士胡四一先后发言。他们赞同中共中直关于全面深化改革若干重大问题的决定， 并就深化行政体制、财税体制、土地制度、社会保障、教育体制、医药卫生体制、司法体制等重点领域改革以及加强生态文明建设、推进创新驱动发展、加强和改善中国共产党对多党合作和政治协商的领导等方面提出意见和建议。
在认真听取了大家发言后，习近平作了重要讲话。他表示，大家提出了许 多具有针对性和可操作性的好意见、好建议，对起草好文件很有帮助，我们将认真研究吸收。
习近平指出，中共十八大闭幕后，中共中直进行了深入研究，听取了党内及社会各方面的相关意见，决定中共十八届三中全会重点研究全面深化改革问题。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求全面深化改革。坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放全社会创造活力，要求全面深化改革。解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。35 年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
习近平强调，改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想。思想统一了，才能最大限度凝聚改革共识，形成改革合力。
习近平指出，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。我们要在基本确定主要改革举措的基础上，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，深入论证改革举措可行性，把握好全面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。
习近平指出，新时期以来，各民主党派、工商联和无党派人士十分关注改革，积极投身改革，特别是始终把深化改革作为建言献策的重点内容，为推进改革开放作出了重要贡献。希望同志们继续发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全面深化改革的重大问题，在深入开展调研的基础上，提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见和建议。
【参考答案】（2454 字）
问题倒闭改革 改革呼唤问题意识
发现问题、提出问题是改革必须有的勇气，正视问题、直面问题是改革必须
有的决心，解决问题、推动发展是改革必须有的智慧。
改革开放 35 年的历史进程，就是不断解决问题的过程。为了解决温饱问题，我们实行家庭联产承包责任制，调动了亿万农民种粮的积极性和创造性。从大包 干到土地流转，从设立深圳经济特区到设立上海自贸区，从打开国门“引进来”到迈开大步“走出去”……我国的每一次发展进步，都是在解决一个又一个问题 中取得的。
“正如习近平同志深刻指出的：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”当前我国改革已进入攻坚阶段，要实现各个层面的资源能的
合理配置、制度的最大优化，社会创造力的极大激发，只有抓住改革中遇到的问 题，进行全面深化改革，才能发挥改革“牵一发而动全身”的作用。具体要做到： 一、紧紧抓住“政府和市场”的关系这一问题全面深化经济体制改革，更加充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用，更加规范地发挥政府宏观调控和促 进社会治理的作用
在如何认识和处理政府和市场这一核心关系问题上，一些人往往更多地看到市场带来的消极作用，而对政府干预所产生的消极作用则估计不足或视而不见。事实上，无论是市场这只“看不见的手”还是政府这只“看得见的手”，都不是 万能的，都有“失灵”的可能。市场运作“失灵”，主要表现为由于利益的驱动而导致的对公平正义的干扰和破坏；而政府干预“失灵”，则主要表现为由于权 力的驱动而导致的对市场规则的干扰和破坏。这两种“失灵”，都会各自走向极端，给经济社会发展造成严重危害。从一定意义上说，政府干预“失灵”所产生 的负面社会影响，要比市场运作“失灵”所产生的消极社会作用大得多。当前我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题，都与政府调控“失灵”有着密切联系。 因此必须在充分发挥市场配置资源的决定性作用基点上，把市场运作同政府调控有机地结合起来。
二、紧紧抓住“权力和权利”的关系这一核心问题全面深化政治体制改革，
更加充分地保障和实现人民当家作主权利，更加有效地加强对权力运作的制约与
监督
三中全会《决定》指出：要“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”政治体制改革的核心问题决定于政治体制改革的实质。政治体制改革，归根到底是要解决好公共权力配置和使用问题，即解决好各级领导干部手中权力的来源、运作、制约与归宿问题。是坚持“权力本位”还是固守“权利本位”，这是关于国家权力运行的实质与要害，也是能否果敢而有效地推进政治体制改革的实质和要害。
三、紧紧抓住“个性和共性”的关系这一核心问题全面深化文化体制改革，以更加广阔的世界视野提升中国文化境界，建设社会主义核心价值体系，增强文化软实力和竞争力
文化是民族的血脉，是传统的积淀与升华。任何文化都首先具有鲜明的民族“个性”特征，是一定民族的传统性和本土性的集中体现。同时，文化又具有极强烈的交流性和交融性，随着各民族相互之间交往的扩大，不同文化形态相互交流和交融，潜移默化出更高层次与更新内容的文化形态。尤其在信息化愈益强烈和全球化愈益凸显的今天，不同地区、不同民族、不同国家、不同语言乃至不同价值观之间的文化交流与文化交融已成为不可阻挡的大潮流和大趋势，这就决定了现代文化又必然呈现出鲜明的“文化共性”特征。
坚持“文化个性”与“文化共性”相统一，既从本国和本民族的文化传统与文化现实出发，充分地尊重传统，保持文化的本土性和特色性，又密切顺应时代潮流，尊重世界文化的多样性和互动性，积极学习和借鉴各国各民族的优秀文化，是一个现代化国家文化发展与文化繁荣的必由之路。正是从这样一种文化变革规律与趋势出发，我们党明确提出了走中国特色社会主义文化发展道路、建设中国特色社会主义文化的伟大任务。所谓“中国特色社会主义文化”，就是“文化个性”与“文化共性”的有机统一，就是在既尊重和弘扬传统文化、又学习和吸纳
外国文化的基础上“建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大 众的社会主义文化”。三中全会《决定》明确提出“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会 主义文化大发展大繁荣”，正是顺应了“文化个性”与“文化共性”有机统一建设中国特色社会主义文化的大背景与大趋势。
四、紧紧抓住“管治和共治”的关系这一核心问题全面深化社会体制改革，加快形成多元化的社会治理体制和充满活力的社会发展机制
三中全会《决定》鲜明提出了“创新社会治理体制”的改革任务，强调“改进社会治理方式”、“激发社会组织活力”，坚持“系统治理”、“依法治理”、 “综合治理”、“源头治理”，“确保社会既充满活力又和谐有序”。这些创新理念和改革部署，是对传统“管治”模式的重大突破，深刻表明我们党在如何认 识和处理国家与社会关系问题上的警醒与自觉。
五、紧紧抓住“人和自然”的关系这一核心问题全面深化生态体制改革，加 快建立生态文明制度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局 在处理“人和自然”这一核心关系问题上，人无疑是最重要最关键的因素；
深化生态体制改革，首先要建立健全有利于制约人的行为的制度体系和法律体
系。一是要把生态文明建设切实提升到科学发展大局，把资源消耗、环境损害、 生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立健全体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。二是要用完善的制度和健全的法律促使人们珍惜资源、节约资源，对那些浪费资源、暴殄天物的行为给予制度的制约或法律的惩处。三是 要用完善的制度和健全的法律促使人们爱护环境、保护环境，对那些破坏环境、损伤生态的行为给予制度的制约或法律的惩处。四是要用完善的制度和健全的法律规范政府职能和行政行为，把生态文明指标纳入政府绩效和官员政绩，实行制 度化乃至法律化的奖惩。
下午 14：00-17：00，笔答
题目：20 多年前，时任福州市委书记的习近平提出“马上就办”的工作要求，并就一桩半年多没有落实的事情，明确批示“从今天开始一周内办结”，要求各部门举一反三，“把从前石沉大海的批办件清理一下，应锲而不舍地要 查办结果。”从此，“马上就办”成为福州全市干部的流行语，成为群众办实事讲效率、抓落实的行动指南。
据上述材料，给《四川日报》写一篇评论员文章，1800 字左右。【深度解读】
20 多年前，时任福州市委书记的习近平提出“马上就办”的工作要求，并就一桩半年多没有落实的事情，明确批示“从今天开始一周内办结”，要求各部 门举一反三，“把从前石沉大海的批办件清理一下，应锲而不舍地要查办结果。”从此，“马上就办”成为福州全市干部的流行语，成为群众办实事讲效率、抓落实的行动指南。
“马上就办”的底气来自哪里？至少来自两个方面。
一是对人民群众的真感情。为人民服务是宗旨，让人民满意是目的，对人
民负责是关键。民之所想、所急、所盼，本应该是我们工作的着力点，但是过去
很长一段时间里，一些单位门难进、脸难看、事难办成为公害，“能办不办”“该 办不办”“久拖不办”“无利不办”成为常态；吃拿卡要、“有钱瞎办”、“有权乱办”大行其道；小事拖大、大事拖炸而且无人负责的事时有发生；一些部门庙多佛众，繁文缛节，几十趟路跑不下一个公章，几百个公章跑不来一个证明； 一些人习惯于打哑谜、玩“太极拳”、推“乒乓球”、搞“慢动作”、当甩手掌柜，小事不上心、大事不敢管、麻烦事不愿干。凡此种种，说到底一句话：对群 众没有感情。习近平要求福州干部“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，是一个破题良策，进了一家门就是一家人，知了一家情就是知心人，解了一家忧 就是贴心人，办好一件事温暖一片心。体贴增加温度，感情产生动力，才有做好事的热心、办实事的诚心、解难事的决心，做到“民有所呼，我有所闻；民有所 呼，我有所为”。理直气壮办好事，义不容辞担责任，“马上就办”是把群众记在心上而不是挂在嘴上。
二是对基层情况的真了解。1991 年 11 月 25 日，习近平写道：“一年半来，我在工作中始终处于超负荷状态，没有节假日、没有星期天，为做好工作，不敢 有丝毫懈怠。”他的时间都去哪儿了？交给基层、交给群众了。他进山区、钻船舱、下社区、走企业、访军营，6 年间走访了福州的许多基层单位，实情在握， 成竹在胸，“马上就办”的内涵也得到不断丰富：“马上就办”需要革故鼎新的 勇气、敢于担当的品格，还需要有调查研究、科学决策、现代治理的本领。尊重 规律、实事求是，要蛮拼，但不能蛮干，不能头脑发热、心血来潮，拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍大腿后悔、拍屁股走人，否则，“马上就办”就会变成马上就乱、马上难办。要承诺，更要践诺，“马上就办”重在“马上”，贵在“办实”，事 前有布置，事中有督办，事后有检查、有评估，才能事事有着落、件件有回音、桩桩都办实。
针对本题：观点就是标题，标题要有定性和判断，然后全文对此判断提出论
据，步步深入予以论证。
【相关链读】
弘扬“马上就办、真抓实干”精神为科学发展跨越发展注入新动力 习近平总书记在福州工作期间强调，“马上就办”加上“真抓实干”，就能切实转变作风，把工作落到实处，开创新局面。历经 20 多年的传承和弘扬，“马上就办”所彰显的生机活力，所蕴含的时代精神，对于我们巩固提升群众路线教育实践活动成果，贯彻落实“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有十分重大而深远的意义。对福清而言，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，就是要加强效能建设、转变干部作风、优化发展环境，更好地融入 21 世纪海上丝绸之路、福建自贸试验区和福州新区等建设大局，在更高起点上推进福清海港新城开放开发，为实现科学发展跨越发展注入新的动力。
落实“马上就办”，就是要敢于担当尽责。只有心中有责，才能将责任转化为奋发之志、实干之力，才能做到“马上就办、真抓实干”。当前，福清正迎来前所未有的发展机遇，能否在新常态下积极作为，在抢抓机遇中实现突破，需要我们结合福清实际担当应有的责任。特别是按照省委常委、福州市委书记杨岳提出的“福清有基础、要担当”的指示精神，以闻风而动、雷厉风行的精神状态，迅速对接市委市政府作出的建设 21 世纪海上丝绸之路战略枢纽城市、福建自贸试验区福州片区、福州新区等决策部署，全力推进港口开发、园区发展、产业提升、城镇建设、生态文明、民生保障等各项工作，努力把福清建设成为全省经济增长的重点区域、福州新区建设的动力极，为福州的发展作出福清新的贡献。
落实“马上就办”，就是要敢于攻坚破难。小事易事，坚持“马上就办”不 难；但是大事难事，做到“马上就办”不易。对福清来说，当前发展有机遇潜力，也有困难压力。在具体实践中，我们要始终保持“闯、冒、试”的劲头，拿出勇气、拿出智慧，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，敢于破解行政服务慢、要素保障难等 影响和制约发展的瓶颈问题，持续推进 PPP 模式运作、城乡留用地等政策创新，完善落实扁平化运行、一站式审批等简政放权机制，努力以改革创新的举措，为发展提速增效扫清障碍。
落实“马上就办”，就是要敢于正风肃纪。风清则气正，气正则心齐，心齐 则山移。“马上就办”宣扬的是高效务实的优良作风，反对的是“庸懒散拖”的不良风气。近年来，通过深入开展党的群众路线教育实践活动，党员干部作风有 了一个大的转变，但是作风建设永远在路上。当前，我们正在以深入开展“作风建设年”活动为载体，向“庸懒散拖”“为官不为”“吃拿卡要”“熟人经济” 等歪风邪气宣战，在福清掀起一场“效能风暴”行动，以严肃问责、严厉惩治的高压态势，使“马上就办、真抓实干”成为党员干部工作的一种常态、一种习惯，在全市上下进一步鼓浓干事创业的浓厚氛围。
【参考范文一】（1912 字）
马上就办 真抓实干
全力推动四川科学发展跨越发展
今年 3 月初,《秘书工作》杂志第二期刊发了《实干才能梦想成真》纪实专
稿，全面回顾了习近平同志上世纪 90 年代在福州担任市委书记期间倡导践行 “马上就办”的实践历程，深刻揭示了在推进“四个全面”战略布局的新的历史时期,大力弘扬“马上就办”的重大意义。对四川广大干部群众来说,我们要带着 特殊感情学习“马上就办”重要论述,带着特殊责任领会“马上就办”精神实质，让“马上就办”这一宝贵精神财富,在推动四川科学发展跨越发展、全面建 成小康社会的新征程中绽放夺目光彩。
回顾历史背景,梳理实践脉络,我们可以清晰地看到,“马上就办”之所以得到社会和群众的广泛认同,显示出巨大生机活力,究其根源是“马上就办”具有 坚实的理论基础、深邃的哲学内涵、永恒的时代价值,是马克思主义发展观、实践观、群众观的有机统一,是我们认识新事物、适应新常态、解决新问题的重要 思想武器。通过学习,我感到“马上就办”的丰富内涵和精神实质,主要体现在五个方面。
一、“马上就办”体现了雷厉风行、紧抓快办的执政品格。历史经验表明,一个地方发展得怎样,关键看领导干部有没有“抢”的意识、“行”的坚决、 “快”的速度,这也是执政能力和品格的集中体现。“马上就办”的“马上”二字,代表了速度、效率;“就办”二字,代表了执行、落实。上世纪 90 年代初，习 近平同志敏锐洞察“马上就办”对地方抢抓机遇、加快发展的重大意义，要求党员干部不能守成、观望,不能总是坐等上级给政策、给条件，而是“要审慎地做 出最快反应”，积极作为、主动作为，自己创造身边的“小气候”，不断把各项事业推向前进。他指出,“马上就办”是针对拖拉扯皮、敷衍了事、当一天和尚撞一天钟而提出的。新时期弘扬践行“马上就办”,就是要强化抓落实的意识、 提升抓落实的能力、树立抓落实的导向,对干事创业、为民服务闻风而动、雷厉风行,真正有一种责重山岳的责任感、时不我待的紧迫感。
二、“马上就办”体现了民有所呼、我有所为的为民情怀。为人民造福，为 群众谋利，是我们党的宗旨要求,也是党员干部的根本职责。“马上就办”源于党的群众路线，是“人民至上”执政理念的具体体现;让人民满意也是“马上就办”最高的价值取向。习近平同志指出，“马上就办”的出发点是为“人民”而 办、办“人民”的事，要自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切同人民群众的血肉联系,这是党性的核心和最高准则，只有为民办事，才能赢得人民的拥护。 新时期弘扬践行“马上就办”,就是要始终坚守党的根本宗旨和价值追求,切实将“心中有民”付诸于行动，自觉做到察民情、用真功、办实事，努力让人民群 众有更多的获得感、幸福感。
三、“马上就办”体现了办就办成、滴水穿石的实干精神。成功来自实干， 平庸缘于空谈。“马上就办”就是要求干工作、谋发展，既要讲效率更要讲科学,既要惠眼下更要利长远，一项一项地抓，一件一件地干，以锲而不舍的韧劲、水 滴石穿的精神推动各项目标任务落实。习近平同志指出,我们需要的是立足于实际的具备长远目标的胸怀,而不是漫无目的、实用主义的“近视眼”;需要的是一 步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火的短期心理;需要的是韧劲,而不需要“三天打鱼、两天晒网”的散漫意识。新时期弘扬践行“马上就办”, 就是要常怀“功成不必在我”的境界,发扬“咬定青山不放松”的劲头,拿出 “人一之，我十之”的实干精神,经得起考验、挨得了磨砺、受得住挫折,瞄准方 向,久久为功,脚踏实地,弘扬钉钉子精神,一茬接着一茬干,真正把美好蓝图变为现实。
四、“马上就办”体现了迎难而上、敢于担当的政治勇气。攻坚克难、尽责担当,关乎一个人的人格,更反映一名党员干部的责任和境界。“马上就办”更要敢啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于打破藩篱。习近平同志指出,当遇到困难时,不能老强调条件太差、优惠太少、历史包袱太重等,要少一分“等、靠、要”思想,多一分“闯、冒、试”劲头,敢于勇挑重担、迎难而上,大胆开拓、敢为天下先。新时期弘扬践行“马上就办”,就是要把敢担当、善担当作为始终不变的做人本色,强化“知其难为而为之”的责任意识,敢于冲破条条框框,勇于突破惯性思维,做到正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交,努力扛起事业发展“千钧担”,担当解决问题“主攻手”。
当前，四川正处于千载难逢的战略机遇期和黄金发展期。我们必须倍加珍惜历史机遇，与时俱进弘扬“马上就办”，将“马上就办、真抓实干”贯穿到推动四川跨越发展的具体实践中，不断释放新能量，激发新动力。要致力抢抓机遇促发展，推动全省上下共同把战略机遇利用好、把时代重任担当好。要致力转变作风促发展，增强作为意识，坚持求实务实，真正以实干促发展、解难题、建真功。 【参考范文二】（1356 字）
抓落实就得有“马上就办”的劲头
这两天，一篇叫《实干才能梦想成真》的文章，让“马上就办”再次成为 热词。这篇文章回顾了 20 多年前习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”的情况。翻开这段并不久远的历史，一个强烈感受是，“马上就办”体现着当代共产党人的执政品格和实践气质，正是我们应该坚持的好传统、好状态、好 作风。
为什么要在这个时间点上重温“马上就办”？“四个全面”战略布局已经划定中国发展总纲，下一步无疑就是要“捋起袖子，大干一场”。今年要制定“十三五”规划，2016 年到 2020 年是实现“两个一百年”目标中建党 100 年目标的
冲刺阶段，那么多议定的改革发展任务要落到实处，慢不得，也等不起。2015 年是全面深化改革关键之年，很多举措要推下去、做起来，不能叶公好龙、光说不练，也不能进两步退一步、慢慢吞吞。当此之时，传承与弘扬“马上就办”精神，无疑将释放出强大的正能量。
“马上就办”、狠抓落实的重要性，其实已不用多说。这些天的全国两会上，小到农村公路养护费，大到金融财税制度改革，代表委员们发言中列举的无 数事实说明，再好的政策，抓不好落实，也只是纸上画烧饼，群众哪来“获得感”？正如作风建设抓不好失信于民，那还不如不抓。其实所有工作都一样，如果不能 马上就办甚至推三阻四，或者在办的过程中变形走样，那还不如不出台这个政策、不搞这一项改革。
为什么不能“马上就办”？主观原因占大头。一些措施于自己没有利益可得，反而要担些风险、费些功夫，还可能动到自己的奶酪，就得了“选择性拖延 症”，想着拖小了、拖黄了、拖没事了。或者是水平有限、能力不足，面对千头万绪不知道要拎起哪一根，只能等待观望。上世纪 90 年代，福州搞国企股份制 改革，有业务压力也有政治风险，谁都不敢试、不愿试。最后习近平同志走访调研，亲自拍板决定试点企业，并批示“抓紧落实，尽快促成”。许多优秀共产党 人用行动告诉我们，没有点担当感、责任心、行动力，不能正确看待个人进退得 失、做不到不断进行学习充电，怎么对得起一方水土、万千百姓？
当然，不能“马上就办”也存在客观原因，尤其是在政策落实的“最后几公里”。在基层调研时，有干部说，“上面动动嘴，下面跑断腿”，一根针对接千万条线，“缝纫机也忙不过来”。而有些政策也与现实缺少对接，比如 1 公里 几万块钱的乡村道路硬化补贴给谁谁都不要，因为修 1 公里路成本少说也得十几万，领了补贴还得筹资筹劳，受时间、标准等限制也大，不如不要。类似的人力问题、制度问题，在很多地方、很多领域还普遍存在，这也是抓落实过程中需要 突破的瓶颈。
“马上就办”，说的是要有狠抓落实的态度。除此之外，也要理顺制度，为贯彻落实创造更好的条件。这包括用人的制度，比如，对于抓落实抓得好的干部用起来、用上去，形成合理导向。这包括工作的制度，比如福州马尾区 20 多年来不断推出的“首问责任制”“限时办结制”“全程代办制”等，让“马上就办”常态化、制度化。这也包括决策的制度，政策形成之前深入调研，听听基层想什么、看看群众说什么，才不会被讽刺为“大学生坐在空调房里想出来的”，抓好落实也才有基本的前提。
“一分部署，九分落实”“落实能否到位，决定蓝图的实现”。两会一结束，中国新的“工作年”就即将展开，以“马上就办”的精神状态狠抓落实，一步一个脚印走、一锤接着一锤敲，宏伟蓝图必将在我们手中成为美好现实。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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