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2015 年 12 月 5 日福建省漳州市直遴选
笔试真题及参考答案
一、单项选择题（5 道题，10 分） 1、“四个全面”中（ ）是关键。 【参考答案】
全面从严治党，是推进“四个全面”战略布局的关键，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，都必须坚持党的领导。
2、福建是“一带一路”战略的（ ）区。 【参考答案】 国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，中国倡导的“一带一路”有了纲领性文件。文件指出，新疆、福建将建设成“一带一路”核心区。
3、《公务员法》规定在（ ）级别以下设置非领导职务。 【参考答案】
在非领导职务层次在厅局级（含厅局）以下设置的非领导职务分别是科员、 副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、副巡视员、巡视员。省部级以上不设置非领导职务，是因为公务员分类管理制度是金字塔形，如设就会成为冗官， 人浮于事，效力低下。
4、漳州市的发展口号是（田园都市生态之城）。 【参考答案】
2011 年 9 月，漳州市第十次党代会明确提出打造“田园都市、生态之城”的城市发展定位，目标就是把漳州建成以水为脉、以绿为韵、以文为魂，现代都市气息与浓郁田园风光交相辉映，更加宜居宜业、更具魅力活力的现代化文明城市。
5、官员吃拿卡要情节比较严重的要给与（ ）处分。 【参考答案】
2015 年《中国共产党纪律处分条例》中明确规定：在办理涉及群众事务时刁 难群众、吃拿卡要，情节严重的给予开除党籍处分。
二、公文改错（10 分） 某地市委举行某项比赛，比赛结束后公布结果，请你修改这份公布比赛
结果的公文。
中共某市委关于**比赛的通告
各**委员会，各有关部门：
**将于 11 月 10 号举行，现将获奖名单公布……
（无署名）
（日期用大写汉字）
【参考解析】
公文写作及公文改错是遴选公务员考试中的常考题型，各位遴选考生务必认 真学习各类常考公文的写作方法与技巧。 【参考范文】
关于举办开平市 2015 年“翠山湖杯”男子三人 篮球赛的通知
各基层团组织：
为丰富我市青年群体体育文化活动，展现青年群体健康蓬勃、积极向上的精神风貌，推动全民健身活动的开展，发掘优秀篮球人才，促进篮球运动发展，团 市委、市体育局、翠山湖管委会和市青联，决定联合举办 2015 年开平市“翠山湖杯”男子三人篮球赛。具体竞赛规程如下： 一、主办单位 共青团开平市委员会、开平市体育局开平市翠山湖管委会、开平市青年联合会、开平市体育总会二、竞赛时间 2015 年 7 月至 8 月 三、竞赛地点 翠山湖管委会篮球场四、竞赛组别 公开组、高中生组、初中生组 五、运动员资格
1、公开组：限报 64 支队伍，报满即止。年满 18 周岁的公民均可自由组队参加。
2、高中生组：限报 64 支队伍，报满即止。开平市辖内学校在读高中生均可自由组队参加。
3、初中生组：限报 64 支队伍，报满即止。开平市辖内学校在读初中生均可自由组队参加。
4、每队可报领队或教练 1 人，运动员 5 人。公开组领队或教练可兼运动员，但占运动员名额。高中生组、初中生组必须由家长或教师担任领队或教练。运动员由始至终只能参加一个组别(队) 的比赛。
5、参赛运动员须经县级以上医院检查（赛前 15 天内自行体检）确保身体健康，运动员身体（生理）条件是否符合参加比赛，由各队自行审查决定；并自行购买人身意外保险，自愿承担比赛过程及旅途中所发生的安全意外责任（大会概不负责比赛期间的一切意外伤害事故）。
6、球队自由取名，但必须符合中国法律、法规规定及社会道德的要求。如球队出现名字相同或有违反法律及道德要求的，组委会有权对其进行适当调整。报名接受后不得更改队伍名称及运动员名单。
六、竞赛办法
1、具体赛制视报名情况而定；
2、各参赛队应依时参加比赛，迟到当场开赛时间 10 分钟的作自动弃权处理；
3、服从组委会安排，服从裁判。发扬体育精神，赛出和谐、赛出风格、赛出友谊、赛出成绩。
4、竞赛执行国家篮联审定的最新规则。七、奖励办法 1、公开组奖励前六名，具体奖励办法如下： 笫一名:2500 元 笫二名:2000 元 笫三名:1600 元笫四名:1300 元 笫五名:1000 元 笫六名:800 元 另前三名奖励奖杯一座 2、高中生组奖励前六名，具体奖励办法如下： 笫一名:2000 元 笫二名:1500 元 笫三名:1200 元 笫四名:1000 元 笫五名:800 元 笫六名:600 元3、初中生组奖励前六名，具体奖励办法如下：
笫一名:1500 元 笫二名:1200 元 笫三名:1000 元笫四名:800 元 笫五名:600 元 笫六名:500 元八、报名办法
1、请登录开平市体育局政务信息网下载报名表，于 7 月 17 日前交市体育局群众体育股，并将报名表电子版、以队员姓名命名的一寸蓝底免冠照片电子版发送至邮箱 451264496@qq. com ，联系人：黄祝儒，电话：2367417，13702225691。 2、7 月 20 日上午 10:00 在体育局四楼会议室召开领队、教练会议。 九、本规程解释权属大会组委会。 十、未尽事宜另行通知。
团市委联系人：邓振云，梁宇翔
电话：2283750，邮箱：kptwxsb@163.com
体育局联系人：黄祝儒，电话：2367417，13702225691。
附件：
1、开平市 2015 年 “翠山湖杯”男子三人篮球赛报名表（公开组）2、开平市 2015 年 “翠山湖杯”男子三人篮球赛报名表（高中生组） 3、开平市 2015 年 “翠山湖杯”男子三人篮球赛报名表（初中生组）4、开平市 2015 年“翠山湖杯”男子三人篮球赛自愿参赛责任书
此页无正文
共青团开平市委员会 开平市体育局
开平市翠山湖管委会
开平市青年联合会
开平市体育总会
2015 年 6 月 29 日
三、案例分析（两道题，40 分）
1、关于公办和私营敬老院的材料，反映公办敬老院门槛高，只有低保户等才 能入住，以及私营敬老院收费高等问题。
问题：
（1）材料反映了哪些问题？（300 字以内）
【参考答案】（274 字）
第一，生活方面。敬老院人人居环境差，缺乏文娱活动，生活单调，饮食条
件差。
第二，工作人员方面。工作人员配备不足，待遇低，工作人员队伍不稳定；工作人员素质参差不齐，敬老院的管理和服务质量难以提高。 第三，收费及政府方面。目前敬老院收费标准普遍偏低，政府支持少，敬老院获取利润稀薄，运行方积极性不高。
第四，管理方面。敬老院供养对象人员复杂，供养不平衡现象难以避免，引发的矛盾难以协调，管理难度很大。
第五，社会方面。社会人士及老人家人对老人存在缺乏关心、关爱、慰问，老年人易被遗忘，对老人不闻不问，这种社会氛围及家庭，致使敬老院在诸多方面都不符合管护的条件。
（2）请你提出解决问题的对策。（300 字以内）
【参考答案】（287 字）
第一，改善敬老院的人居环境。政府要加大对敬老院的资金投入，有步骤的建设社会养老服务设施，解决硬件设施不足不健全的问题。
第二，针对敬老院管理对象的特殊性，应增加敬老院工作人员配备，加大培
训力度，进一步提高敬老院工作人员的素质，提高管理水平和服务水平。
第三，政府要加大对敬老事业支持，可以通过出台优惠政策，推进养老服务 投资多元化，积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等方式，鼓励社会资金兴办养老服务机构，只有这样，才能提高敬老院经营的积极性，才能 使老人衣食得到有力保障。
第四，科学规划，严格管理。对敬老院的院址规划，一定要做到人性化，不
宜偏远，要让老人感受人文关怀。
2、“互联网+农业”的材料，农民通过淘宝等平台售卖农产品，以及存在的三个短板“认识不够、投入不足和物流跟不上。
问题：如何推动农产品在互联网上的经营？（600 字以内）
【参考答案】（509 字）
目前，我国大部分地区的传统农业生产经营依旧是靠天吃饭，缺少农业信息化的有效支持和带动。而“互联网+”可以有效服务农业全产业链，互联网思维提 供的解决方法和工具，让农业生产和经营更加精准、高效，也倒逼农业提高自身的标准化、规模化、组织化程度。
“互联网+”农业实际上就是要通过‘互联网+’来实现农业的现代化，其根 本是要提高农业产业的竞争力，要不断增加农民收入，实现农业的可持续发展。“互联网+”现代农业的四个主要任务：构建新型农业生产经营体系、发展精准化 生产方式、提升网络化服务水平、完善农副产品质量安全追溯体系。此外，在该 意见的“互联网+”电子商务的重点行动中，还明确提出了积极发展农村电子商务。 一是营造创业创新的良好环境，例如加快培育新型农业经营主体、加强新兴职业农民培育，鼓励经营主体、职业农民树立互联网思维，积极与“互联网+”进 行融合，同时创造条件让他们发挥示范效应，从而带动农民整体的互联网意识和观念的转变；
二是研究制定推动“互联网+”农业的系列扶持政策，例如进行信息消费补贴、技术研发补贴等等；
三是加快农业领域互联网人才队伍建设，研究出台吸引“互联网+”领域人才进入“三农”领域的优惠政策，建立完善人才成长机制。
四、综合写作（40 分） 给定四段关于扶贫和教育的领导讲话。 问题：请你围绕推动教育扶贫，破除贫困代际传承的主题，写一篇议论文，
1200 字左右。
【参考解析】
习近平总书记多次强调，我们要清醒认识到，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。扶贫必然是 2015 年及 2016 年遴选公务员考试中的高频考点。
【参考范文一】（1248 字）
促进教育公平，阻止贫困代际传递
“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身，行拂 乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”古往今来，无数仁人志士在贫穷和困境中，坚持学习，锲而不舍，终成一代人杰。孙敬悬梁刺股，车胤囊萤映雪，匡 衡凿壁借光，朱买臣、李密负薪挂角，祖逖、刘琨闻鸡起舞，他们无一不是在艰难困苦的处境中，勤学苦练，实现自身抱负。读书改变命运，提高贫困地区教育质量是打赢全社会脱贫攻坚战的主要出路。
不怕今天贫，就怕永远贫；不怕一代穷，就怕代代穷。比贫困和落后更 可怕的是贫困代际传递。贫困代际传递概念是由美国经济学家在研究贫困阶层长期性贫困的过程中，发现贫困家庭和贫困社区存在贫困的代际传承现象，从而于 20 世纪 60 年代初提出了“贫困代际传递”概念。所谓“贫困代际传递”，既指贫困以及导致贫困的相关条件和因素，在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母境遇的遗传链；也指在一定的社区或阶层范围内，贫困以及导致贫 困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。“放羊挣钱，娶媳妇，生娃；娃再放羊挣钱，娶媳妇，生娃……”正是这一现象的生动写照。 造成贫困代际传递的因素是多方面的，其中教育是最重要的影响因素。
一方面，优质教育资源集中在城市，家庭富裕孩子可以依靠良好经济条件上好学校，家庭贫困孩子则输在了起跑线上。另一方面，优质大学的大量招生指标分配 在所在地城市，家庭贫困孩子只有凭借高于他们很多的分数才有机会考入。教育水平低下，缺乏知识和技能，影响了贫困家庭孩子进一步深造提升，降低了他们 获得职业发展资源的能力，也使他们缺少参与公共事务的机会，从而陷入持续贫困的泥沼。
国社科院发布的《2013 年应届生就业调查报告》显示，农村家庭的普通 本科院校毕业生成为就业最困难群体，失业率高达 30.5%。学历问题成为农村学生就业面前的一条“天河”，让美好前途变得可望而不可及。
授人以鱼，不如授人以渔。习近平指出，发展乡村教育，让每个乡村孩 子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。扶贫先扶智，治贫先治愚。教育是解决贫困代际传递最有效的途径。各级政府要在教育经费投入、教育资源配置、学校招生、学费资助等各个方面向 农村和经济落后地区倾斜，让每个农村孩子都能接受有质量的教育，帮助更多寒门学子完成学业。
教育公平是社会公平的底线，是减贫脱贫、阻断贫困代际传递的根本之 举。促进教育公平，让贫困地区每一个孩子都能接受公平、有质量的教育，让他们和家庭富裕孩子站在同一条起跑线上，向着美好生活奋力奔跑，才能从根本上 帮助贫困地区摆脱贫困现状，从而打赢扶贫攻坚战，实现全面建成小康社会的目标。
列夫托尔斯泰说：“思想上的努力，正如可以长出大树的种子一般，在
眼睛里是看不见的。但，人类社会生活的明显的变化正发生于其中。”治穷病，
拔穷根，要从教育着手，从改变贫困地区思想观念开始。各级政府部门要不遗余 力，促进教育资源分配公平，让贫困地区孩子受到良好教育，让寒门子弟的梦想不再遥不可及。
【参考范文二】（1276 字）
精准扶贫关键在于“旗手”
不平等的代际遗传在于，收入越低的家庭对当期的收入越偏好，所以就缺乏 激励进行未来的人力资本投资，也就是说耐心程度会更低。因而才会出现前面我讲的，很多农村的孩子不愿意投资一个升学概率很小的高考活动。同时，低收入 的家庭如果身处一个低收入的群体，而这个群体将无法进行整体的教育投资，那么这个群体的后代也将得到较低的早期教育，这又进一步降低了这些后代在未来 的升学率。一个恶性循环由此产生！越没钱就越不念书，越不念书就越没钱。代际不平等慢慢固化下来，成为各种社会冲突的根源之一。
“两个一百年”奋斗目标是共产党人许下的庄严承诺，更是衡量“中国梦”的标杆标尺。要实现“两个一百年”，首先要确保完成“第一个百年”奋斗目标 ——全面建成小康社会，而全面建成小康社会关键在扶贫攻坚，扶贫攻坚的出路在于精准扶贫。所以，抓好精准扶贫不仅事关人们大众生活改善提升，更关系着 发展千秋大计。
正如习近平总书记讲的：精准扶贫，不能“手榴弹炸跳蚤”。那么，如
何才能确保精准扶贫“精准”到位呢？关键在于选好“旗手”。中国的改革开放， 邓小平同志是总设计师，那么万里、习仲勋等老一辈革命家就是“旗手”。今天，我们以举国之力推进的精准扶贫工作同样需要“旗手”。那么，谁才是“旗手”？“旗手”要做什么？
各级领导干部要从规划上抓推进。凡事预则立，不预则废。实施精准扶
贫是我国扶贫战略的重大调整，由传统的项目覆盖向精确定位转变。然而，精准扶贫却又不是只讲究对一个点位的关注，它更注重统筹规划实施。所以，各级领 导干部特别是地方行政首长要从区域全局的角度谋篇布局，做好精准扶贫的区域性规划，做到先“化零为整”而后“化整为零”，如此交替实施，方能有的放矢。 故而，领导干部是第一“旗手”，他们把精准扶贫的大旗举起来，朝着既定的方向前进。
干部职工要从推进上抓落实。规划的核心意义在于执行，否则就成
了“规划规划墙上挂挂”；而执行的关键又是政策方针的落实者——干部职 工。当前全国各地正在大量选派干部到贫困村担任“第一书记”，就是通过这种形式让优秀干部到基层去具体落实精准扶贫工作的整体规划。干部是一个“火种”，他们就像“星星之火”洒向农村大地，带着重担、带着责任、 带着激情，与贫困群众一起奋战在脱贫的战壕。他们是“旗手”，是冲锋时举旗的战士。
基层村级干部要从落实上抓结果。“村官不是官，但当好不简单”。精
准扶贫的各类政策、措施，都必须经过村干部的传达、落实，才能在农村基层落 地生花。而精准扶贫工作，自中直到省、市、县地方，层层谋划、层层推进，但根本的根本还是要在农村解决好绝对贫困问题。“上面千条线，下面一根针”， 村干部就是那下面的一根针，只有抓住“牛鼻子”，才能服务好全局。村干部都 是群众具有威望的本地人，他们本身就是一面旗帜，所以精准扶贫少不了这些“土旗手”。
众志勉力前，奋勇齐争先！精准扶贫工作需要“旗手”来引导、来推动，“旗 手”是“星星之火”，也是“中流砥柱”，只要充分发挥各层各级“旗手”的力量与作用，就一定可以以“燎原之势”推动精准扶贫工作，进而实现民之康、国 之强的目标。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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