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2014年5月福州市遴选公务员考试笔试真题及深度解析
一、简答题（10分）
1、“三严三实”指的是什么？
【答案提示】
2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
2、《公务员法》对公务员的考察内容是什么？
【答案】
考察着重审核确认考察对象报名时提供的本人信息和相关资料是否真实有效，是否符合报考职位资格条件，是否存在应当回避的等情形，以及考察对象政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律等情况。
3、青运会前身是什么赛事？青运会第一届在哪里举办？什么时候举办？什么时候树立倒计时牌的？
【答案】
前身：全国城市运动会；第一届在福州举行；时间：2015年10月18至27日；2014年4月13日树立 倒计时牌。
二、公文写作（15分）
因为近期枯水期，D江水位降低，部分支流断流，导致河水自身净化能力减弱，H市环保局为防止水污染导致突发事件，影响单位和百姓用水安全，根据《环保法》、《D江水污染防治意见》，要求各基层环保局做好水防治工作……
请你根据上述内容为H市环保局写一份通知，要求公文格式正确、有层次、简洁，通知主体部分不多于500字。
【经典范文】（主体部分480个字）
H市环境保护局关于加强枯水期污染防治工作的通知
H环[2014]×号
各基层环保局：
目前正是枯水期，我市各河流水位均创历史新低，地表径流小，自净能力弱，容易发生污染事故和纠纷。根据《环保法》、《D江水污染防治意见》的要求，请各基层环保局积极组织开展污染防治工作专项检查，严防重大污染事故发生。确保水源水质达标管理，特别是生活饮用水水源地的保护。现结合我市实际情况，就有关加强枯水期污染防治工作通知如下：
一、D江流域的地区的环保局，要加强对污染隐患苗头问题协调和处理的组织领导，在各自辖区开展一次污染防治工作的专项检查，及时发现和解决问题。
二、各地要特别注重饮用水源地的保护，要加大对集中式生活饮用水水源地周边污染企业的监管力度，特别是防止意外和突发性排放污染物的事故发生，制定和及时启动当地重大环境污染应急预案，确保群众生活用水安全。
三、加强D江控制断面的达标管理，及时发现环境污染事故隐患区域和单位。重点监控重污染行业，严防污染事故的发生。
四、加强水质监测工作，要根据实际情况适当增加对饮用水源地和D江控制断面的监测，及时发现问题、报告情况。
五、要加强与水利、建设等部门的信息沟通，及时了解D江水量变化和污水处理厂运行等情况，共同采取措施，避免污染事故的发生。
2014年5月24日
H市环境保护局
三、案例分析题（40分）
1、材料一：2012年3月7日，中共中直政治局常委、国家副主席习近平在看望出席十一届全国人大五次会议的福建代表团全体代表时指出：“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”……
（1）请谈谈百姓富、生态美为什么是有机统一的关系？（不多于300字）
【答案解析】
百姓富，即物质文明；生态美，即生态文明。本题就是从物质文明与生态文明这个角度进行分析。当然，具体分析中，可点明这两种关系。物质文明是人们在改造客观世界的实践活动中形成的有益成果，表现为物质生产方式和物质生活的进步。经济发展追求的是物质文明，环境保护追求的是生态文明，二者的发展并不矛盾，是相互促进协调发展、相互依存的关系。生态文明是物质文明的最原始的基础，是物质文明产生和发展的基本源泉。物质文明是人类社会存在和发展的起点，它是在生态文明的基础上产生和建立起来的。生态文明是物质文明持续发展的必要前提和必要选择，物质文明的发展离不开生态文明的建设，生态文明建设和发展的好坏制约着物质文明的发展程度。物质文明的发展如果背离生态文明的客观要求，沿着生态文明的自然规律向反方向行动，那么必然会对生态文明的建设发展起阻碍和破坏作用。
另外，可结合本题实际中的百姓富、生态美，进行论证一下，并做出结尾，可做到完美答题。
（2）怎么样才能实现百姓富、生态美？（不多于300字）
【答案解析角度】
首先，回答本题时，要注重从福建省目前的经济建设和生态建设的战略中点题；其次，要列举几个方面的策略，从而有利于实现百姓富、生态美。
【范文】（298个字）
实现“百姓富、生态美”有机统一，就必须大胆探索创新，努力把我省建设成生态优美，经济发达的地区。
树立绿色理念是前提。强化绿色低碳的消费意识，在全社会形成保护自然、节约资源、造福后代的共识。
推进绿色发展是根本。要大力发展循环经济、节能环保等战略性新兴产业和先进制造业，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。
坚持统筹兼顾是关键。统筹兼顾是实现“百姓富、生态美”有机统一的根本方法。要统筹经济发展与民生改善和环境保护，统筹区域发展和城乡发展，统筹改革发展稳定。
健全绿色制度是保障。加快自然资源价格改革，完善生态补偿机制，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，充分发挥市场在生态资源配置中的决定性作用。
2、市直办公室小C，职责是帮领导写材料，写完后给办公室主任改，主任改了给领导，领导表扬主任，但是主任从不提小C。后来主任升迁了，他还是小科员。因此闷闷不乐，做事也没心思，得过且过。……
问题：
（1）你怎么看小C的境遇？（不多于300字）
【答案要点解析】
这是一道典型的人际关系题，遴选公务员，主要是各遴选会办文、办会、办事的公务员，这种情况在今后的工作中，难免会发生，因此，遴选单位都比较注重，遴选上的公务员内具备一个良好的心态。
针对此题，可从以下几个角度进行思考：第一，以自己的身份写小C这种身份、这种情况是难免的，可从工作性质、领导关系、年轻人要多吃苦、多接受锻炼等几个角度回答；第二，小C应该则样做。
（2）如果是你，你要怎么解决这些问题？（不多于300字）
【要点解析】
吃的苦中，方为人上人。作为单位一名年轻的公务员，首先，要学会付出，然后才思考回报。平常在工作中要多注重工作投入，少埋怨回报。学习低调做人，高调做事，将自己的工作落实好。、
是金子总会发光的，酒香不怕巷子深。年轻人，最重要的是锻炼的机会，而不是收获的时机。我们要利用领导交办给我们工作、任务的时机，好好加强锻炼，提升自身各方面的素质。领导因你的工作而得到提拔，说明你的工作还是有实效的。
要甘于当好兵，才能有能力担当将军的责任。。。。。
四、策论写作（35分）
给定材料有习近平同志在福建（宁德、福州）任职时期走群众路线的一些实事和做法。
问题：
以“为民务实清廉”为主题，写一篇关于如何建立健全改进作风体制机制的策论。（1200字）
【优秀范文】
建章立制形成为民务实清廉的长效机制
建章立制是做好教育实践活动工作的一个重点，主要通过深入分析产生“四风”问题的深层次原因，建立健全反对“四风”、改进作风各项规章制度，形成改进作风的长效机制，以制度机制固化教育实践活动的成果。
建章立制是开展教育实践活动的客观需要。反对“四风”、改进作风是教育实践活动的主要任务，作风问题具有反复性和顽固性，不是一场活动就能彻底解决的，需要经常抓、长期抓，还需要建立促进党员干部改进作风的长效机制，为党员干部坚持为民务实清廉提供有力的制度保障。这样，教育实践活动的成果才能长久保持下去。
开展教育实践活动又为形成改进作风的长效机制提供了有利契机。经过几个月以来开展学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实等活动，各单位领导干部普遍提高了思想认识，广泛听取了群众意见，找到了班子及班子成员在“四风”方面存在的主要问题，分析了存在问题的原因，深挖了思想根源，并对问题进行了整改，取得了积极成效。充分利用这些成果，对于建立健全规章制度，形成改进作风的长效机制，具有事半功倍的作用。参加教育实践活动的单位要把建章立制作为活动的一项重点内容，下力气建立健全反对“四风”、改进作风各项规章制度，使教育实践活动的成果得以牢牢巩固。
制度合时宜而立。形成改进作风的长效机制，要按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容，并对自身的党内生活现状开展全面调查和评估，总结经验，梳理问题，坚持贯彻执行民主集中制，从制度上增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。同时，注意总结教育实践活动的好经验好做法，用制度形式固定下来、坚持下去。
改进作风是全面深化改革的重要内容，涉及权力运行和利益调整，本身也是一场深刻改革。要大力弘扬改革精神，加快行政审批制度、财政制度、公务接待制度、信息公开制度等各项改革，推进简政放权，防止公共利益部门化、部门利益个人化。要强化法治思维，推进制度创新，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行。
制度建设贵在务实管用，贵在执行到位。要防止制度内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，同时注重提高制度的执行力，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的，发现一起、查处一起，充分发挥制度的刚性约束作用，以严格有效的制度，根治作风之弊、行为之垢，树立领导干部的良好形象。
建章立制，关键是要改革政绩考核机制，着力解决“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题。要坚持正确的政绩考核导向，引导领导干部坚持科学发展观，树立正确的政绩观，进一步推动作风转变。要完善政绩考核评价体系，坚决破除唯生产总值的政绩导向，把民生改善、社会进步、生态效益、作风转变等指标和实绩作为重要考核内容，从“德、能、勤、绩、廉”全方位考评领导干部，既看能力又看作风，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩。要健全民主考评机制，把群众满意度作为考评干部的重要标准，真正实行“问绩于民”。同时要真正用好问责制度，对不作为、乱作为行为造成恶劣影响、导致严重后果的，必须坚决追究责任。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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