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2016 年 9 月 25 日安徽省直遴选公务员
笔试真题及答案解析
第一题：
关于起草出台《社会组织党建工作的实施意见》，你是起草组成员，领导安排你做实施意见政策的解读，你怎么开展，请写出实施细则，便于理解和操作。（100 字）
[参考解析]（99 字）
1、介绍《意见》起草的背景和政策依据；
2、介绍《意见》框架内容；
3、聚焦《意见》中的重大决策和重大举措，找准政策依据；
4、解读《意见》落实中的实施主体、时间节点、措施等问题；
5、收集好相关信息反馈。
第二题：
有群众向县领导反映低保不公平，应该有低保的人没有，不该有的却有，领导安排你重新进行核查，请说出核查思路。（150 字）
[参考解析]（145 字）
1、成立工作领导小组，明确责任分工；
2、查阅档案资料，核实低保户信息；
3、由各乡镇党政办上门进行核查，调查了解低保户真实信息，明确哪些人不符合低保条件；
4、对调查后确定的低保户名单进行公示，征求群众意见；
5、取消不符合条件的低保户资格，追究有关人员责任；
6、形成核查汇报材料，供县领导审阅。
第三题：
关于微信微博等社会舆论回复，省要求各地各部门要多互动，你是某单位的小编，请你对政务公开微博微信的留言、私信、评论的回复提出工作设想。（200 字）
[深度链读背景]
2016 年 8 月底，安徽省政府对外公布《关于进一步加强政务微博
微信建设的通知》，其中明确在 2016 年底前，安徽各市、县政府及省
政府各部门要开通政务微博微信。
安徽省人民政府办公厅关于
进一步加强政务微博微信建设的通知
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
政务微博微信是互联网的一种新应用，网络传播力强，社会影响
力大，对于推进政务公开、服务社会公众、宣传政府工作、正面引导
舆论具有重要意义。为进一步加强我省政务微博微信建设，经省政府
同意，现就有关要求通知如下：
一、明确目标任务
2016 年底前，各市、县政府及省政府各部门开通政务微博微信；
2017 年底前，建成以“安徽省人民政府发布”为龙头，市、县两级政
府及省政府各部门微博微信为支撑，反应灵敏、响应迅速的全省政务
微博微信矩阵；2018 年底前，力争在全国形成较大影响力。
二、加强内容建设
（一）发布政府信息。要围绕党和政府中心工作，主动、及时、
全面、准确发布政府信息，特别是政府重要会议、重要活动、重要决
策部署，经济运行和社会发展重要动态，以增进公众对政府工作的了
解和理解。对涉及本地区本部门的重大突发事件、应急事件，要依法
按程序第一时间发布信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进
展及时发布动态信息。
（二）强化政策解读。注重创新政策解读形式，对涉及面广、社
会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，邀请相关部门负责
同志、专家学者等通过在线访谈等方式，进行深入浅出的解读。注重
运用数字解析、图表图解等易读易懂、社会公众喜闻乐见的形式，增
强政策解读的亲和力、影响力。
（三）正面引导舆论。树立正确舆论导向，紧紧围绕经济社会发
展和人民群众关注关切，开辟话题栏目，发布新成就、新经验、新亮
点，讲好安徽故事，提升安徽形象。发挥舆论引导作用，对涉及本地
区本部门的重要政务舆情、突发事件等热点问题，澄清事实、疏导情
绪、化解矛盾。
（四）加强互动回应。密切与公众的沟通联系，积极开展在线交
流，在重大政策出台之前和执行过程中了解公众需求，倾听意见建议。
面向公众开放微博评论、私信以及微信留言功能，受理咨询诉求、意
见建议等。属于本地区本部门职责范围内的问题，按程序转办答复；
不属于职责范围内的，说明情况，指明解决途径。办理回复要依法依
规、实事求是、直接具体、通俗易懂。
（五）探索便民服务。鼓励政务微博微信开通服务功能，加快发
展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服
务，变“群众跑腿”为“信息跑路”。加强公共服务数据库建设，搜
集整理气象、医疗、教育、交通运输、社会保障等公共信息资源，以
及投资、生产、消费等经济领域数据，方便公众查询。
三、规范工作流程
（一）采集。各地各部门要高度重视政务微博微信内容的原创性，
制定采编计划，加大信息采集力度，完善信息报送系统，保障原创信
息质量。规范信息转载，原则上以中国政府网（@中国政府网）、国家
部委网站、省政府网站（@安徽省人民政府发布）、市级政府网站，《人
民日报》、《安徽日报》以及市一级党报等为信息转载来源。转载信
息要遵守知识产权相关规定，标注信息来源。
（二）编辑。政务微博微信要采取文字、图解、音频、视频、网
站链接相结合的形式，使内容可视、可读、可感。语言简明准确，用
语规范亲切，注重语气平和、态度公允，平等对话、互动交流。
（三）审核。依照政务微博微信内容清单，分类确定内容审核制
度，明确审核主体、审核类别和审核流程，严把政治关、政策关、法
律关、文字关、保密关、舆情关。涉及重大政务活动、突发事件以及
社会影响面广、敏感性强的信息，要加强审核，由主管部门主要负责
人审签后发布，确保发布的信息合法合规，真实准确权威。
（四）发布。对涉及本地区本部门的重大政策信息、重要政务舆
情以及重大突发事件等，省政府微博微信要及时发布，各市、县政府
及省政府各部门政务微博力争 1 小时内转载，微信“订阅号”不得滞
后 1 个工作日。各地各部门要结合工作实际，明确政务微博发布条数
和政务微信推送时间，严格发布时限，形成长效机制。
四、完善支撑体系
（一）加强平台建设。
1．加强认证登记。各市、县政府和省政府各部门注册认证微博微
信，要与省政府政务微博微信综合服务平台——“安徽省人民政府发
布”一致。政务微博微信命名应简单易识，原则上应包括单位全称或
规范化简称。政务微博微信开通后，应在 3 个工作日内逐级向省政府办公厅、省网宣办报备名称、责任人、联系方式等基本信息。关闭或
变更政务微博微信的，原则上提前报备；紧急关停的，第一时间按程
序向省政府办公厅、省网宣办报备。
2．强化矩阵建设。各市、县政府及省政府各部门政务微博微信开
通后，要及时入驻“安徽省人民政府发布”微博微信大厅。已经开通
的，应在 2016 年 9 月 1 日前入驻。各市、县政府及省政府各部门网站
要在显著位置添加官方微博和微信二维码等链接方式，做好对新媒体
平台的推介。力争用 2 到 3 年时间，建成协调统一、上下联动，在全
国具有较大影响力的安徽政务微博微信矩阵。
3．推动“双微”协同。要把政务微博与政务微信放在同等重要位
置，推进共建共享，实现功能互补、信息互通。要把握传播规律，利
用微博快速发布、互动性强和微信定向推送、精准服务的特点，不断
拓展和提升服务功能，形成“双微”联动、协同发展的良好局面。
（二）加强队伍建设。
1．组建运维团队。要探索利用外包服务的方式，抓紧组建政务微
博微信运维团队，省政府部门和市级政务微博微信运维人员不少于 2
名，县级运维人员不少于 1 名。要明确岗位职责，细化外包服务人员、
服务内容、服务质量等要求，牢牢把控政府信息发布权。
2．充实人员力量。政务微博微信主管单位要建立健全联络员、信
息员制度，联络员负责信息内容保障、网民留言办理、回应社会关切
等组织、协调和落实工作，信息员负责政务信息的采集、审核、报送
等工作。
3．强化业务培训。省政府办公厅定期举办培训班，加强业务交流
和研讨，不断提高政务微博微信建设和管理能力。各市和省政府各部
门根据工作需要组织开展业务培训，提高工作人员的业务技术保障能
力。
（三）完善工作机制。政务微博微信主管单位要建立工作协调机
制，统筹业务部门和有关方面提供发布、互动和回应内容。加强网上
网下融合，切实做好网上信息提供、政策解读、互动回应、舆情处置
等工作，使线上业务与线下业务统筹考虑、协同推进。要建立政务微
博微信与政府网站的联动机制，积极推动政务微博微信与主流新闻媒
体、重点新闻及商业网站的协同联动，形成矩阵式交互传播，充分发
挥集群效应。
（四）保障信息安全。
1．建立值守制度。严格执行值班值守制度，及时更新发布内容，
回复公众留言，跟踪网络舆情，一旦发现苗头性倾向性问题，按程序
及时报告，妥善处置。2．规范账号管理。政务微博微信账号应专人使用，定期更换密码，
严禁在公共场所、公用设备登陆政务微博微信账号。非经工作程序，
不得擅自发布政务微博微信内容。不得泄露公众要求保密的个人信息
及诉求事项，不得泄露、扩散可能对个人权益造成损害的内容。
3．制定应急预案。各地各部门要制定政务微博微信应急管理预案，
第一时间处置突发安全事故、舆情事件，平息事态，消除影响。
五、强化组织保障
（一）加强组织领导。要按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”
的原则，明确职责分工，压实工作责任，抓好任务落实。省政府办公
厅负责推进和指导全省政府系统微博微信建设和管理工作，各地各部
门要高度重视，确定一位负责同志具体分管。各市、县政府办公室负
责推进、指导辖区内政府系统微博微信建设和管理工作，主管本级政
府政务微博微信。省政府各部门主管本部门的政务微博微信，指定相
应处室具体负责。
（二）落实保障措施。各地各部门要将政务微博微信工作经费纳
入单位网络运行维护费等公用经费预算中予以统筹保障。要明确具体
负责政务微博微信工作的机构和专门人员，可采取服务外包方式解决
现有运维人员不足问题，经费预算及财务管理按照政府购买服务有关
规定执行。政务微博微信经费中应安排相应部分，开展必要的线上线
下宣传推介活动。
（三）严格监督考核。要建立专业机构评价、社会评价和工作考
核相结合、分级分类的政务微博微信考核评价机制。省政府办公厅负
责全省政务微博微信日常监督管理及年度考核工作。对 15 天以上未更
新的“僵尸”“睡眠”微博微信，在重大舆情事件发生时失声失语、
未能发挥舆论引导作用，信息发布不准确造成不良社会影响，运维管
理不规范出现突发安全事故的微博微信，通报整改；整改不到位的，
坚决予以关停。政务微博微信考核结果纳入年度全省政府网站绩效考
核和政务公开工作考评。
各市、县政府和省政府各部门要结合实际，根据本通知制定具体
措施，并在 3 个月内将贯彻落实情况报省政府办公厅。
安徽省人民政府办公厅
2016 年 8 月 5 日
[参考解析]（199 字）
1、高度重视，及时回应。及时发布重大政务信息，避免信息滞后。
并对评论、私信、留言及时回复。
2、分类处置，注重实效。对不符合实际的负面评论及时删除，形成积极向上的思想舆论场；保护私信网友隐私，打消网友顾虑；对留
言第一时间处理，第一时间反馈。
3、加强管理，强化考核。安排专人负责政务微博微信维护，并将
考核结果纳入年度政务公开绩效考核。
4、完善机制，发挥作用。建立健全发布机制、反馈机制等，切实
发挥微博微信作用。
第四题：
省政府办委托市政府办公厅召开供给侧改革推进会，并要求你市
选择 2 个高新企业作为现场观摩点，并要具体谈谈你市相关做法，领
导让你筹备会议，请写出工作思路。（200 字）
[参考解析]（200 字）
1、与企业联系争取支持，确定 2 家以上观摩企业，与省办对接后
最终选择 2 家；
2、确定会议时间，提前订好会场；
3、根据观摩点位置，科学排定现场观摩路线；
4、与省办对接，获取会议参会领导、人员、议程等信息，准备好
会标、席卡、话筒排放等会务工作；
5、与办公室综合处室对接，由他们负责我市发言材料的撰写工作；
6、制定本次会议的草案，供办公室领导和省办审阅后，形成最终
会议方案；并将设定好的议程报送给省政府办公厅。
第五题：
我市两会期间，某人大代表提出一些地方引进科技含量低、污染
重的企业，影响居民生活和生态环境，然后建议以后在招商引资过程
中注意保护环境，推动结构转型，你是某主办单位请你进行答复。（400
字）
[参考解析]（387 字）
关于人大代表建议的回复
尊敬的 XX 代表：
您好！您在“两会”期间提出的关于招商引资方面的建议我单位
已收悉，经研究，答复如下：
近年来，我市少数乡镇部门存在着以牺牲资源和环境为代价，对
招商引资来的企业的投资行为缺乏监管，导致很多企业在地方政府的
无视下对当地的矿产、土地以及环境等进行破坏性地开发，严重破坏
了当地的生态环境，侵害了当地的长远利益和群众的生产生活。这类
问题已引起全社会的广泛关注。在接下来的工作中，我单位将牢固树
立“绿水青山就是金山银山”的理念，在招商引资中更加注重环境保
护。一是把牢招商预审关，切实将科技含量低、污染大难治理的企业
拒之门外；二是以问题为导向，联合相关职能部门督促相关企业对生
产环节进行改造提升、对产业进行转型升级，最大限度减少污染存量、
抑制污染增量；三是加强教育培训，引导各地各单位树立科学、绿色
的招商理念，实现经济社会的永续发展。
XX 市招商局
2016 年 9 月 25 日
第六题：大作文
材料大概八九个，问题是：以抓党建促脱贫为主题，写一份供市
领导参加全省扶贫工作会议的经验交流材料。（1200 字）
[参考范文]（1288 字）
以总书记党建思想为基础 推动党建与脱贫攻坚融合
总书记多次强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的
领导。我市始终坚持抓党建带扶贫、抓扶贫促党建，在推动党建与脱
贫攻坚融合、互促互进上大胆探索，取得了明显成效。
一、坚持目标统领，吹响脱贫攻坚“集结号”。党建只有主动融
入扶贫，才能服务扶贫、推动扶贫。在目标导向上，坚持党建与扶贫
同谋划、同推进、同落实，制定出台了推动党建和脱贫攻坚融合的实
施意见，促使党建与脱贫拧成“一股绳”、形成“一股劲”。在责任
落实上，推行“书记抓、抓书记”责任机制，把抓党建促脱贫攻坚列
为党建述职评议考核重要内容，逐级靠实“四个清单”，推动各级书
记坚守党建“主阵地”、种好扶贫“责任田”。在推进机制上，建立
市县乡领导干部包抓联系机制，市四套班子主要领导每人联系 1 个贫
困县，每名厅级领导干部联系 1 个贫困乡，每名县处级领导干部联系 1
个贫困村，党员干部包户扶贫，构建起市县乡村四级组织抓扶贫、
全市合力促攻坚的格局。
二、注重固本强基，筑牢脱贫攻坚“桥头堡”。打赢攻坚战，关
键是要发挥好村党组织的领导核心作用。围绕健全精准脱贫组织体系，
大力推行“支部+N”“党建+扶贫”等组织设置模式，健全完善以党组织为核心，以龙头公司、专业协会等为支撑的“一核多元”精准扶贫
组织体系，促进金融链、扶贫链、产业链和支部链深度融合，互融互
促，得到赵乐际同志的充分肯定。围绕建强精准脱贫战斗堡垒，深入
实施以打造百个基层服务型党组织示范点、整顿转化百个软弱涣散党
组织、培育百个脱贫销号先行村为主要内容的“三百工程”，着力构
建“巩固先进、提升一般、转化后进”常态化晋位升级机制。
三、突出示范引领，培育脱贫攻坚“生力军”。打赢攻坚战，党
员干部要带头打冲锋、攻堡垒、破坚冰。着眼选优“主攻手”，建档
立卡贫困村、生态移民村、软弱涣散村“三个全覆盖”，选派驻村第
一书记 NN 名并进行全员培训，在 XX 县召开现场推进会，健全完善调
整召回、激励保障等“1+6”管理制度，推动驻村第一书记下得去、融
得进、干得好。着眼配强“领头雁”，大力选拔“龙头型、产业型、
市场型、创业型”村书记。通过把贫困群众培养成致富能手，把致富
能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组后备干部等“三培养”
措施，建立起了 SS 名的“千名村级后备干部人才库”，为村级组织蓄
好源头活水。着眼锻造先锋队，扎实推进“两学一做”学习教育，大
力实施“万名党员大轮训”计划。深化拓展“三建四关心”党内关怀
机制，组成“一加一、一带一、一帮一”致富联合体，形成党员带群
众、先富带后富生动局面。
四、树立鲜明导向，锤炼脱贫攻坚“硬作风”。一是立起“风向
标”。坚持在精准识别中鉴别识别干部，在精准帮扶中磨炼拉练干部，
在精准脱贫中检验评判干部。二是换出“好班子”。大力选配政治素
质过硬、熟悉“三农”工作、堪当脱贫攻坚重任的优秀干部担任贫困
乡镇党政正职，切实把乡镇班子建设成为能够带领群众脱贫致富的坚
强领导集体。三是舞好“指挥棒”。将完成脱贫攻坚任务与领导班子
履职表现进行“捆绑式考核”，对脱贫攻坚措施不力、成效不佳的干
部及时调整，进一步树立了以扶贫成效论英雄的鲜明用人导向。
[相关美文赏析]（1073 字）
学习总书记党建思想 抓好党建促脱贫攻坚
自脱贫攻坚工程实施以来，海原县始终坚持“抓党建促脱贫、以
脱贫促发展”两轮驱动，紧紧围绕脱贫攻坚工作选干部、配班子，建
队伍、聚人才，抓基层、打基础，为脱贫攻坚深入推进提供了坚强的
组织保证。
一、加强干部队伍建设，充分发挥骨干引领作用。坚持“注重品
行、崇尚实干、重视基层、群众公认”和“凡提必下”，树立在脱贫
攻坚一线选用干部的鲜明导向，真正将那些在脱贫攻坚工作中思路清、
能力强、作风实、成效大的干部提拔重用，激励更多干部投身脱贫攻
坚的主动性和创造性。2016 年先后提拔重用、交流调整乡镇干部 96
名。深入实施“十百千万”行动，即 32 名县处级领导包保 32 个脱贫
销号村，141 支扶贫工作队驻村帮扶 141 个贫困村，3512 名干部职工
与 15957 名贫困户结成“亲戚”进行精准帮扶。
二、加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。突出选优育强
村级组织带头人这个关键，从致富能手、农民专业合作社负责人、退
伍军人中选拔政治素质好、群众威信高、带富能力强的人进入村“两
委”班子，推行村干部坐班制、村干部免职追责退出罢免和村干部任
职补贴与脱贫攻坚绩效挂钩机制，激发了村级干部助推脱贫攻坚的积
极性。结合历史矛盾纠纷调处、村“两委”换届工作，大力整顿软弱
涣散党组织。结合“4+1+2”民主治村模式，对扶贫对象、项目安排、
资金使用等内容进行评议审定。积极筹措资金 1000 余万元，搭建信息
共享、方便快捷、综合管理的服务群众工作平台。
三、加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用。将“两学一做”
学习教育与脱贫攻坚工作有机结合，制定了“1+7”工作方案，分行业、
分类别进行指导，提高学习教育针对性。以“四查四树四争做”为学
习教育载体，推行“168”学习讨论讲党课模式，开展“争做合格党员、
助力脱贫攻坚”大讨论活动，进一步凝聚脱贫攻坚力量。坚持问题导
向，紧密结合党建工作“短板”、乡镇换届重点、脱贫攻坚难点强化
措施，推进工作落实。进一步健全评星定格、党员积分制、无职党员
设岗定责等管理制度，推行农村党员“543”管理考评办法，充分发挥
农村党员在脱贫攻坚战中的先锋模范作用。
四、加强人才队伍建设，充分发挥智力支撑作用。挂牌成立了海
原县劳务人才培养基地，打造了建筑瓦工、汽车运输、XX 餐饮 3 大劳
务品牌。开展“最美乡土艺人”评选活动，建立了剪纸刺绣手工艺品
孵化基地，使人才培养与产业发展有机结合。集中出台了生态、教育、
就业创业等 13 项扶持政策，创新了人才体制机制。召开在外创业人士
回乡座谈会，吸引更多的经商人才回乡投资兴业。通过政策引导、制
度衔接和服务贯通等措施，使人才成为脱贫攻坚的强大引擎，引导人
才为实现精准脱贫添智助力。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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