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2015 年安徽省政府办公厅、省政府政研室
遴选公务员笔试真题及答案深度解析
考试时间：2015 年 4 月 19 日 8：30-12：00 总分：100 分
一、简答题（每题 8 分，共 4 题，总分 32 分）
1、请简要阐述“四个全面”的内涵及相互之间的内在逻辑关系？
【深度解析】
“四个全面”这一话题，已经被我们公务员遴选王机构多次提及，它是近期 遴选笔试乃至面试的重中之重，尤其值得遴选考生花费精力去研读、复习、备考。当然，我们公务员遴选王资料平台中，相关的全面解析极其丰富，我们多次在“美 文”、“党政经方向标”等模块中不止一次提及。希望学员勤加复习，及时下载我平台资料，与时俱进的学习、积累、提高。 【背景链读】
2012 年 11 月，以习近平同志为总书记的党中直接过历史的接力棒，在新中国成立以来党和人民接续奋斗的基础上，继续在中国特色社会主义道路上谋划民族复兴的伟大事业，续写这无上的光荣。两年多来，从党的十八大强调“全面建 成小康社会”，到党的十八届三中全会部署“全面深化改革”，再到党的十八届四中全会要求“全面依法治国”、党的群众路线教育实践活动总结大会宣示“全 面从严治党”，“四个全面”战略布局清晰展现。
第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；第一次将全面依法治国，论述 为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”；第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”， 锻造我们事业更加坚强的领导核心。每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义 的理论光辉。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
【参考答案】
（1）、十八大以来，习总书记提出“四个全面”的重要论断，“四个全面”，即“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面依法治国”和“全面从严治党”。
（2）、四个全面是紧密联系的一个系统，他们即相互区别、各有侧重，又相辅相成、有机统一。“全面建成小康社会”是我们一切工作的出发点和落脚点，“全面深化改革”是路径和方法，“全面依法治国”是保障和重要举措，“全面从严治党”是关键和核心。
2、今年的政府工作报告中，李克强总理提出了“互联网+”行动计划，请
你谈谈对“互联网+”的认识？ 【深度解析】
今年安徽省直很具时尚感，紧跟中直党政经方向标，因此，建议广大学员一定要认真研读公务员遴选王设计的“党政经方向标”，该模块一般考及国内、省
内的重大“时政热点”，往往成为遴选考试的简答题的重要素材。
这道“互联网+”的简答题，其实就是考察八大模块中的经济建设模块，它
与今年总理提出的“大众创业万众创新”是一脉相承的。对该点的考察，说明安
徽省遴选命题老师政治敏锐性很强，紧跟中直领导步骤。
当然，解答此题时，一定要回忆起总理讲话的内容，理解其真正内涵。
【参考答案】
（1）、2015 年全国两会上李总理提出了“互联网+”，引发了社会的热议， 相关词条一度成为各大搜索引擎的“头条”。“互联网+”将是联网与传统行业融合发展的新业态，将是未来经济发展的一个主要方向和重要引擎。
（2）、“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之 中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、 大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业 智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济体质增效升级。
（3）、策应“互联网+”，政府要做好相关调查研究，制度相关政策和优惠 举措，扶持相关产业和企业，引导“互联网+”向好的方向发展；市场要主动作为应对“互联网+”出现的新业态，传统行业要做好转型升级和科技创新，加强与互联网的融合；社会要鼓励和支持“互联网+”，形成“大众创业、万众创新” 的环境。
3、谈谈经济发展新常态的主要特征，你觉得我省要如何适应新常态？【深度解析】
这道题曾今在安徽省的评论员文章中，有相关的报道，答案极其详尽，安徽省评论员文章，所有角度均以安徽省的实际为基础，进行综合评论，对遴选考试有很强的关联性，建议广大学员多加留意。
【参考答案】
“中国经济发展进入新常态，正从高速增长转为中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动。”上月底博鳌亚洲论坛 2015 年年会上，习近平主席重申中直对经济形势的判断。中国经济升级换挡、加力爬坡的进程正在展开。
面对新常态下的新变化，惟有变被动为主动，才能顶住下行压力，抓住新常态下的新机遇，实现新常态下的新作为。
以新作为引领新常态，首先要有坚定的自信。发展速度换挡，是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必然。以我国经济现有体量，7%的增速所产生的实际增量，差不多相当于每年贡献了一个中等发达国家的经济总量，所聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的，这表明我国经济增速“换挡不失势”。蹲下去才能跳得更高，上世纪以来各发达经济体伴随产业革命实现的经济转型，无不向我们昭示这一点。坚定信心，是祛除速度崇拜、换挡焦虑背后传统思维惯性的最好药方。
以新作为引领新常态，最重要的是务实进取。必须坚决破除以往的思维定势、行为惯性和路径依赖，牢牢扭住稳增长、调结构、惠民生、防风险这条主线，着力推动大众创业、万众创新，着力加大公共产品、公共服务投入力度，打造“双
引擎”牵动经济发展的新格局。我们高兴地看到，经济结构中服务业占比继续提 高，消费升级方兴未艾，企业内部创新步伐加快，市场新主体、新业态、新动力蓬勃发展，经济运行亮点频现。这些新变化都是干出来的。只有实干，我们才能跨沟迈坎，迎来百尺竿头的更进一步。
坚定信心、脚踏实地、奋发有为，以新作为主动引领新常态，我们定能将中国经济的航船驶向新胜境。
4、结合党的群众路线教育实践活动，谈谈对“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”的理解？
【深度解析】
该名句出自于北宋•欧阳修《伶官传序》，意思是祸患常常是由一点一滴极 小的不良细节积累而酿成的，纵使是聪明有才能的和英勇果敢的人也多半沉溺于某种不良的嗜好中，受其迷惑而陷于困顿。
告诫人们：一旦养成避重就轻的习惯，做事就不能善始善终，意志不坚定，就无法实现自己的任何追求。一位哲人说道：“不论你手边有何工作，都要尽心 尽力地去做。”事无大小，不畏艰险竭尽全力，是成功者的标尺。大凡有所作为的人，都是那些踏踏实实的人。
眼下正值党的群众路线教育实践期与全面深化改革的关键时期，社会矛盾复
杂多变，广大干部，尤其是党员干部，更是要有“祸患常积于忽微，而智勇多困 于所溺”，做事谨小慎微，善始善终，踏实服务于人民，从而赢得人民的赞许与支持。
【参考答案】
一些贪官落马后，或痛斥权力让人堕落，或后悔当初入错行选错道、不该当官，或以官场“险恶”告诫子女“千万不要从政”。诸如此类的反思之语，看似情真意切，实则大谬不然。
分明是为民服务尽责的公职岗位，怎么就成了误己误人的“陷阱”，甚至是杀人于无形的“凶器”？一朝腐败被捉便一推六二五，把所有的过错归罪于“权力”本身，暴露的是抵不住诱惑、守不住清廉、容易自我腐化蜕变的本性。 从政同当警卫、清洁工等一样，职业本身并无尊卑贵贱之分，也无风险高低之别，更不是从了政就一定会变坏。一些人滑倒在有油水的地方爬不起来，思想防线上开了口子是重要内因。正如有人说：“人一旦有了权力，往往会产生一种错觉，以为自己因此变得伟大起来。”一些人走上贪腐之路，正是因为这种错觉，把权力的强制力当作自己的个人力量，把权力掌控的公共资源当作自己名下的个人财产，其结果也必然被这种错觉吞噬。
人非生而圣贤，为什么有的人守得清明过一生，有的人最终做人做事做官皆败？关键就在于修与养。何谓修？把每一次的诱惑与恶欲，都当成一次思想灵魂的砥砺与升华，而不是欣然信从，成其奴隶受其驱使。何谓养？见贤思齐，见不贤而内自省，心有一泓清水，无惧身外浊泥。“贪如火，不遏则自焚。欲如水，不遏则自溺。”常自修养，便始终行得正、坐得稳。即便有一念之差，也能够及时抽身，不断修正自己、净化自己。
二、材料分析题（14 分*2=28 分）
1、三段材料（第一段安徽日报上的简政放权让江苏某防雷企业老板来安徽做生意了，第二段简政放权的相关情况，第三段省长王学军提出要以政府权力的减法换取市场活力的加法）谈谈你对王学军省长要以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”的认识？
【材料背景链读】
材料是 2015 年 3 月 26 日中安在线《两张清单的“安徽经验”》这篇文章的一个精简，具体如下：
在全国首创责任清单，率先在省市县三级全面建立权力清单和责任清单制度
体系
走在前头的改革——
“防雷产品登记备案取消了，现在可以直接来安徽经营施工。 ”3 月 23 日，
四川中光防雷科技有限公司负责人范书林在合肥的办公室打电话给外地同行，邀 请他们来安徽投资兴业。范书林说，在安徽推行权力清单制度之前，外省来皖经营防雷产品业务的公司必须先到省气象局登记备案，人力财力成本让不少企业颇为踌躇。
在省政务服务中心气象局窗口，长期从事登记备案工作的李庆伟翻着登记本 告诉记者，2014 年，窗口共办件 252 件，其中防雷产品登记备案占 80%以上。如今，省外具备资质的公司可以直接进入市场，促进了市场主体的有序流动和公平竞争。
越来越多的企业在安徽享受到简政放权带来的便利。去年 10 月，我省省级政府权力清单和责任清单正式向社会公布运行，覆盖 75 家省直单位全部权力事项，保留权力事项 1712 项，精简超过 68%，简政放权有了量化的成效。 由此，我省省级政府权力事项在全国进入最少之列。
行政权力进清单、清单之外无权力。 “我省责任清单与权力清单同步建立，在全国属于首创。”省编办负责人郭本纯介绍，我省在探索建立责任清单制度中，坚持权责一致，创制责任清单，针对保留的省级行政权力，依法依规编制 1 万余条责任事项、2 万余条追责情形，将权力清单中每项权力对应的责任落实到条、细化到款，转化为具体责任清单条目，实现政府权力清单和责任清单两单有机融合，形成权力事项、责任事项、追责情形“三位一体”的权责体系，构建了政府权力运行监督制约的完整链条，让权力与责任的对应没有弹性，把政府权力关进制度的“笼子”里，给权力套上责任的“紧箍”，有权不可任性。
我省在责任清单制定方面进行的探索和形成的经验，得到了国务院领导充分肯定和社会各界高度评价，中直编办专程来我省调研总结相关工作经验。 百尺竿头更进一步。今年 3 月 1 日前，我省参照省级政府权力清单和责任清单建设模式，16 个市及 105 个县(市、区)政府权力清单和责任清单也正式向社会公布运行，标志着我省纵向顺畅、横向衔接的清单制度体系初步形成。这是安徽在全国首创责任清单，率先公布省级政府权力清单和责任清单后，又成为全国第一个全面公布运行省市县三级政府权力清单和责任清单的省份，在构建“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治政府、“有权必有责、用权受监督、失职必追究”的责任政府，全面推进政府依法履职方面再次迈出了坚实的一大步。 简政放权提速增效——
政府权力的“减法”换来市场活力的“乘法”，制度建设成效在多个层面显现
3 月 9 日上午，六安市行政服务中心住房和城乡建设委员会窗口，六安市公信房地产评估有限公司总经理孔凡宝从窗口工作人员手中接过了房地产估价机构二级资质延续证书。看着证书上的省住房和城乡建设厅印章，孔凡宝有些感慨，以前为了这张证书，至少要往合肥跑上 2 个来回，这次在家门口就办好了。 “我们将包括房地产估价机构二级资质延续证书在内的部分行政审批权力委托下放到了市里，企业和群众在本市就近办理。 ”省政务服务中心住房和城乡建设厅窗口首席代表严春告诉记者，省里去年亮出权力清单，推进简政放权，省住房和城乡建设厅及时研究落实，将审批权下移，同时施行资质类证书异地打印，电子化审批等措施。各地有很多人和孔凡宝一样，在家上网提交材料，到了规定时限，直接到本市行政服务窗口拿证书，一趟一站就能办好。
取消不必要的行政审批，还权力给社会与市场，减少不必要的门槛，不仅能降低成本，提高效能，而且能极大地促进企业生产、经营和用人的自主性、灵活性，便于企业调整发展战略，更好适应市场变化，提高企业的竞争力。省经信委取消“煤炭生产许可证审批、煤炭经营资格证审批、煤矿矿长资格审批”后，涉及企业从中获益，生产经营状况普遍向好。
在池州市，市文广新局“打字复印许可”事项的取消，赢得一片掌声。一位从事文印生意的业主说，过去不管是打字复印还是印刷名片，必须先在文化管理部门办理《经营印刷许可证》，再凭此证到公安部门办理《特种行业许可证》，最后再凭两证到工商部门办理营业执照，“程序繁琐、耗时耗力。”该项审批取消后，结合商事制度改革，当地打字复印企业开业更加便捷。
“权力清单、责任清单，不仅让行政部门摸清了自己的权力‘家底’，还推动了政府管理方式的转变，增强了部门的服务意识。 ”省政务公开办业务二处副处长黄广亮说，在两张“清单”的推动下，许多省直行政部门能够腾出更多时间和人力，加强监管和服务，有效解决过去“重审批、轻监管”的问题，促进政府管理向“简政放权、放管结合”纵深推进。
念好责任“紧箍咒”——
打通“最后一公里”，打造安徽“两单”升级版
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。有了清单，更要严格执行、强化监管，才能真正发挥功效，管住“任性”的权力。 “目前，少数地区和部门仍然存在选择性放权，放小不放大、放虚不放实、形放实不放、放责不放权、明放暗收等现象，降低了简政放权的‘含金量’。 ”在全国人大代表耿学梅看来，唯有切实防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，进一步推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，才能确保清单落地见效、落地生根。
目前，省住房和城乡建设厅已经针对两个清单实施，健全行政责任追究制度，对权力行使中的越位、缺位、错位行为，按规严格处理。省气象局通过“单、表、图”，最大化公开权力和责任，接受社会监督。
向基层延伸，让更多百姓受益。省编办负责人郭本纯表示：“清单制度建设永远在路上，只有起点、没有终点。公布运行只是‘两单’制度建设的第一步，执行落实、落地生效任重道远。 ”
他介绍，下一步我省将着力优化完善，打通清单制度建设的两个“最后一公里”，推进“两单”运行的“提档升级”和更加高效便捷。具体来说，今年 7月 1 日前，公布运行乡镇政府权力清单和责任清单，使省市县乡四级政府“两单”连为一体，打通清单制度建设的“最后一公里”；研究制定出台政府权力运行监管办法，构建“三清单、一办法”的权力运行监管封闭制度体系，打通权力清单和责任清单落地生效的“最后一公里”；建立全省统一的“两单”运行网络平台，推进“两单”网上运行，实现权力运行数据化，运行流程标准化，权力信息公开化，权力监管实时化，保证权力运行的提质提效；建立“两单”动态管理机制，开展“两点两线”优化试点，不断调整优化“两单”，推出安徽“两单”的升级版，确保“两单”始终适应我省经济社会发展需要。
【参考答案】
（1）、以政府权力的减法换取市场活力的加法是全面深化改革的重要步骤，要推行“责任清单”、“权力清单”和“负面清单”的公开必须先进行政府的自我“革命”。用政府权力“减法”，才能换取市场活力“加法”。做减法是为了 更好地激发市场活力，但如何做好减法又是一门大学问。这不仅意味着要去繁为简，同时更要依靠改革机制的创新。而优化、再造、创新、完善建设项目行政审批服务，则是“回炉改造”传统审批程序的重要手段。
（2）、以政府权力的减法换取市场活力的加法是主动适应新常态的关键举 措。当前，全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。中国改革开放前三十年所依靠的人口红利、 资源红利渐渐消减，传统的增长模式不可持续，粗放的发展方式难以为继。要想中国的经济持续健康发展必须寻求新的驱动力，只有建立富有活力、创新导向、 包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制，努力形成适应国际国内形势变化新的制度环境，才能进一步打造中国特色社会主义市场经济体制的升级版。
（3）、以政府权力的减法换取市场活力的加法是各级政府的重要工作。李克强总理说过：“大道至简，有权不可任性”。各级政府都要建立简政放权、转 变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所 有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活 力的“乘法”。
2、三段材料：北京“两会蓝”、各地治污的举措和一些人的观点。根据所给材料归纳解决污染治理的基本观点，结合安徽实际谈谈你对建设生态安徽的认 识？
【背景链读】
该材料为考前一个礼拜左右的《人民日报》评论员文章，是各安徽省的评论
员专刊，叙述的是生态的重要性。具体出处为：
生态强省，绿色发展的“安徽实践”
生态环境保护，功在当代，利在千秋。
生态优势就是竞争优势，绿水青山就是金山银山。在建设美好安徽的进程中，
发展经济与保护生态如何共赢？我省探索出一条绿色崛起新路。
良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础，蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱。从奔小康到要健康，从求温饱到要环保，如今人们期盼过上绿色生活：喝更干净的水，呼吸更清洁的空气，享受更良好的环境。
民之所望，施政所向。从实施《生态强省建设实施纲要》到出台《安徽省主体功能区规划》，从打响呼吸“保卫战”到江河湖泊治理，从美好乡村建设到新 安江畔生态补偿机制改革，绿色发展成为江淮大地上的生动实践。
建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。以最小的资源环境代价，支 撑更长时期、更高质量的发展，全省上下以生态文明建设托起一个山清水秀、天朗气清的美好安徽。
理念升级，让发展与美丽共赢
——绿水青山就是金山银山，决不要带污染的 GDP，建立系统的生态文明制
度体系，用制度保护生态环境
生态文明建设就是要实现人与自然协调发展、和谐共生。 “严格禁止一切 污染企业的建设，现有污染企业应关停或搬迁；除生态保护、景点建设、旅游接待设施外，禁止非农建设活动。 ”在黄山市，当地已划定自然文化遗产保护区、集中式饮用水源保护区、湿地等重要区域为生态红线区域，区域土地面积 23848
公顷，占土地总面积的 2.46%，严令保护。
回想起当年关闭缫丝厂的情景，安徽龙华集团负责人方业龙记忆犹新。这家
企业地处霍山县佛子岭水库附近，从生产白厂丝给服装厂供货起家，由于生产废 水影响库区水质，到第六个年头时，响应县里号召关停并拆除。“那是阵痛，有很多不舍，但面对青山绿水，我们不能再戴污染的帽子了，随后瞄准竹产业，靠绿色环保吃饭。 ”
这座工厂的背后，是江淮地区 2000 多万人口的“大水缸”。佛子岭水库的 上游是磨子潭、白莲崖两座大型水库，大别山中最清洁的水源装在这三大水库里，源源不断地向六安、合肥、淮南等下游城市输送。
“确保源头活水，确保水碧天蓝，是责任，更是担当！ ”霍山县委负责同
志说。
这些年来，霍山以壮士断腕的决心和气魄，先后关停龙华缫丝、皖西香料、长兴电源、方圆纸业等 15 家污染严重的企业，取缔水源地一级保护区内与供水 设施、保护水源无关的项目，还投入 1.2 亿元，拆除渔业网箱、改造客班渡船、搬迁坝上住户。
一手抓修复，加快还旧账；一手抓保护，不再欠新账。 “三个不得引进”成为霍山招商“铁律”，即不得引进造成环境污染的项目，不得引进掠夺开采资源的项目，不得引进资源浪费的项目，从源头上确保“新污染不进霍山”。近年来，该县先后拒批“涉污”项目 150 多个、总投资 80 多亿元，还明确规定水库上游 10 个乡镇不许上任何工业项目。
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。江淮大地涌动绿色发展热潮，生态文明建设在改革发展大局中的战略地位日益凸显，这背后是决策者对发展大势的冷静分析和准确把握。
从“不东不西”的尴尬中抬头，从落后一拍的不安中奋起，我省抢抓机遇、加快崛起的氛围空前浓郁；同时也十分理性：决不要带污染的 GDP，决不以牺牲资源环境为代价求得一时的经济增长，要实现发展与美丽共赢！ 秉承绿色发展理念，“十二五”开局之初，省第九次党代会提出“打造宜居宜业的生态强省”战略目标；党的十八大召开前夕，《生态强省建设实施纲要》颁布实施，安徽的“绿色实践”高度契合“美丽中国”的发展脉搏。 不再是“捡到篮子里都是菜”。皖江示范区上升为国家战略后，区域内各市强力推进招商引资，但仅 2013 年，合肥市各级环保部门拒批项目 42 个，总投资
25.5 亿元。 “承接产业转移不能污染环境，不能破坏生态，不能贻误子孙。”省发改委负责同志说。
制度，是生态文明建设的可靠保障。主体功能区、生态红线这些新鲜词汇近年来不断进入公众视野。生态红线是保证生态安全的底线，可从根本上化解经济发展中资源开发与生态保护之间的矛盾。
2013 年岁末，耗时 3 年编制完成的我省第一部国土空间开发规划——《安徽省主体功能区规划》出台，11 章，45000 多字，清晰地勾勒出安徽国土空间开发路线图，明确生态红线标准。
全省 14.01 万平方公里的国土空间，划分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。重点开发区域分为国家重点开发区域和省重点开发区域，将成为工业化和城镇化的“脊梁”、经济发展的新引擎；限制开发区域分为国家农产品主产区、国家重点生态功能区和省重点生态功能区，将成为“江淮粮仓”和“生态福地”；禁止开发区域包括各类自然保护区域、文化自然遗产、湿地公园、森
林公园等，将成为生物多样性保护和历史文化传承的“人间天堂”。
“严格禁止一切污染企业的建设，现有污染企业应关停或搬迁；除生态保护、
景点建设、旅游接待设施外，禁止非农建设活动。”在黄山市，当地已划定自然 文化遗产保护区、集中式饮用水源保护区、湿地、生态林、公益林等重要区域为生态红线区域，区域土地面积 23848 公顷，占土地总面积的 2.46%，严令保护。
规划从愿景一步步变成现实。“需要政策来保障。 ”省发改委负责同志说，不同功能区域，将有不同的财政政策和绩效考核评价体系。今后，我省将加大重 点生态功能区、农产品主产区均衡性转移支付力度，增强限制开发区域基层政府实施公共管理、提供基本服务和落实各项民生政策的能力；绩效考核上，按照不 同区域的主体功能定位，实行各有侧重的评价考核办法，比如重点生态功能区主要考核大气和水体质量、森林覆盖率等指标，不考核地区生产总值、投资、工业 等指标。
“以最少的资源环境代价支撑更高层次、更长时期的发展。 ”省发改委负责同志说，我省将深入实施主体功能区规划，坚守生态红线，力争到 2020 年全省主体功能区布局基本形成，人们生活在天更蓝、地更绿、水更清的美好家园中。 污染防治，让生产与生活共赢
——打响呼吸“保卫战”，剑指扬尘、工业废气、机动车等污染源；开展治水“攻坚战”，铁腕整治环境违法行为和水质污染
“不符合排污标准的企业该整顿要整顿，该关停要关停。 ”今年年初合肥市召开的大气污染防治工作会议上，合肥市政府有关负责人表示，决不允许为一时的经济指标而对治污犹豫甚至遮丑护短。铁腕之下，被环保部门挂牌督办的马钢(合肥)公司计划 10 月 1 日前全面关停。
“发展是为了什么？如果发展的结果是空气不能呼吸、水不能喝，要这样的发展又有什么用？”在 2013 年 12 月 31 日全省大气污染防治工作会议上，有关部门发言掷地有声，并一连用“大势所趋、民心所向，转型之需、发展之要，刻不容缓、时不我待”表达空气治理的重要和急迫。
风生水起，江淮大地打响了呼吸“保卫战”。防治行动实施方案、重污染天气应急预案相继推出；各市政府与省政府签订大气污染防治“军令状”，向粗放的生产生活方式“宣战”。
因矿立市的铜陵，经历重工业开发后，燃煤冶炼等传统型污染叠加。面对频发的雾霾，铜陵市将大气污染防治纳入民生工程，打响环保战役，一批“污染大户”被撼动，曾经跑冒滴漏的化工企业、灰尘飞舞的码头，经过更新环保设施等措施后，污染状况有了好转。
6 月 12 日，全国 19 家污染企业被环保部开出 4.1 亿元巨额罚单，一时间舆论哗然，其中涉及 1 家皖企——铜陵有色金属集团铜冠冶化分公司。环保部公告称，该公司采用再生胺吸收解析法脱硫，2008 年投运，经核查脱硫设施腐蚀严重，跑冒滴漏现象普遍。
脱硫，也就是从工业废气中除去硫氧化物。脱硫运行不正常，废气中二氧化硫就可能超标。而二氧化硫是减排的主要污染物之一，一旦形成硫酸雾，就会腐蚀金属制品及建筑物，并使江河日趋酸化。
“我们下大决心更新环保设施，彻底整改环境问题。 ”铜冠冶化分公司负责人左永伟表示，公司拿出 3000 万元，实施喷淋塔整体更换、塔缝补焊、增设电除雾组合塔等整改措施。
在该市“烟囱”林立的横港扫把沟工业区，一批企业被督促整改：富鑫钢铁 新建物料堆场，削减粉尘排放；金隆铜业增设硫酸尾气脱硫系统等等。在滚滚长江边，铜陵港兴港码头，建喷淋池、硬化道路、遮盖物料堆场，一改过去“大风起、尘土扬”的面貌。
“我们编制了大气污染防治项目清单，已确定 60 个工业污染治理项目。 ”铜陵市政府有关负责人表示，该市正以压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿为抓手，为蓝天白云而战。
局部地区 PM2.5 数据多次冲到全国最高的合肥市，锁定“一尘两气三厂”， 即扬尘、工业废气、机动车排气、火电厂、钢铁厂、水泥厂开展整治。合肥市大兴镇四岗社居委李岗村民组与马钢(合肥)公司相邻。 “到处都是灰。 ”去年年 底前，村民多次就扬尘等环境问题投诉。环保部门调查确认，该公司废气烟尘超标排放，污染治理设施与实际生产能力不配套，设备老化、污染严重。
“不符合排污标准的企业该整顿要整顿，该关停要关停。”今年年初合肥市召开的大气污染防治工作会上，合肥市政府有关负责人表示，决不允许为一时的 经济指标而对治污犹豫甚至遮丑护短。铁腕之下，被环保部门挂牌督办的马钢(合肥)公司计划 10 月 1 日前全面关停。
在淮南，单单为整治燃煤锅炉烟尘污染，市里动真格建立联席会议制度，每
月一调度，每月一总结，每月在报纸上通报各县区锅炉整治进度。池州创新提出 “12345”工作法，围绕保持空气质量这一目标，紧抓城区和工业园区两大区域，管控秸秆烟花“乱燃”、工业烟尘汽车尾气“乱排”、扬尘“乱飘”三种乱象，完善空气质量监测、重点污染源监控等四项监测，整治小锅炉、小化工、小矿山 等“五小”企业。
从市到县区，层层出台制度，层层落实责任，各地治污打出“组合拳”，让公众看到政府部门果断治理的决心、重拳出击的力量。
大气污染防治，秸秆禁烧更是一场攻坚战。近年来，每逢午收秋收，“秸秆怎么办”便成为丰收的烦恼。如何疏解秸秆之困？ 2014 年全省秸秆禁烧会议明确提出，推进秸秆还田和综合利用是根本出路，最直接、最有效的手段是严防死守。为引导秸秆综合利用，今年省级财政“拿大头”，拨付资金 11.4 亿元，再由市县财政配套进行奖补。
淮北平原上，小麦主产区萧县 115 万亩麦田，在今年午季秸秆禁烧中实现“零火点”。“农民为什么要烧秸秆？农村留守务农的多是老人，抢种时节，大量秸秆无力搬运离田，田里的麦茬过高，又不利播种，所以一把火烧掉。 ”萧县环保局局长赵永说，如今推广机械化全量还田，高麦茬妨碍农民播种，还是得烧。县里专门规定，留茬高度 12 厘米以下，并且加强督查巡查，分片包干，压实责任。
综合措施见效，田块里“烧不起来、种得下去”。“如今茬都这么低，咱还烧啥？下场雨，还田的秸秆还能增肥！ ”萧县王寨镇王寨村 59 岁的徐祖胜说。 抓住“七寸”，源头治污。在向大气污染“宣战”的同时，“愚公移山”的水环境治理场景在多地上演。
坐拥八百里烟波浩渺的巢湖，省城合肥有了“大湖名城”的气度。然而，状若心形的巢湖如何防治污染，却是治理者的一块心病。随着合肥市建设环巢湖生态文明示范区，并铁腕推行“河长制”，巢湖治污成为生态强省建设的重中之重。 在合肥市包河区义城街道前杨村，村支书许光炎每周的重点工作之一便是“走河”。村旁流淌的前杨河是巢湖“360 岔”中的一小“岔”，500 米左右的河道，蜿蜒崎岖。随着合肥市推行“河长制”，许光炎便成了此段的河长，职责 就是带领村干、保洁人员定期清理河面河岸垃圾，防止偷排污水，保持环境整洁等。
在环巢湖流域，18 条主要入湖河流全部实行了“河长制”，以前所未有的力度，全面打响“治理水污染、改善水环境”的持久战。环巢湖生态文明示范区项目中，水环境治理项目数量最多、总投资最大，共 155 个项目，涵盖截污清淤、防洪排涝、综合整治、生态修复等，总投资 324.05 亿元。
“曾经的河道杂草丛生，河水发黑发臭。 ”许光炎说，这几年大伙春季巡河、夏季扫河、秋季护河、冬季固河，河水清了，河岸绿了。涓涓细流，汇聚入湖。一条条河流像前杨河一样发生变化，巢湖水质逐步改善。
7 月 22 日，环巢湖流域入围首批 57 个国家级生态文明先行示范区，环巢湖生态文明示范区同步更名，升级为巢湖生态文明先行示范区。示范区以合肥市为核心区，包括 19 个县(市、区) ，划分为生态控制区、生态保育区、生态协调区。其中生态控制区规划用地面积达 1.32 万平方公里，占流域总面积的 59.7%。除确需建设的道路、市政设施、生态农业、公园绿地外，该区域将一律禁止开发建设、围湖造田、围堰养殖等。
近来，巢湖治污又多了“重典”保障。历时 3 年修订的《巢湖流域水污染防治条例》，日前经省人大常委会会议通过，12 月 1 日起施行。条例从理顺巢湖水污染防治行政管理体制，到实行全民共治，再到明确对污染行为按上限处罚等等，让人们对治理好巢湖充满期待。
放眼全省，重点流域水污染防治铁腕推进。环保部门打出挂牌督办、环评限批、负责人约谈等组合拳，铁腕整治环境违法行为和水质污染。重点流域水质站上新起点：淮河干流总体水质为优，境内及出境水质好于入境水质；省辖长江流域干流、支流总体水质状况分别为优、良好；巢湖全湖平均水质为Ⅳ类、轻度污染；新安江流域省界出境断面水质达标。
根据省政府出台的《关于重点流域水污染防治规划(2011-2015 年)的实施意见》，我省力争到 2015 年，淮河、巢湖流域城镇集中式地表水水源地水质稳定达到功能要求，跨界断面、污染严重的城市水体和支流水环境质量明显改善，淮河干流安徽段水质稳定达到Ⅲ类，巢湖富营养化程度减轻，各地居民的“母亲河”“母亲湖”水质稳定提升。
改革创新，让上游与下游共赢
——探路跨省流域生态补偿，撬动整个流域环境综合治理；积累经验，深化改革，积极探索环境保护市场化机制
“亿元对赌水质”的制度设计，开启了生态补偿之门。如今，展现在世人面前的新安江流域，不仅总体水质为优，连续三年达到补偿条件，更是一江碧水东流、两岸秀色葱茏。在积累了运行经验后，我省正制订跨市断面水质目标考核及补偿试点办法等，业界期盼多年的大别山水环境生态补偿试点有望今年破冰。 “新安江流域生态补偿机制试点，为我国水环境补偿机制的建立和推广积累了宝贵经验。 ”7 月中旬，就全国人大代表许继伟提出的《关于进一步完善新安江流域生态补偿机制的建议》，环保部调研组专程来皖当面答复，在新安江畔实地考察 3 天后，调研组负责人方志鸣如是评价。
生态补偿，是一种让生态环境保护者或生态环境受害者得到补偿的制度设计。对公众而言，是一个新鲜的词汇；但对流域上下游而言，却利益攸关。流域上游一般是贫困山区，却担负着保护江河源头生态的重任。为了保护好一江清水，这些地区不得不放弃许多发展的机会，其付出的努力和成本，希望得到合理补偿。
顶着“全国首个跨省流域生态补偿试点”的光环，新安江上下游三年来就上演着一场省际之间从未有过的生态改革。
“源头活水出新安，百转千回下钱塘”。一头连着黄山，一头连着杭州，干 流总长 359 公里的新安江，世世代代哺育着两地儿女，是华东地区重要的生态安全屏障。起源于黄山市，三分之二流域在黄山市，新安江上游水质优劣在很大程度上决定着下游千岛湖水质的好坏。
在财政部、环保部的支持下，全国首个跨省流域生态补偿机制试点 2011 年 在新安江流域“扬帆起航”。制度设计是，以 2012 年至 2014 年作为三年试点期，设置补偿基金每年 5 亿元，其中中直 3 亿元、皖浙两省各出资 1 亿元。年度水质达到考核标准，浙江拨付给安徽 1 亿元，否则相反。
“亿元对赌水质”的设计，一时间让很多人眼前一亮。没有经验可循，在舆 论场“拭目以待”中，在省财政、环保部门支持下，黄山市摸索前行，专门设立新安江流域生态建设保护局，用三年时间走出“六个全覆盖、四个强力推进”的治理路径。
“六个全覆盖”指向村级垃圾保洁、重点河面打捞、干流网箱退养、主要干支流综合治理、河道采砂整治、重要支流水草治理；“四个强力推进”指向干流两岸风貌整治、农业面源污染整治、工业企业转型发展、城乡污水处理。围绕综合治理，新安江畔近 400 个项目落地，完成投资 345 亿元，其中生态补偿试点项目完成投资 60.7 亿元。
在保护母亲河这场黄山市的全民行动中，很多人改变了事业和生活轨迹。“搬家三年穷！起初不想搬迁，后来觉得这事能干！ ”掌舵一家生产粉墨涂料、年产值 6 亿元的化工企业，干练的程弘面对记者时富有激情地说。他所说的搬迁，正是黄山市工业企业“退城入园”的一个缩影。
“我们通过关停并转，促进企业转型升级。”徽州区经信委主任方虹说，已有 38 家企业建成投产的黄山市循环经济园徽州园区，在试点资金支持下，通过集中治污、集中脱盐、集中供热后，基本实现了“废物利用、节能降耗、环境保护”的经济循环模式，年可减排化学需氧量 3510 吨、二氧化硫 205 吨等。搬迁入园的企业通过清洁生产，提高自动化程度，污染降下来了，效益提高了，正是这种前景打开程弘搬迁心结。
曾经，程弘的企业和另外 30 家化工企业位于徽州区岩寺镇城东工业园，100米外就是缓缓流淌的新安江支流丰乐河。河畔，一座历经沧桑的明代古塔矗立了470 年，见证着岩寺面貌的变迁。 “以前从这河边走都捂着鼻子，风一吹都臭得受不了，岸边也杂草丛生。 ”市民尹先生说，如今不一样了，河边的企业全转走了，河面垃圾有人打捞，岸边做了绿化亮化，“比香港还漂亮咧！ ” 登上古塔旁三层楼高的点将台，放眼望去，向远方流淌的丰乐河畔，关停后的城东工业园一览无余，一排排工业厂房、一根根烟囱格外“安静”。这幅画面透射出当地工业治污的“强力推进”。
工业企业转型升级，渔民们也“洗脚上岸”。曾经，新安江歙县街口镇与浙江交界处几公里狭长湖面上，布有密密麻麻的网箱，仅前山村就有 75 户村民在这里养鱼，网箱养殖面积达 77000 多平方米。随着生态补偿试点，网箱养殖户全部退养上岸。养鱼近 20 年的程武说：“以为自己一辈子都会以养鱼为生，但为了保护母亲河，舍小家为大家喽！ ”
不仅水清，岸也绿了。在黄山市新安江流域的 67 个乡镇，“组收集、村集中、乡处理”的垃圾处置体系建立，自然村清洁全面运行，2220 幢新改造的徽
派建筑点缀在新安江畔。
如今，展现在世人面前的新安江流域，不仅有“总体水质为优、连续三年达
到补偿条件”的数据，更是一江碧水东流、两岸秀色葱茏的生态画卷。随着国务 院批准实施《千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划》，黄山市提出借深化试点之力，撬动整个流域的环境综合治理，打造“美丽中国、美好安徽”生态文明建设先行区。
生态补偿机制是生态文明制度的一种创新，作为全国首个跨省流域生态补偿 试点，不少做法值得借鉴。积累了运行经验，我省正制订跨市断面水质目标考核及补偿试点办法、大别山淠史杭灌区水环境生态补偿试点办法，业界期盼多年的大别山水环境生态补偿试点有望今年破冰。
“除了建立和完善生态补偿制度，为深化改革，我省还在积极探索资源有偿 使用制度。”省发改委有关人士表示，发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制等，都将是试点方向。
生态创建，让保护与开发共赢
——美好乡村建设、生态县生态乡镇创建，改善城乡人居环境；提高资源产
出率，循环经济从星星之火成燎原之势
良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。在国家级生态乡镇——利辛县江集镇，随着微动力污水处理站、污水管网、垃圾桶、垃圾清运车融入，示范村告别“污水横流、垃圾遍地”，村民家园干净整洁、花草繁茂。 守着青山绿水，也不能过穷日子，多地多行业变废为宝，上演循环经济的生动实践。
淮北平原上，利辛县江集镇，前不久多了一个国家级“光环”。在环保部公布的新一批国家级生态乡镇名单中，江集镇榜上有名。
江新村是江集镇环境整治示范村之一。曾经，村里“污水横流、垃圾遍地”，污水靠蒸发，垃圾靠风刮；如今，随着一座投资 57 万元的微动力污水处理站、1万多米管网、2 个新建公厕、51 个垃圾桶、1 辆垃圾清运车“融入”，污水、垃圾“看不见了”，村里还铺上水泥路，路旁种上花花草草，村民家园焕然一新。 走在两车道的村“主干道”上，只见绿树环绕的村落里，村容村貌清爽干净，每隔几户摆放一个绿色垃圾桶，污水处理站悄然处理着从家家户户下水管道中流入的生活污水。
潜山县水吼镇黄龛村燕窝村民组环境整治工程获得“中国人居环境范例奖”，成为全国 38 个获奖单位中唯一的村级工程。
走进燕窝村民组，宣传栏里张贴着村民公约、环卫公约，垃圾池、污水池一应俱全，公共厕所水龙头、冲水箱养护一新，环村小河清澈见底，透出石头和水草。
清垃圾、清污泥、清杂物，拆除危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙，做到道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和公共设施配套化，昔日脏乱差的村落，今成宜居美家园。
从淮北到江南，美好乡村建设、农村环境连片整治示范项目、农村清洁工程成为农村生态环境不断改善的强劲“催化剂”，让村庄美丽重现。
自 2003 年我省在中部地区率先试点生态省建设以来，全省已成功创建霍山县、绩溪县、宁国市 3 个国家级生态县、138 个国家级生态乡镇。省环保厅提出，力争到 2020 年，80%的地级市、县、乡镇、村创建成为国家级生态市、县、乡镇、
村，初步建成生态省。
根据《安徽省美好乡村建设规划(2012-2020 年)》，从 2013 年开始，我省
每年重点培育建设 1500 个左右中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公 共服务配套，建设周期 2 年；每年治理改造 10000 个左右自然村，以村庄环境综合整治为重点，建设周期 1 年。到 2020 年，力争全省 80%以上的中心村达到美好乡村建设要求。
在去年年底召开的全省美好乡村建设推进会上，省委、省政府把城乡环境整 治作为美好安徽建设的重要任务，特别部署以铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边为突破口，开展综合治理。 “绿图”徐徐展开 ——今后三年，全省城乡环境治理将全覆盖，城市发展环境和人居环境将全面提升。
青山绿水是生态优势，也是宝贵财富。呵护生态环境，守着青山绿水，也不能过穷日子。在休宁县鹤城乡左右龙村，生态旅游富了当地农民。 “现在环境好了，游客越来越多，都是来看山看水的。”村民张金龙说，他将家里三层楼房装修成 10 个标间，每到节假日，房间都住得满满当当。如今，该村有近 10 户村民办起了农家乐，靠着生态美吃上旅游业“这碗饭”。
“生态旅游之外，发展循环经济，提高资源产出率，是实现绿色转型突破口。 ”省循环经济研究院负责人表示。
在宁国，安徽凤形耐磨材料公司的卡车穿梭在收购废旧钢铁的路上，车间里一堆堆库存废铁浴火重生，伴随着水、废渣的循环利用，变身中国名牌产品——“凤形”牌高铬球；在长丰，安徽科鑫养猪育种公司里，沼气发电机低声作响，槽式发酵后的猪粪在翻抛机上变身有机肥料；在颍上，曾是荒滩的五里湖湿地公园碧波荡漾，4A 级金字招牌吸引着游客到来……变废料为原料、废品为产品、宝藏为宝物，我省多地多行业上演着循环发展大戏。
位于长丰县的安徽科鑫养猪育种公司，一改过去因粪污乱排受环保罚款、赔偿农民损失困境，从利用粪污入手，实现沼气发电、沼液养蚯蚓、沼渣制肥，形成一条循环经济产业链。如今不仅零排污，还年发电 26 万千瓦时，减少电费支出 16 万元。“我们由污染赔钱到现在治污赚钱。”该公司负责人陶立尝到了循环经济甜头。
去年，颍上县五里湖生态湿地公园获评 4A 级景区，这是该县经营生态环境，继八里河、迪沟景区之后创下的第三个杰作。绿树成阴、碧波荡漾、人水亲和，站在生态美景前，游客或许想不到，这里曾经是洪水重灾区，“水来成沼泽、水退成荒滩”。
总投资 5 亿元的五里湖改造工程，通过整理水系、疏浚河道，将挖出来的土石方用于筑高堤防，建成了集城市防洪、旅游景观为一体的综合性工程。 “过去无人问津，如今生态环境美了，五里湖附近还成了黄金地块。 ”颍上县政府负责同志说。
放眼全省，循环经济正从星星之火形成燎原之势。近年来，我省筛选了一大批工业、农业、服务业、园区等循环经济先进典型作为省级试点。省发改委有关人士表示，将争取更多项目纳入国家试点，形成国家、省和市县试点示范体系。 “点上经验”转向“面上开花”。作为生态强省建设十大重点工程之一，循环经济壮大工程将实施园区循环化改造、资源综合利用等项目。到 2016 年，我省将建成 1000 个循环经济示范单位和重大项目，循环经济形成较大规模。
“生态环境优美，生态经济发达，是真正的绿色发展。 ”省循环经济研究
院负责人说。
【参考答案】
（1）、理念升级，让发展与美丽共赢--绿水青山就是金山银山，决不要带 污染的 GDP，建立系统的生态文明制度体系，用制度保护生态环境； （2）、污染防治，让生产与生活共赢--打响呼吸“保卫战”，剑指扬尘、
工业废气、机动车等污染源；开展治水“攻坚战”，铁腕整治环境违法行为和水质污染；
（3）、改革创新，让上游与下游共赢--探路跨省流域生态补偿，撬动整个流域环境综合治理；积累经验，深化改革，积极探索环境保护市场化机制；
（4）、生态创建，让保护与开发共赢--美好乡村建设、生态县生态乡镇创建，改善城乡人居环境；提高资源产出率，循环经济从星星之火成燎原之势。
三、议论文（40 分）
王阳明的弟子欧阳德曾经问过王阳明一个极为现实的问题：“寻常意思多 忙，有事固忙，无事亦忙，何也？”欧阳德意识到，使内心凝定是很难做到的，在日常生活中，心意多处于烦乱的状态，有事的时候固然忙，无事的时候也忙。 请你结合工作实际，谈一谈如何看待生活工作中的“忙”，写一篇议论文，字 数 1200 字左右。（题目自拟，明确要求写议论文，论点明确，论证有力。）
【背景链读】
该材料摘自：2015 年 4 月 15 日人民日报《留给心灵一点空白》的前两段，王阳明与弟子欧阳德的对话：
王阳明的弟子欧阳德曾经问过王阳明一个极为现实的问题：“寻常意思多忙，有事固忙，无事亦忙，何也？”欧阳德意识到，使内心凝定是很难做到的，在日常生活中，心意多处于烦乱的状态，有事的时候固然忙，无事的时候也忙。他寻求王阳明，是想得到一个答案。
“忙”是一种现实的存在，事务繁杂，使人投入其中，身体得不到休息，是一种忙；而心烦意乱，时刻充满各种杂念紊思，得不到片刻的宁静，也是一种忙。在王阳明看来，一个人之所以思绪紊乱，得不到安宁，主要是受各种“人欲”的影响和控制。有欲望是正常的，但如果不加克制，任其云涌波翻，那就会使一个人失去了本心，变得游移不定，污浊不堪，终日戚戚。
作为一个现实问题，“忙”仍然残酷地摆在今天的我们面前，而且显得更为重要，更为明显，也更为紧迫。深味王阳明关于“忙”的论述，对于今天的我们有着深刻的借鉴意义。
相比古人，生活在今天的人要忙得多。无论是身体，还是心灵，都时刻得不到休息。以至于许多人都迷失了自己，丧失了自我。这样导致的结果，就是现代人无时无刻不处于一种焦虑、急躁、浮泛、灼热的状态之中，哪怕是有了闲暇时间，也要么不知道如何有效地支配，要么处于心绪烦乱、无所适从之中。考量王阳明关于“忙”的相关论述，我们不难发现，造成这种现象的首要原因便在于欲望的膨胀。
太多的欲望左右了自己，便成为一个“逐物”之徒，一颗心灵被各种欲望控制之后，想的是这些，做的是这些，高兴的是这些，失落的也是这些。得之，心为之兴奋，失之，魂为之沮丧。付诸行动当然是为了追求这些，身体安得不忙？日思夜想的当然是这些，心性安得不乱？无论从社会还是个人的角度来看，必需的欲望都是需要满足的，但也同样是需要控制的。一旦个人的欲望得不到控制，那么这个人终日忙乱，也找不到内心甘甜的幸福；而对于整个社会，也将是极大
的危害。
今天，对于大多数人，让其放弃物质上的追求大概是不可能的，但至少不能完全被它所左右，至少应该留给心灵一点空白，至少要节制一些，不能放纵自己 的欲望。日子过得简单了，我们所谓的“忙”也就会适当地减轻一些，从而能够有精力有余暇来追求一些精神层面上的东西，而不至于成为物欲的奴隶。 【深度解析】 考生朋友一定要领悟本题考察的旨意，因为本次招考的岗位是政府办公厅、
省政府政研室，这种岗位都是忙起来很忙的文字综合事务岗，一天到晚都在忙的，因此，需要你有应对复杂事务、繁杂事务的处事能力，因此，你要学会“忙”中 “偷”“闲”，适当的调适自己的状态，以便更好的服务工作。本题，以议论文为题材，就是让许多考生极尽其能，发挥出平常的写作能力，以及更好的谈及到 自身处置该类问题的看法与措施。
【范文赏析】（1052 字）
人生勿忘——知足常乐，知足也要进取
春去秋来，花开花落，岁月就这样流逝，不留痕迹。有人喜欢伤春悲秋，有人喜欢享受当下，而我们应该做的，就是珍惜现在的一切，明白知足方能常乐。
不知足常悲。有句俗语说得好：“人心不足蛇吞象”。蛇吞象，受苦的还是
自己，就像人如果只看到自己没有的，只会令自己郁闷，自寻烦恼。追名逐利一 直是很多人的梦想，他们原本是为了让自己更快乐，却在追寻的过程中丧失了原本的快乐，即使后来成功拥有了名和利，也是不快乐的，何苦呢？很多人为了名利放下亲情、友情，等到后来才明白这些才是人生最重要的，可是这些都已经消 逝，再找不回来了，因此他们只能空悲叹。不知足常悲，因此我们不要不知足，否则只会令自己后悔。
知足常乐。多想一下自己拥有什么，你会学会知足，同时，你也会快乐起来。唐伯虎曾写下“不见五陵豪杰墓，无花无酒锄作田。”与仕途擦肩而过，唐伯虎 没有悲伤，反而对自己的田园生活感到快乐。“赌书消得泼茶香，当时只道是寻常。”纳兰容若的恬适生活令他沉醉，他满足于这样的生活，所以他是快乐的。 苏轼的“一蓑烟雨任平生”豁达乐观令世人感慨，虽仕途不顺，但他不过分悲叹 自己，反而生出这样的大境界，如何能令人不敬佩？还记得那个“奉旨填词”的柳三变吗？“你且去浅斟低唱，何要浮名？”皇帝的一句话，即刻就断送了柳永 的仕途。他悲伤过，低徊过，但他最后选择接受命运的安排，在勾栏瓦肆之地浅斟低唱，追寻自己的内心。朝廷只是少了一位小官，却成就了两宋的大词人，璀璨了两宋文坛，照亮了宋词的前程。不要老想着你没有什么，要想到你拥有什么， 你就会快乐的。
人生就像一场梦，要做个好梦，就得带着微笑，多看看自己拥有的，比如亲情、友情。如果你懂得自己拥有多少珍贵的东西，怎么会不快乐呢？ 当然，“不想当将军的士兵不是好士兵。”拿破仑的话告诉我们，不满足是
成功的前提。爱迪生用智慧点亮世界，袁隆平用汗水使饥饿远离，贝多芬用血泪感动世界。是什么让他们取得如此辉煌的成绩？是不满足。不满足让爱迪生实验几千次仍不言弃；不满足让袁隆平田间挥汗，几十年如一日；不满足让贝多芬失聪后仍不舍不弃。知足，让伤痛化为力量；不满足，让平庸蜕变为伟大。知足却
不满足，让人生的麦田收获迷人的黄金。
因此，我们当谨记人生在世：知足常乐，知足也要进取。面对生活我们要知
足，要常乐，潇洒面对苦痛与曲折；面对工作，我们要有一丝不苟，不断进取的 精神，不能满足于现状，满足于现有的成绩，我们要精益求精，能为百姓谋百事，则不能仅为百姓某一事，要全心全意做好工作，倘然面对工作中遇到的各种困难。不断进取，提升自己的业务能力。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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