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2013 年 7 月 28 日安徽省安庆市直遴选
笔试真题及答案解析
共四题
第一题：辨析题
1.决策民主化就是听听群众的意见；
【参考答案】
错误。
决策民主化指在决策过程中充分发扬民主，广泛听取意见，按照
民主程序进行决策。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征
询意见，充分进行协商和协调；对同群众利益密切相关的重大事项，
要实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。
2.政府应承担民生所有的事情；
【参考答案】
错误。
中共十八届三中全会确定了全面履行政府职能，要求政府做到
“一个坚持，三个坚决”，“一个坚持”即：行政要坚持法定职
责必须为，法无授权不可为，敢于负责，勇于担当。这告诉我们，并
不是所有的民生问题，都要政府承担，现代政府提出，要建设有限政
府，即市场能够调整的，尽量交给市场，市场失灵的，由政府调整、
包办。
3.公民的人身不受非法侵犯，但为了打击违法犯罪，更好地保护
公民的人身自由权利，司法有权依法剥夺或限制犯罪嫌疑人和被
告人的人身自由；
【参考答案】
正确。
①公民的人身不受非法侵犯，是说公民不违法，不受法律追究。
②为了打击违法犯罪，司法依法剥夺犯罪嫌疑人和被告人的人身
自由，正是为了更好地保护其公民的人身自由权利。③这一观点告诉
我们，公民的人身不受非法侵犯，但一旦触犯了法律，就要受到法律
的追究和制裁。
4.国家财政收入越多，对经济发展越有利。
【参考答案】
错误。
1、在经济发展的基础上，财政收入越多越好，有利于国家各项
职能的实现。因此，题中观点有一定的道理。
2、但是，在社会财富总量一定的情况下，财政收入过多，会直
接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增
加，最终将对财政收入的增加产生不利影响；但也不是越少越好，财
政收入过少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展
的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。
3、因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入
稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
第二题：案例分析
1.材料给出了某单位通报了开文明创建动员会时，没来参会和提
前离场的人员名单，为了严肃会风，让这些人感到压力。
但是，有些人没来参会是因为确实有工作任务，有些人没有按票
入座也被通报。
网友言论：什么动员会要开三个多小时？没有更好的动员方式
吗？一些会议必须要开吗？......
请你谈谈对该“通报”的看法？
【参考答案】
社会主义民主政治的保障是：制度化、程序化、规范化，没有规
矩就不成方圆，在社会、在单位，我们都是一个集体，都有个纪律、
有个组织、有个制度，因此，我们成员必须自觉遵守和执行这个制度，
只有这样，社会生活才能有序开展。因此，单位通报了没有按规则参
加运动会的人员的做法是有可取之处的。
但是，制度是应当科学合理的，我们在设定制度时，一定要力求
科学、人性化，只有这样，制度才能具有生命力。我们的运动会的具
体方式、时段、长度，具体事项，必须要建立在大家协商一致的基础
之上，在具体问题上，要具体分析，尽量在原则下进行灵活运用。
2.最近一位司局级老领导的女儿在家人极力反对下仍加入外籍
并嫁给外国人，是女儿的一句话让老领导接受了女儿的做法。这句话
是“爸爸您将来再不用为您的外孙在国内上幼儿园、小学、中学求人
了”。这是两会期间全国政协委员周新生在发言中提到的一个例子。
中国式求人 的原因？解决的对策？
【参考答案】
原因，首先是优质资源稀缺，其次是制度有漏洞、有弹性，有的
制度执行不好，这些均可导致寻租求人的行为。再次是改革不到位，
原本靠市场机制配置资源，但很多地方靠权力和关系。最后，是权力
的监督远远不够。在这诸多原因中，对权力的监督不力是主要原因。
面对着社会利益主体与利益诉求多元化的趋势，尤其是进入微博
时代，以行政管控为主的社会管理方式，不仅难以实现社会稳定和谐，
还容易导致更多的社会矛盾。社会管理实质是政府管理的创新，这就需要政府主动向社会放权，以更好地发挥社会力量在管理社会事务中
的作用。
因此，要以政府向社会放权为重点，深化社会体制改革。如在公
共服务领域向社会公益组织放权，调动社会力量广泛参与公共服务供
给;加快官办社会组织、传统事业机构的“去行政化”;建立利益协商
对话机制等。如果能从现代社会和现代文明的高度，从科学发展观的
高度，设立和建立先进而公平的权利制度，并把它作为一个现代社会
的基础工程建设来加以实施，那么，令人烦恼和困扰的办事难现象，
则可以休矣，广大群众的幸福指数和生活质量，就可以上升到一个新
的高度。
第三题：公文改错
【公文原文再现】公文改错就是市政府网站上的一篇公文，这告
诉我们安徽市级遴选，尤其是安庆市直机构遴选，要想考好，要多看
政府网站、多看公文、新闻，平时多积累、多思考。
关于做好大风降温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各企事业单
位：
根据气象预报，我市 2 月 7 日起有一次明显的雨转雪天气过程，
7 日夜里到 8 日白天，全市中到大雪，局部地区大到暴雪，届时风力
将增大到 4-5 级，阵风 7 级；冷空气过后气温下降 6-8℃。为切实加
强道路交通安全，确保道路畅通，确保广大人民群众出行平安，过一
个祥和喜庆的春节。现将有关事项通知如下：
一、高度重视雨雪天气安全防范应对工作。各地各部门要做到雨
雪冰冻天气早知道、早预警、早处置，把保民生、保运输、保电力，
保供气、保供水作为重点，要严防因灾造成房屋倒塌伤人事故，认真
做好各项防范应对工作，要做好扫雪、铲雪、融雪的准备。高速管理
部门要确保高速道路安全畅通。市交通、建委部门牵头，市交警、市
容等各有关部门积极配合，建立应急协调机制，确保城市交通安全畅
通。各部门、企事业单位和沿街商铺要主动落实“门前三包”，确保
道路交通畅通和人民群众出行安全。
二、加强道路交通的安全管理。春节临近,旅客运输和生活物资
运输已进入高峰期,各级各部门要针对雨雪冰冻天气条件下道路可能
出现的意外情况和交通流量特点,合理安排，确保旅客不滞留。市公
安、交通、市容、公路、民航、建设等部门和单位要精心制定防范和
处置措施,完善机制，要组织力量上岗到位，加派巡逻力量，采取指
挥调度、道路巡查、疏导分流和清障措施，确保安全畅通。
三、切实加强节日值班工作。各地各部门要实行领导带班和值班
制度，全市各级应急管理机构及相关部门 实行 24 小时值班，及时
协调处理雨雪冰冻天气条件下发生的各类突发事件，确保通信联络畅
通和政令畅通。值班人员要坚守岗位，一旦发生重大灾情要按规定立
即上报，同时节日期间将对各地各部门值班情况进行抽查。
安庆市人民政府办公室
2013 年 2 月 6 日
第四题：公文写作
根据背景材料写一篇表彰先进执法单位的公文。
【答案解析】关于表彰的公文，一般都是通报，因此，本题的重
点在于考察考生的通报的写作。本题，我们提供一篇范文，以供参考，
希望广大学员做到举一反三，在此题型方面，务必做到不要失分。
【参考范文】
关于表彰 2013 年度行政执法工作先进单位的通报
各县人民政府（市辖区、开发区、管委会），市府直属各单位：
2013 年，我市各行政执法部门以“三个代表”重要思想和科学
发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格执行行政执法
责任制，稳步推进依法行政工作。其中，部分行政执法部门工作扎实、
成效突出，经评议考核，成绩优秀。为表彰先进，进一步推动我市行
政执法工作，现决定授予市经济和信息化局、司法局、财政局、人力
资源局、社会保障局、国土资源局、住房和城乡建设局、城乡规划局、
环境保护局、房产管理局、交通运输局、农业局、人口和计划生育局、
海洋与渔业局、安全生产监督管理局共 15 个单位“2013 年度行政执
法工作先进单位”称号。
希望受表彰的单位珍惜荣誉，戒骄戒躁，再立新功。同时，希望
全市各级行政和广大行政执法人员，要以先进为榜样，进一步提
高行政执法工作水平，不断优化我市政务环境，为我市“加快转型升
级、建设幸福东莞，实现高水平崛起”作出更大的贡献！
二○一四年一月十二日
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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