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2017年 11月 4日江苏省盐城市政府办遴选
笔试真题及答案解析
一、填空题（20空、10分）
[参考解读]
主要考察的是时政热点、岗位知识、公文知识、省情市情等。
1.十九大报告主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，
决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民
族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
2.习近平：办公厅工作要做到“五个坚持”： 坚持__绝对忠诚_的政治品格、
坚持_高度自觉_的大局意识、坚持_极端负责_的工作作风、坚持_无怨无悔_的奉
献精神、坚持_廉洁自律_的道德操守。
[参考解析]
2014年 5月 8日，习近平总书记视察中办时，对中办工作提出了“五个坚持”
的要求，这也是对办公室系统工作者提出的要求。“五个坚持”：坚持绝对忠诚
的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无
悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。
3.李克强：办公厅系统应该是政府工作的第一参谋助手、大服务员、高效督
办员。
4.盐城市提出“五个一”工程分别是构筑“一张网”、“一桶水”、壮大“一
部车”、培育“一片林”、建美“一座城”。
[参考解析]
这是盐城市两会热点，盐城市委书记王荣平在政协盐城市八届一次回忆开幕会上提出“五个一”的战略构想：构筑“一张网”、 引进“一桶水”、 壮大“一 部车”、培育“一片林”、 建美“一座城”。
5.江苏省提出“1+3” 重点功能区战略，涉及到盐城的两个是_沿海_经济带
和__江淮生态__经济区。
[参考解析]
江苏“1+3”重点功能区战略：扬子江城市群 、沿海经济带、江淮生态经济区、
徐州淮海经济区中心城市。其中，涉及盐城的是江淮生态经济区、沿海经济带。
6.最新公文种类有_15_种。
二、公文改错（至少 10处，10分）
[参考解析]
略
三、盐城市农副产品丰富，市政府准备到上海召开农副产品一次推介会，请 你拟定工作方案。（20分）
[参考范文]
盐城市农副产品推介工作方案
为展示我市农业发展新成果，展销特色农副产品，着力提高我市特色农副产
品在省内外的知名度，进一步加快我市现代农业发展步伐。经市委、市政府研究，
决定举办农副产品推介会，为扎实做好各项组织筹备工作，确保推介会圆满成功，
特制定本方案。 一、指导思想
以发展现代农业为主线，以增加农民收入为核心，坚持政府推动与市场运作
相结合、展示与销售相结合，产销衔接与信息交流相结合，努力打造农副产品、 农业科技和农业信息交流的平台。把推介会办成展示盐城现代农业发展和新农村建设成果的重要窗口，办成农业对外交流合作和招商引资的重要平台，不断推动 盐城农业跨越式发展。
二、活动主题 展示新成就、服务新农村、创造新机遇、促进新发展。三、活动时间
2017年 X月 X日—X月 X日，X天时间。
四、活动地点
上海„„。 五、主办单位 盐城市人民政府 六、承办单位 XX等 七、参加人员 拟邀请上级领导，市内农副产品生产、加工企业，省、市媒体。
八、参展商品、内容
（一）展品门类
1.无公害农产品、绿色食品、有机食品、粮油果蔬、畜禽产品等。
2.特色产品，土特产品、烟叶、中药材、菌菇、干鲜果等。
3.园林花卉，花卉、苗木、盆景等。
4.市内其它各类名优农副产品及加工产品。
（二）参展内容
设迎宾区，以图片、实物等形式，重点宣传我市近年来发展现代农业等方面
所取得的成果。
九、组织领导及责任分工
„„
2017年 X月 X日
四、中直巡视组 10月底对我市环保工作进行“回头看”时，发现部分畜禽养
殖、化工企业等仍存在问题，要求在 12月底前彻底整改到位，请你给市政府主要 领导在环保工作整改会议上写一份讲话。（60 分） [参考范文 1]（1512字）
在环保督查整改工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市环保督查整改工作会议，这次会议既是对上级会
议精神的再落实，又是对我市环保督查整改工作的一次再深化、再推进和再安排。
今年 10月底，中直巡视组对我市环保工作进行“回头看”时，发现部分畜禽养殖、 化工企业等仍存在问题，希望大家能够深刻认识当前我市环保督查整改工作面临的严峻形势，我们要克服时间紧、任务重等诸多困难，全力以赴抓好环保督查整 改工作。下面，我就扎实做好环保督查整改工作讲三点意见。
一、要从思想深处警醒，充分认识环境保护的重要性和紧迫性
保护生态环境，推进生态文明建设，是推动经济持续健康发展的基础保障，是改善民生的迫切需要。全市要高度关注生态环境保护，要从政治的高度充分认 识。习近平总书记多次对生态文明建设和环境保护作出重要指示，中直巡视组对 我市环保工作进行了“回头看”，这次环境保护督察，对环保问题整改落实的要 求非常高、时限非常紧、问责非常严，我们要通过环保督察的问题整改，解决畜禽养殖、化工企业等方面影响生态环境的突出问题。
二、要全面彻底整改，从严从快解决当前突出问题
各部门要进一步增强大局意识、责任意识和发展意识，自我加压，持续用力， 把解决督察组反馈督办的问题与当前我市环境保护工作中存在的突出问题结合起来，对我市生态环境保护工作继续进行大排查、大整治，为全市经济社会持续健 康发展创造坚实的生态环境优势。
一是上级反馈问题要立即查、迅速改。各责任单位要切实承担整改落实工作 职能，全力以赴抓好本部门、本系统、本行业问题的整改，坚决做好整改落实工作，绝不能遗留任何问题，绝不能出现环境问题反弹现象。
二是重点领域问题要深入查、坚决改。各相关部门要进一步加大重点领域执
法管控力度，“拉网式”排查，一件一件找原因，一项一项查源头，一个一个查 主体，不回避、不遮掩、不手软，坚决彻底开展整改，精准查找问题产生的深层根源，根据问题成因对症施策，真正把突出问题整改好。
三是面上共性问题要全面查、扎实改。这次中直巡视组“回头看”反馈的问
题，都是全市确实存在的共性问题，面上大家都看得到的问题。这里，我要强调
的是一些还没有暴露出来、督察过程中没有发现的深层次问题，是我们环境保护
方面最大的隐患。各相关部门要举一反三，延伸扩展问题查找面，认真梳理排查 各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐条列出清单，逐个研究解决，防止类似性、重复性问题发生，切实做到发现一起、整改一起、决不能走过场、打折 扣。
三、要强化督办问责，确保整改目标顺利实现
一要突出重点，用严肃的问责促进责任落实。各部门要形成环境保护“党政同责”、“一岗双责”、齐心协力、共抓整改的工作局面。
二要“一把手”上阵，用强有力的领导把整改做实做细。各部门决不允许出
现推诿扯皮、敷衍了事的现象，决不允许出现观望、等待的现象，市委、市政府 一旦发现，将严肃追究部门主要领导的相关责任，我们的目标是要全方位、多层级做好立查立改工作。
三要强化协同，用多种手段形成工作合力。各有关部门要进一步强化责任意
识，主动作为、勇于担当，着力构建“党政同责、整改带动、社会同心、多极联 动”的环境保护工作新格局。要牢固树立“环境保护一盘棋”思想，进一步建立完善协调联动机制，各司其职、协同作战、形成合力。
同志们，“一分部署、九分落实”。接下来，我们的重点工作就是抓落实，
并且要抓好落实。保护生态环境是我们必须长期抓好的一项重大工程，也是各部 门义不容辞的重大责任。我们一定要全面贯彻落实中直和省的各项决策部署，以更大的决心、更大的气力、更严的措施，不断提升环境保护督察问题整改工作成 效，为全市群众创造良好的生产生活条件，为经济社会发展提供坚实的生态环境 保障。
[参考范文 2]（3274字）
在中直环保督察发现问题整改工作会议上的讲话
同志们：
刚才，A同志通报了中直巡视组对我市环保工作进行“回头看”时，发现的部 分畜禽养殖、化工企业等排污问题，希望大家能够深刻认识当前我市环保督查整 改工作面临的严峻形势，我们要克服时间紧、任务重等诸多困难，全力以赴抓好 环保督查整改工作。下面，我讲四点意见。
一、深刻领会中直和省委省政府对生态文明建设的新理念、新思想和新要求，进一步增强思想自觉和行动自觉
党的十九大审议通过的《党章（修正案）》把增强绿水青山就是金山银山的
意识写入了党章。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中直对生态文明建
设的新理念、新思想，也是对生态文明建设发出的新的动员令。省委书记 L同志
也反复强调要保持战略定力，进一步树牢绿色发展理念，以对党和人民事业负责、
对人民群众根本利益负责的态度，扎实抓好生态环境保护工作；特别是中直环保
督察组进驻江苏以来，L书记多次对环境问题整改作出指示和批示，反复强调必须 高度重视、立行立改、整改到位。我们务必要深刻领会这些新的思想和指示要求，真正在思想上筑牢生态建设和环境保护的意识，自觉抓好环境保护工作和中直环 保督察发现问题的整改，层层传导压力，牢牢坚守底线，久久为功重保护，全面 提升我市生态文明建设和环境保护工作水平，全力打好我市环境质量改善的翻身 仗。
二、清醒认识当前我市面临的严峻环境形势，切实增强使命感责任感紧迫感 今年以来，全市上下以迎接中直和省环保督察为契机，以前所未有的力度抓好环境突出问题整改，全面打响水、空气、土壤污染防治“三大战役”，一批突 出环境问题得到了有效解决。但我们必须清醒地认识到，我市环境保护工作基础 薄弱的状态没有根本改变，空气、水等长期性的突出环境问题没有根本解决，共 抓环境保护的思想观念、制度机制和工作格局没有根本形成。省政府给我市指出的突出环境问题，足以说明我市的环保形势的严峻性，改善环境已经到了刻不容 缓的地步。如果我们再不痛下决心向环境问题“宣战”、再不采取坚决有力的措 施来改善环境质量，就是不作为，就是失职，将无法向省委省政府和全市人民交 待。
三、紧急行动起来，全力确保央督发现问题整改落实见效
中直环保督察是党中直、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措，
是一项重要的制度性安排。接受中直环保督察，认真整改央督发现和移交的问题，
是政治性、政策性和纪律性很强的工作，问责、追责都很严厉。我们要站在讲政 治的高度，来认识和做好相关工作。对刚才 A同志通报的 20个具体问题，会上已 印发了整改任务分解清单，各责任单位要主动认领，立说立行，全力整改，务求 实效。
（一）要对照问题清单，一一回应。省政府移交我们的 20个具体问题，这些
问题涉及到环保、经信、住建、水务、公安、城管、农牧等行业主管部门和有关 区县，今天我就代表市委市政府发点球，将问题交办给各责任单位。各责任单位要针对问题清单，坚持“一个问题、一个方案、一套人马”，将整改责任落实到 负责领导、具体人员，实行动态管理、台账推进、挂账销号，确保所有问题整改 必须坚决彻底、如期完成。
（二）要盯紧央督信访，回应社会关切。从近期中直督察组转办信访案件整
改周调度情况来看，目前已完成整改 100件，整改完成率 75%，个别区县和部门存
在降低整改标准、敷衍了事的现象。希望相关区县、部门和整改责任单位高度重
视，务必严格整改标准，保证办理质量。所有中直督察发现问题，要在今年 12月
底前完成整改，整改时限超期的向市委市政府书面报告。
（三）要全面举一反三，展开专项行动。针对我市存在的突出环境问题，立
足标本兼治，市委市政府决定，在重点领域深入扎实开展专项治理行动。今天会
上已经印发了 10个专项行动方案，市委市政府对这 10个专项行动方案的实施情
况，将连同 20个问题整改和央督信访件办理一并纳入调度考核、通报和问责。各 牵头部门和各区县、相关部门会后要对照专项行动方案的要求，进一步梳理明确 各自的工作任务，细化措施，在 5个工作日内形成工作推进“作战图”，报市整 改领导小组办公室，并迅速开展工作。
按照中直环保督察的安排，12月 20日左右，将向江苏反馈督察意见。全市上
下要紧急行动起来，以超常的思维、超常的举措、超常的担当，全力以赴抓好央
督发现问题整改、央督信访件办理和各专项治理行动这三项任务的推进。这里特
别强调一下大气的问题，当前正值秋冬季节，受自然条件影响，正是污染物易集 聚、难扩散稀释的特殊时期，各区县和相关部门一定要未雨绸缪，提前介入，主动作为，考虑一切的可能，采取一切的措施，把工作做得更细致、更深入、更到 位；环保部门要加强前期分析，提前预警，提前做好预案。
四、强化组织领导和责任追究，确保工作推进坚决有力
一要切实提高认识。良好的生态环境，是宜居宜业城市的重要衡量标尺，是 人民日益增长的美好生活需要。省政府向我市指出的突出环境问题，深刻反映出我市在推进生态建设和环境保护方面存在思想认识不到位、环境保护意识不强、 工作重视不够推进不力、突出环境问题治理不力等客观现实，为我们拉响了警笛、 敲响了警钟。我们必须树立“不抓环境就是失职”、“抓不好环境、守不住底线 就是不称职”的意识，拿出攻坚克难的决心、真抓实改的态度、坚决有力的行动来抓好问题整改。
二要加强组织领导。市上已经成立了由 W书记和我任组长，XX等同志任副组 长的中直环境保护督察发现问题整改工作领导小组，下设办公室和综合协调、文 稿材料、整改督导、信访维稳、宣传报道和追责问责 7个工作组，全面负责环境 保护督察整改工作的推进。高新区、各区县和承担任务的市级部门也要对应建立 领导机构，迅速开展工作。市、区县都要抽调精干力量成立工作专班，市委办、 市政府办、市目督办、市经信委、市住建局、市城管局等单位要各抽调 1名科级 干部到市环保局集中办公 2个月左右，市、区县工作机构之间要加强对口联系， 确保信息联通。要建立央督发现问题整改领导包案机制，对涉及全市的重大环境 问题和跨区域、流域等突出环境问题，由市级领导包案推进。各区县和市级部门对负责的整改问题也要一一落实包案县级领导，强力推进问题整改。
三要严肃追责问责。中直环保督察组进驻江苏以来，我市坚决贯彻中直环保
督察组边督边改要求，加大问责追究力度，已累计追责问责 50余人。在下步的问 题整改、央督信访件办理和专项行动方案推进中，我们要奖惩分明，对工作抓得好、成效明显的，要大张旗鼓进行表扬。同时，继续保持问责追究的高压态势， 严格按照《江苏省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，对贯彻落实 中直和省市环境保护的决策部署不力、工作上推诿扯皮、问题整改不落实的，该 约谈的约谈，该通报的通报，该诫勉的诫勉；对因工作失职致使环境遭到严重损害、造成恶劣影响和严重后果的责任人，依纪依规从严给予组织处理、党纪政纪 处分。
四要强化督查督办。市整改督导组要制定督导工作方案，对所有央督发现问 题整改开展常态化督查督办，采取专项督察、明察暗访等方式，明察每两周一次，暗访不定期进行，及时全面准确掌握信息。对整改不及时、进度迟缓的，督促抓 紧推进；对推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为的，移交追责问责组实施问责。 对问题整改情况实行周调度、周通报，综合协调组要在每周四前，汇总和通报全 市问题整改进度情况。将问题整改工作情况纳入对各区县和部门的环境保护年度绩效目标考核，市环保局要按考核办法严格考核，坚决逗硬。要加强宣传报道， 电视台、报刊等媒体要广泛宣传环境保护的重大意义，宣传整改内容、整改要求， 及时公开整改方案，对整改过程进行跟踪报道，既要宣传正面典型，也要曝光突 出问题，营造浓厚的舆论氛围。要注重发挥群众的监督作用，制定出台环境污染举报奖励办法，充分激发广大群众的参与积极性，形成全民参与、全防全控的环 境保护监督格局。
同志们，抓紧抓实央督发现问题整改，责任重大，刻不容缓。我们务必深化 认识，统一思想，以对党和人民事业负责、对全市人民根本利益负责、对盐城永续发展负责的态度，迅速行动，扎实工作，全力推动突出环境问题的根本解决， 以环境质量持续改善的实际成效，向中直督察组、向省委省政府和全市人民交出 满意的答卷。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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