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2011年江苏省省级党政从基层公开选调公务员
笔试真题及答案解析
一、论述题(10分)
2011年6月，江苏省委召开会议，认为江苏提出的“两个率先”是本世纪江苏发展的总定...结合江苏实际，谈谈对“两个率先”的新内涵新标准的认识。
(参考答案]
“两个率先”是指率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标。根据“两个率先”内涵的重点所发生的根本性变化，在“十二五”规划期间，江苏需要提升“两个率先”的标准。
从原则上来说，主要应该是发展更科学，社会更和谐，人民更幸福的率先。发展更科学，包括发展要更全面、更协调、更可持续;社会更和谐，包括社会要更公平、更平安、更有活力;人民更幸福，包括百姓要更富裕、更有保障、更有积极性。
‘十二五”时期江苏“两个率先”的新内涵新标准概括来说是:“把握科学发展主题，紧扣转变方式主线，勇立改革创新潮头，建设幸福美满江苏”，或“争科学发展之先，创社会和谐之优，立改革创新之首，建幸福美满之省”。
二、案例分析题(30分)
1.材料是菜价上涨，消费指数上升，某省实行蔬菜平价店超市，得到老百姓欢迎。平价店超市有不足:个别菜品种供应少，1元低价菜品相差，供应数量少等。
(问题]
菜价涨幅较大的原因?简要评价蔬菜平价店超市的意义，针对不足提出进一步完善建议?
[参考答案]
菜价涨幅较大的原因:
1、市场经疥的规律，当前的蔬菜供需关系所决定。蔬菜的供给量与气候环境、生产力相关;而消费者的需求则可能与饮食、季节、价格相关。
2、发改委下属的物价部门的调控，当前物价部门对蔬菜的调控力度直接相关;3、价格监督缺失，当前市场部分买菜个体商贩故意哄抬价格，导致虚高，价格监管不力。
蔬菜平价店的意义:
1、有力地保障民生，满足低收入群体对蔬菜的基本需求，保障群众的基本生括需求，有利于社会的和谐稳定。
2、政府这只看得见的手，对市场菜价起到了很好的调控作用，突出政府对民生的关切。
3、打击了一些个体商贩的市价虚高行为，倒逼市场秩序行为的规范。
进一一步完善的建议:
1、制定全面的菜品种目录表。根据市场消费者的需求，保证蔬菜的供应量。2、严格蔬菜质量的检查把关。对菜品差的蔬菜要及时下架，保障居民吃上放心蔬菜。
3、实现蔬菜补货的动态管理。实行蔬菜定点定时供应，对供应量偏少的菜种，及时补缺。
2.材料是某县政府为缓解中小企业融贷难出台文件，县财政局决定，县财政局担保，让乡财政所和当地企业签订借款合同提供资金支持，好多企业纷纷倒闭，700万元财政资金不能归还。县财政局相关人员被追究法律责任。
[问题]
依据相关法律祛规，谈谈县财政局决定的合法性以及县财政局领导的法律责任?如果你是某乡财政所长，接到财政局的文件该怎么办?
[参考答案]
合法性判定:县财政局为中小企业担保资金，签订借款合同，未经合法性审查程序，不属于县财政局的法定职责，法无授权不可为。县财政局领导擅自主张，越权决策，应当依法追究其法律责任，给予相关行政处分。
如果我是某乡财政所长，接到该文件:1、查寻法律，明确职责
树立法治意识，认真查阅《行政法》、《担保法》及《合同法》，明确上级的指示是否符合相关法规，明确此项任务是否在自己的行政职权范围之内。
2、总结问题，及时上报
若发现上级指示不符合相关法规，要承担起及时沟通建议的责任，需将法条，事项，问题以及缘由说清，及时汇总，并， 上报沟通。
三、(15分)
某高校30余名学生自行组织到-一个危险的地方冒险旅游,结果他们遇到危险,报警求助，当地警方出动两架直升机以及大量警务人员搜救，最终他们获救。他们其中有几个人去过这个危险
的地方- -两次，但是不熟悉。有的学生衣着单薄，没有带救生之类的东西。网友对此事评价不一，有的认为“在我们的人民出现生命危险的时候，警方能够及时救助，这是政府的责任。”也有的网友认为，“这是浪费警力资源他们应该付费”。
[问题]
评价这一社会教援事件，同时从社会管理角度谈谈这件事对你的启示?[参考答案]
这一数援事件，从学生角度来看，安全意识薄弱，安全教育欠缺，安全措施不到位;从提供救援帮助的警察角度来看，在应急救援行动中，政府引起高度重视，调动力量是值得肯定的，但救援力量单一，在对形势情况没有严格预判的情况下，没有借助科学技术和社会力量的情况下，付出了高昂的行动成本，造成资源浪费、效率低下。
从社会管理的角度，这件事对我的启示:
创新社会管理，就是要强化政府的服务职能;发展高效的社会组织，鼓励公众有序参与。
1、建立健全高效的政府救援服务体系。政府救援要做好信息沟通，情况分析，运用科技手段，如手机信号的卫星定位，及时分析地理位置详情，而不是盲目地动用力量救援。
2、培育一类正规化、专业化、职业化的社会组织。培养这类社会组织，对救援行动会有很大的帮助意义，比如组织中有一一些高科技人才，对地理，对一一些突发状况有很好的研判能力
3、鼓励公众参与。利用网络这一-信息平台，扩大救援面。可能有些网民有过类似的经历，或有过在危险下求生的技能培训，此时可以伸出援手，给予学生自救的引导和帮助。
四、(45分)
材料1总书记在庆祝中国共产党成立90周年讲话，密切联系群众，做好群众工作，改进领导工作作风...材料2为深入贯彻中直改进工作作风、密切联系群众的要求，江苏省委决定在全省开展领导干部到基层“三促三解”活动。罗志军书记深入农村驻扎基层开展调研的经过。
(问题1]
假如你是某省级工作人员，请你以本单位名义写一一份为贯彻江苏省委开展领导深入基层调研“三促三解”活动的实施方案。
(要求]
格式正确...字数500字内。文中涉及到的时间地点人物用X表示。
[参考答案] (474 字)
关于贯彻江苏省委开展领导深入基层调研“三促三解”活动的实施方案
为深入贯彻中直改进工作作风、密切联系群众的要求，江苏省委决定在全省开展领导干部到基层“三解三促”活动。现将具体实施方案公布如下:
一、调研括动时间
X年X月X日一-8年8月X日，为期X天。二、调研活动人员
全省县处级以、上党员干部三、调研活动地点
全省13个地市具有典型意义的行政村各-一个(详见附件二)四、调研活动主题
1、农村经济建设。参观新农村风貌，了 解农村的基础设施建设，农村发展的历史变迁和改革发展。
2、农村社会建设。走访农户，与农民沟通，体验农家生活，了解农民的生活状态和真实需求。
3、农村文化建设。走访农家书屋、农村影院、图书室这类文化设施，看是否落实到位。
4、农村政治建设。通过与村干部开座谈会，了解农民民主权力的行使情况。五、调研活动方式
以访问交流为主，以座谈会和参观实地为辅。将X天的农村基层调研活动，写成心得体会，以日记的形式，形成文字记录资料，待活动结束后，选出具有代表性的故事，刊登公布。
附件: 1、调研人员名单
2、调研行政村目录表
调研括动联系人:咨询电话:
XX省委办公厅XX年XX月XX日
[问题2]
请你根据所写的实施方案中的某项具体要求，围绕领导干部要暖民心、体民意、懂民情为主题，写一篇不少于800字的对策性议论文。
[参考范文] (1313 字)
文化建设为美丽农村插上飞的翅膀
农村文化建设历来是党和政府农村工作的重中之重，它既是群众获得新知识的需要，也是百姓热爱生活、歌唱生活的具体表现，更是建设农村精神文明、发掘优秀文化、讴歌正能量平台和阵地。经过各级政府的不断努力，我市多数的农村都有了自己的文化设施和基本的文艺团体，初步满足了农民对于文化消费的需求。但是要实现我们建设美丽农村的愿景，我们还要做好更多。
“一 方水土养一方人，十里乡俗不同”，文化底蕴对于美丽农村建设重要性是不言而喻的，每个农村除了有文化馆等必备设施外，也需要对蕴含在农村中特有的文化底蕴不断挖掘，对独特的历史文化传统进行延续。建设美丽农村，不是一种用“新”文化来取代乡土文化的过程，而是需要一种将文化“根系”延续下去的过程。所以，每个村庄在进行美丽农村建设的过程中都要用严谨的态度去发掘农村文化的底蕴、独有的风俗，并加以修缮和维护，将再现农村的历史文化作为美丽农村建设的重要落脚点。因为对于村庄来说，历史的延续就在于点点滴滴风俗的传承。很多农村在发展过程中已经消失了自己的“底蕴”，这一点必须进行修复。因为只有独有的习俗才能体现出农村自己的精神，也能够实现美丽农村建设中文化的传承，一种独特文化的传递。许多农村根据自身具有的文化特点，成立了自己的民俗表演队、文化博物馆，这些承前启后、来自过去又通向未来表现形式，构成了我省农村文化现象的主流，需要加以传承。
多吸收知识可以使农村文化强大起来。美丽农村的建设要想实现，知识的摄取是不可缺少的。有句名言说得好:要想富，先修路。但笔者以为，要想实现发展，就要多获取知识。高尔基说过“书籍是人类进步的阶梯”。这进步的阶梯从哪里来?就是书中含有的知识，知识就是力量，知识就是人类历史的智慧结晶。获取更多的知识，能提高人的素养。腹有诗书气自华，说明了只有知识才是人类最好的营养品。坚持读书，坚持学习，就能为农村的发展提供智力保障。只有坚持读书，才能使农村强起来。知识改变命运，读书可以夯实农村的基础，可以使美丽农村的建设步伐不断加快。
其次要大力培育，优化农村文化工作的队伍。在文化队伍、文艺团体方面加强培训，要有计划地培养一批有理想、 有觉悟、有文化的农村文化、文艺专职队伍，为农村群众文化事业发展注入新鲜血液。建议建立各村有一-名热爱文艺的村文化联络员队伍，有一个独具特色的文艺团队，给予适当的经济补贴与培训。要摸清每个具体村落的文艺特长的人及文化特色户，并建立档案，进行重点扶持和培育。街道要通过举办广场剧场、文艺汇演等文体活动，激发农民参与农村文化建设热情，既可锻炼培养农村文艺骨干，又能营造浓厚的文化氛围。
农民需要休闲，更需要文化来帮他们凝聚内心，提高自我。这样才能真正做到我们要求的那样:美丽农村，不仅是环境美丽，更是文化美丽。农村要发展，必须要从文化发展开始。要让更多的农民群众主动参与进来，增强文化活动的深度广度。农村文化建设要向更有传统、更有气息、更受欢迎的层次发展，使广大农民在积极参与文化活动的同时，了 解掌握更多的文化、科技信息，传承历史传统、促进农村发展、愉悦农民生活，满足广大农民日益增长的精神文化需求。通过文化建设，为农村的美丽插上腾飞的翅膀!
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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