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2017年甘肃省直遴选公务员笔试模拟
试题及答案解析
第一题：案例分析（55分）
材料 1：
五一泰山景区住宿费涨 3倍，直接“涨得和泰山一样高了”;湖南凤凰五星级酒店天下凤凰，标准间平时每晚 300多元，4月 30日晚对外标价已涨到 800多元； 凤凰沱江岸边一家客栈平时 150元，小长假 680元。
旅游行业“逢节必涨”现象一直饱受诟病。五一小长假期间，记者走访安徽、 湖南、湖北等知名景区发现，涨价来势汹汹，与以往小长假相比，住宿价格更是直线上涨，愈演愈烈。
五一期间，湖南多个景区住宿涨价幅度较大。以凤凰古城为例，凤凰县五星
级酒店天下凤凰，标准间平时每晚 300多元，4月 30日晚，对外标价已涨到 800
多元，价格涨了一倍多。而凤凰古城内的家庭旅馆和客栈，涨幅同样不小。沱江 岸边一家客栈的老板告诉记者，临江房现在的价格是 680元一晚，预定已满，而 在平时，该类房间每晚大约 150元。
凤凰一家酒吧老板阿飞说，相比价格稳定的餐饮行业，古城内的住宿涨价幅 度较大，涨价一般是从节假日前一天开始，在假期最后一天或假期结束之后第一天开始回落到正常区间。
据张家界武陵源核心景区旅游局工作人员吴勇兵介绍，节假日期间，张家界
住宿涨价幅度较大，餐饮价格则比较稳定。“以接待团客为主营业务的酒店，涨 幅相对较小，而以接待散客、自驾游为主的商务型酒店和休闲生态类酒店，涨幅则要大很多。”
“之前接到游客投诉，问为什么平时 500多元的酒店住宿费用，长假期间涨
至近 900元?”九华山风景区管委会宣传科章寅虎告诉记者，与五一小长假相比，
十一黄金周的价格涨幅更大，住宿涨幅在 50%左右。“有的民宿、农家乐，住宿价
格甚至翻番涨。”
记者走访多个景区发现，这种民宿、农家乐由于缺少监管，定价具有随意性，
有的甚至有两套菜单，在客人数量激增的节假日便使用定价较高的菜单。“出行
价格也是逢节必涨，短途交通涨幅在 30%左右，机票涨得更多。”安徽新天地旅行 社总经理岳青松告诉记者，集中出游导致机票供应紧张，以合肥到海南为例，日 常航空公司给旅行社的机票折扣在 4折左右，小长假期间只能给到 8折，这样往 返仅机票就比平时贵 1392元。
材料 2： 近年来，国庆长假时的景区被吐槽不断：“人山人海煞风景，到此一游是合
影”、“鼓浪屿都要被踩沉，泰山堵得人发疯”、“北京动物园，99.99%的动物
都是人”、“西湖断桥，只见人头不见桥头”„„不仅如此，由于放假步调全国 统一，公众扎堆出游所以“一放假，全国人民都堵在了高速上”，继而也出现了高速路人遛狗、踢毽子、打网球等中国式“奇观”。
材料 3：
2016年 2月 12日，江苏常州的陈岩在微博上发帖称，他在哈尔滨旅游期间被导游带到松北区的“北岸野生渔村”餐厅就餐，结账时发现此前称重 10.4斤的鳇 鱼变成了 14.4斤，另外两种鱼也被乱写斤两，两桌饭共花了 10302元。此事经网 络曝光后被称为“天价鱼”事件。
无独有偶，2015年国庆期间，四川游客肖先生在青岛市乐凌路“善德活海鲜烧烤家常菜”吃饭遭遇“天价虾”，点菜时 38元一份的虾，结账时被告知 38元 一只，整盘收费 1500余元。
10月 11日，有网友在江苏无锡 1881半岛酒店喝下午茶，结账时发现，该酒
店的话梅按颗卖，每颗要价 8.8元。
10月 27日，上海一游客在福建武夷山一家名为“武夷公社”的餐馆吃饭，点
菜时被口头告知“48元一份”的麝香肉在结账时变成了“48元一两”。
11月 2日，天津游客段先生在湖南长沙泊麓汇餐厅就餐。期间，段先生被服 务员告知白开水要 8元一杯，无奈之下，花了 24元买了 3杯白开水。
材料 4：
长期以来，旅游市场秩序失范已成千夫所指。相当一部分地方旅游市场乱象丛生，欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费，有的甚至有黑恶 势力渗透。
《人民日报》就此评论称：
一旦进入段子横飞的阶段，熟悉互联网传播的朋友就知道，事态已呈病毒式
扩散。
正是职能部门的不作为，导致了事态激化。有欺诈，不可怕，只要有说理的
地方，有人正常管事，这事儿就大不起来。怕的就是公权力麻痹，让游客得不到 一点儿公共资源的救济，四下无援，周遭冰冷，本来就一腹委屈，能不转化为一腔怒火吗？怒火一旦进入公共领域并引起共鸣，就会大面积燃烧起来。导火索刺 刺燃烧时候你不浇灭，这样的管理能不出事吗？
材料 5：
“两会”期间有人大代表指出：目前国家旅游局和各地旅游局主要的管理范围仍然局限于传统的旅行社、旅游饭店等少数领域，旅游景区的行业管理才刚刚 开始，但面临着重重阻力。另一方面，各级旅游局又要全面受理旅游者的投诉， 多数情况下鞭长莫及，只能靠地方政府出面处理，严重影响了国家和各地的旅游 形象。
国家旅游局局长李金早表示，“青岛大虾”事件中最痛心的是旅游部门，但
旅游部门想维护游客权益却没有相应职权。加强与公安、工商等相关部门的联动，
加大旅游市场秩序整治力度，是我国旅游业发展要实施“515战略”中的重要一项。 多个省级政府也已经考虑建立旅游发展委员会，对行政区域内旅游业发展战略的制定和实施、旅游与相关产业的融合发展、重点旅游资源开发和项目建设、旅游 综合执法等涉及旅游业发展的重大事项进行统筹协调。
问题：
1.结合给定资料，请分析困扰着游客的难点有哪些？（9分，不超过 300字）[参考答案]（296字） 景区涨价、节日拥堵和休假扎堆，是困扰着游客的“老三难”。
一是太贵，吃、住、行都“逢节必涨”。“逢节必涨”是各大景区的普遍现 象：酒店价格翻番；餐饮配备两套菜单，节假日用“高价”版本；交通涨价立竿见影。
二是太挤，景区处处“爆棚”，高速条条“拥堵”。一到“五一”、“十一”、
春节等国家法定节假日，各景区都会出现游客量的暴增，很多已然超过景区承载
极限；一些主要交通道路，尤其是高速路严重拥堵。
三是扎堆，休假扎堆，集中出行。物质丰富的基础上，人们有了更高的休闲
娱乐需求，旅游为其中之一。我国旅游市场需求巨大，然而在休假制度不完善的
情况下，国家法定节假日时，总会集中爆发。这也是“逢节必堵”的根源之所在。
2.针对困扰游客的难点，请分析其中存在的原因？（16分，不超过 500字）[参考答案]（482字） 一是休假制度的不尽完善。从市场的角度来说，节假日景区“吃、住、行”
涨价与供需关系失衡有非常密切的联系。“供给成本上扬是一个因素，更重要的 原因是需求量短时间内暴增。”由于带薪休假有名无实，国家法定节假日才会成为大量国民外出游玩的一根“救命稻草”，全民出游的拥堵局面由此而来。
二是存在“门票依赖症”。节日涨价有其合理的一面。节日期间，由于景点
游客众多，适当提价可以起到一定限制人数的作用，另外游客量大也增加了景点 管理的工作量，管理成本的上升使得景区通过提价来应对。然而，漫天要价，每逢旅游高峰期便疯狂涨价要不得。门票价格疯涨的背后凸显了景区盈利模式的单 一，不能通过其他途径来消化成本，提高收入。
三是缺乏有效的管理。旅游高峰期时，人流交通的疏导做得不到位；对于门 票涨价，部分景区虽然有限价政策，但并没有落实到位，更遑论还有很多地方管理部门，为了政府创收，对涨价睁一只眼闭一只眼。
四是民众旅游观念陈旧、旅游方式单一。旅游消费属于新兴消费业态，很多
民众在消费观念和消费方式上还处于懵懂状态：跟风旅游，哪里有名去哪里；局
限于景点观光旅游等方式。这也间接导致了扎堆旅游现象的出现。
3.作为旅游管理部门的工作人员，你认为该如何解决困扰游客的难点？（12分，不超过 400字）
[参考答案]（390字）
1.整治“门票依赖症”。把门票定价权关进制度的笼子里，管好坐地起价的
手；并形成门票所得公开透明化机制，接受社会监督，从根源上杜绝景区成为一
些人的“提款机”。在强化景区基础服务设施的同时，条件成熟的地区逐步推行
免费或低价游。
2.转变旅游的发展模式。第一，旅游发展要实现从观光型到生态、休闲型的
转变；第二，加大对旅游产品开发的创新力度，吸引更多游客；第三，不断扩展
旅游产业链，充分发挥旅游产业链的后期效益。
3.采取多元化手段控制引导客流。通过网站、广播、手机短信和景区大显示 屏等方式强化信息公开，引导游客分流、避免发生拥堵。此外还可限流售票，设定游客数量的最大承载值。
4、完善休假制度。要缓解景区爆棚现象，平衡供需矛盾，关键在于要改变“集
中出行”的现象。这就需要真正实现“错时休假”，将带薪休假落到实处。应该 设立相关制度，让民众有根据自身情况选择休假的时间和空间，让带薪休假的权利得到法律。
4.作为 A省旅游和改革发展委员会的工作人员，你认为新常态之下旅游应该
如何发展？（18分，不超过 550字）
[参考答案]（512字） 十八届五中全会提出，要贯彻创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念，
在新常态下要推进供给侧结构性改革，提高旅游产业的质量和效益，必须转变发
展思路，变革发展模式，创新发展战略，重点是推动我国旅游从“景点旅游”向
“全域旅游”转变。
一是从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变。拆除景点景区管
理围墙，推进公共服务一体化，旅游监管全覆盖。
二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，遏制景区门票上涨过快势 头，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景区门票价格也要限高，构建吃、喝、玩、乐、游、娱、购、行一体的产业链，改变我国旅游过度依 赖门票收入的局面。
三是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有
效供给，提升旅游景区的服务质量，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。
四是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与
农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综
合新产能。
五是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享 机制，最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
第二题：公文写作（15分）
材料：
中共中直办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意
见》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻落实。
通知指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组 织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化 制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加 紧密地团结在以习近平同志为核心的党中直周围，不断开创中国特色社会主义事 业新局面，具有重大而深远的意义。各级党组织要从讲政治的高度，充分认识推
进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，始终把思想教育作为第一位 的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一， 不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律 合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用， 确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
通知强调，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持全覆盖、常态
化、重创新、求实效，坚持学做结合，依托党委（党组）理论学习中心组学习、 党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。要紧密联系本地区本部门本单位实际，联系党员思想工作实际，突出分 类指导，组织党员、干部经常自省修身、打扫思想灰尘，有什么问题解决什么问 题，什么问题突出重点解决什么问题。领导要带头学、带头做，党委（党组） 理论学习中心组学习要把学党章党规、学系列讲话作为主要内容，党员领导干部要把自己摆进去，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要把党支部建设作为最重 要的基本建设，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，树立党的一切工作到 支部的鲜明导向。各级党委（党组）要认真履行主体责任，每年要对开展“两学 一做”学习教育情况进行评估总结，一级抓一级，层层抓落实，带动基层党组织和广大党员奋发有为、敢于担当、建功立业，更加紧密地团结在以习近平同志为 核心的党中直周围，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面” 战略布局提供坚强组织保证。
问题：L市拟与 5月 15日召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作
动员会，作为 L市委办的工作人员，领导要你写一个召开工作动员会的通知，并 下发到各个县区。（注意格式和措辞，15分，不超过 450字） [参考答案]（368字）
关于召开“两学一做”学习教育常态化制度化工作动员会的通知
各县（区）党委，市直各党委（组），各单位、部门：
为全面推进我市“两学一做”学习教育常态化制度化，经市委研究，定
于 5月 15日（周一）下午召开推进“两学一做 ”学习教育常态化制度化工作
动员会。现将会议有关事项通知如下：
一、会议时间
5月 15日（周一）下午 2:30
二、会议地点
市委党校 3楼
三、参会人员
市委、市政府领导班子，市直各党委（组）书记、市直各部门有关负责
同志。
四、会议内容
动员部署我市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作暨开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。
五、有关要求
1、请参会人员提前 15分钟签到入场，并按指定位置就座；
2、会议期间，将手机静音，保持会场秩序；
3、会议原则上不予请假，确有特殊情况不能参会的，须请提前履行请
假手续并报市委办公室备案。 特此通知。
L市委办公室
2017年 5月 13日
材料 1：
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的执政使命要靠千千万万党员 卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。“做合格的共产党员”是每个党员入党之后始终面临的重大课题，这个课题直接 关系到党的创造力、凝聚力和战斗力。
共产党员合格的三个标准
一是以党章为遵循，把党章规定的党员条件、义务、权利作为加强党性修养
的根本准则；
二是以群众为评判，践行党的群众路线，真心诚意为群众办好事、谋实事、
解难事，力求做到群众满意；
三是以实绩为检验，把自己从事的工作同实现党的奋斗目标紧密联系起来，努力创造一流的业绩。
材料 2：
反腐题材电视剧《人民的名义》中陈岩石是原汉东省人民检察院常务副检察 长，外号“老石头”，陈海的父亲。陈岩石看不过原省委书记赵立春的贪赃枉法，穷一生之力举报赵立春。他担任过检察院的副检察长，两袖清风，一心为民，深 受爱戴，但是遭到报复，直到退休，也未能再进一步，成为一生的遗憾。可是， 他依然初心不改，为民请命。
退休后，他将自己的房子卖掉捐出去，自费住进敬老院，过着幸福的晚年生活。可是，他的这种异类做法，遭到不少人的非议。他却从不为自己正确的决抉 后悔。
他退休后，时刻关注着普通百姓的命运，利用自己早年的威望，帮助他们解 决困难。为了阻止非法强拆，他搬把椅子坐在挖土机前整整一夜未合眼。他的儿子陈海也像他一样嫉恶如仇，是一名优秀的反贪局长，因找到腐败干部们涉嫌违 法的重要证据而被犯罪分子撞成植物人。
在抗战时期，陈岩石所在的队伍打岩台，而不是共产党员就没资格背炸药包 参加尖刀班，背炸药包是共产党员才有的特权，陈岩石为了抢到背炸药包的特权，就在队伍开到岩台郊外时火线入了党。而当时只有十五岁的陈岩石为了抢到这个 “特权”，虚报了两岁。“背炸药包是党员的特权，当年虚报年龄争抢这个特权 时，我甚至都没想到能活到今天！同志们，我这一生都为抢到这个特权而骄傲啊！” 在我们党的历史上和革命年代，类似于这种“背炸药包”的“特权”还有很多，类似于陈岩石这样的共产党员也比比皆是。彭德怀同志曾说过：“我彭德怀参加 共产党，党给我唯一的‘特权’，就是带头吃苦。”
问题：
请以“陈岩石精神”为主线，就做合格党员，写一篇文章，字数控制在 800-1000
字。（30分）
要求：主题突出，结构完整，条理清晰，文字简洁流畅。
[参考范文]（943字）
学习“陈岩石”精神，做合格共产党员
近期《人民的名义》红遍全国，大家都在热追。该部电视剧之所以深受大家 喜爱，一方面是因为反映了当前的一部分官场恶性生态。另一方面是这部剧刻画了许多个性鲜明的人物，铁面无私的侯亮平、霸道专横的李达康、甘于寂寞的易 学习还有领导魅力极强的沙瑞金，但在剧中给我印象最深的当属陈岩石，那个在 革命年代虚报年龄也要背炸药包的党员、那个为了大风厂的群众利益不辞辛劳的 党员、那个被称为是“第二人民检察院”的党员，我们要通过这部剧，深刻学习老党员“陈岩石”的精神，做一名真正意义上的“合格党员”。
要学习他“勇当先锋”的精神。战争年代，为了能够取得背上炸药包的特权，
陈岩石虚报年龄入了党，这个特权带给他的可能是失去生命的代价，但他却义无 反顾，这是怎样一种先锋精神。共产党员是人民中的先进分子，遍布在各行行业中，不管我们的党员从事什么行业、所处职务职务高低，都必须牢记自己的入党 宣言，时刻保持一种先锋意识，吃苦在前、享受在后，当好模范、做好标兵，切 实维护好共产党员在人民群众中的形象，让党员身份在自己身上熠熠发光。
要学习他“一心为民”的精神。剧中的一幕在我心中留下了深刻的印象，面对强拆，他举着火把坐在推土机的推斗下，坐在护厂职工的最前面，他用自己的 老弱之躯挡住了巨大的推土机，用一根火把温暖了大风厂员工的心，给他们带去 了希望。我们的党员是从群众中来的，理应到群众中去，大家要牢记“为人民服 务”的宗旨，始终把人民群众挂在心上，在工作和生活中为人民做实事、做好事、解难事，时刻密切和人民群众的血肉联系，让党的温暖通过一个个党员传递到人 民群众中，用自己的实际行动赢得人民群众的信任和支持。
要学习他“坚守信仰”的精神。革命战争年代，我们中国共产党为什么能有 如此摧枯拉朽的巨大能量，战胜了重重险阻最终取得胜利，正是因为有一批像陈岩石一样不为钱、不为官、不怕苦、不怕死，只为了胸中的主义和心中的信仰的 共产党人。党的十八大强调，我们党担负着团结带领人民全面建设小康社会，推 进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的任务，更需要每个党员必须牢固树 立共产党员的信仰，保持和发展党的先进性和纯洁性，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，齐心合力带领人民群众攻坚克难，走向更 好的明天。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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