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2016年9月3日内蒙古区直系统遴选公务员笔试真题及答案解析(第三次)

小军师遴选 xiaojunshilinxuan.com   2019-10-12 

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2016 年 9 月 3 日内蒙古区直系统遴选公务员 笔试真题及答案解析(第三次)
第一题:案例一
法治建设存在的问题和困难,你怎么看?如何解决法治建设过程中存在的问题和困难?
[参考解析]
十八大报告确立到 2020 年基本建成法治政府的目标,当前我
国在法治建设上存在诸多问题和困难,宏观上有制度上的顶层设
计,中观有管理部门的职权交叉,微观有公众普遍淡薄的法律意
识。
一、法规制度体系仍不健全完善。我国虽然初步实现了“有
法可依”,但在许多领域,还存在法律“空白”,仍然存在无法
可依。特别是在一些现行有效的法律、法规、规章、规范性文件
之间,还存在着法律、法规相互“打架”,下位法超越上位法、
规范性文件违法制定等现象。这种现象的存在,既损害了法律法
规的权威性、严肃性,也影响和阻碍了法治政府的建设步伐。
二、公众法治理念还未普遍树立。许多地方和部门的工作人
员特别是领导干部,没有依法行政的法治理念,特别是处理矛盾
纠纷时,往往还是凭主观、靠经验、拍脑袋作决策、作决断,没
有真正依照法律法规的规定去想问题、办事情。如果整个社会的 法治理念没有普遍树立起来,要建成法治政府、法治社会、法治国家是非常困难的。
 
三、政府机构改革与法治建设不协调。真正靠政府自身把自
己建成法治政府难度很大。必须实行政企分开、政事分开,政府
与市场、政府与社会的关系要区分明确;上级政府与下级政府之
间、政府各部门之间的职能、权限要区分明确。如果各级政府机
构改革不到位、不彻底、不科学,就无法做到与法治政府建设相
适应、相配套、相衔接,那么建设法治政府也就会成为空谈。
四、监督机制存在缺陷和不足。各级没有成立专门的监督机
构,有的即使明确了监督机构,也因法律依据不具体、监督措施
不明确、惩处力度不够强,造成了监督无力。还有对一些新闻媒
体监督、人民群众监督,还缺少专门的法律、法规进行有效的指
导、规范、保障,也使这些监督存在效果不理想的现象。这种局
面如果不从根本上得到解决,到 2020 年把各级政府都建设成为法
治政府的目标就很难实现。
五、政府机构工作人员还没有达到法治政府要求。由于人员
学历、素质参差不齐,许多基层政府、部门和工作人员,存在不
依法行政、不按法办事、甚至违法办事的行为,需要采取有效的
措施,强化法律的灌输,在实际工作中真正从上到下普遍实行依
法行政。
第二题:案例二
1、治理雾霾需要协调哪些部门做好哪些工作?
[参考解析]
雾霾的成因主要有以下几点:1.大气空气气压低,空气不流
动是主要因素。由于空气的不流动,使空气中的微小颗粒聚集,
漂浮在空气中。2.地面灰尘大,空气湿度低,地面的人和车流动
 
使灰尘搅动起来。3.汽车尾气是是雾霾的一个因素。4.工厂制造
出的二次污染。5.冬季取暖排放的 CO2 等污染物。从雾霾的成因
中我们得出:治理雾霾需要各级政府部门牵头,环保部、建设部、
中石油、中石化、公安交警、农业等多部门联动,企业、民众共
同参与治理。具体是:建设部门抓好建筑扬尘的治理;环保部门
抓好工业污染防治;工信部门抓好汽车的生产和尾气排放达标;
中石化、中石油抓好油品的生产;公安交警部门抓好黄标车的淘
汰;农业部门抓好秸秆焚烧治理;公众多用公共交通,倡导自行
车出行,绿色出行,减少汽车尾气的排放。无论是政府、企业、
还是民众,大家应该共同努力,才能够真正地治理好雾霾。
2、如何治理雾霾?
[参考解析]
大气环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发
展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。
当前,我国大气污染形势严峻,雾霾是漂浮大气中的 PM2.5 等尺
寸微粒、粉尘、气溶胶等粒子,在一定的湿度、温度等天气条件
相对稳定状态下产生的天气现象。治理雾霾最有效的方法就是减
少排放,具体措施主要有:
一、制定完善的大气污染防治法律体系。明确各级政府大气
污染防治的权责,划定大气污染控制区域,实行区域联动,制定
并适时修订大气污染物的种类和排放标准。
二、增加集中燃煤,热电连产,同时加大环保执法力度,保
证集中燃煤装置尾气排放达标,通过立法和加强环保执法,迫使
中小燃煤锅炉逐步转型或淘汰。
 
三、严控污染排放。普查、迁出、改造和管理控制区大气污
染项目,严控污染物排放量。全面普查控制区内各项大气污染源;
在控制区内划定污染项目禁建区,对新建、改建项目统筹区域选
址,设定更高排放标准,并加快改造和淘汰既有污染项目;加快提
高机动车排放标准;加强城市施工扬尘、道路清扫、堆料场地的环
境监理和执法检查。
四、加强城市绿化。根据城市主导风向,建设和保育区域性
大型绿地、水面等通风廊道,保持城市空气流动;提高建筑绿化标
准,鼓励屋顶、垂直绿化,加强市内灰尘吸附。
第三题:案例三
1、红顶中介危害?
[参考解析]
红顶中介,是一种腐败现象,指政府官员通过形形色色的手
续、关卡、资质、认证,蚕食着行政审批权红利。以服务费、会
费、协作费、咨询费的名义 "分红",要么以高房租、超额水电费
等享受向主管部门 "进贡",有甚者直接将资金划转至主管部门或
者所属事业单位,极大地伤害了政府的公信力。其危害有:一是
乱收费。中介机构以服务费、会费、高房租、超额水电费等名义
与主管部门结成利益共同体。二是扰乱市场秩序,破坏企业公平
竞争。三是不利于简政放权。由于监管不到位,有些“红顶中介”
成为部门的创收工具,对企业收取过高中介费,且服务差、耗时
长、手续繁琐,这显然与简政放权的改革初衷背道而驰。
2、政社分开的作用意义?
[参考答案]
国务院常务会议也多次提出要求,“政府与市场中介组织分
开”,“严格规范行业协会、中介组织收费”,其意义在于:一、
加快政府职能转变,推动“取消和下放行政审批事项、激发企业
和市场活力”政策的落实;二、简政放权,让政府退出一些本不
该涉及的领域,把更多的精力放在该监管的地方管好管到位,防
止活动变得混乱。
第四题:公文写作
给了四张图表,城管执法工作的民意调查,你是城管执法办
公室的,写一篇情况简报。(300 字)
[参考范文]
深入群众征求意见
按照开门搞活动的原则,为深入查找工作中存在的问题,面
对面听取群众意见建议,切实找准找实单位在“四风”和“门难
进、脸难看、事难办”方面存在的实际问题,xx 月 xx 日办公室组
织开展了民意调查活动。
1、现场发放法律法规宣传单 xx 余份、城管监督卡 xx 张 、温
馨卡 xx 张、工作职责宣传册 xx 余份。
2、热情解答群众关心的热点问题,接受市民群众咨询 xx 人
次。
3、发放群众征询意见表 xx 余份,及时了解群众的真实诉求。
这次活动,将有力推动我单位教育实践活动取得实效。我们
将正确对待群众的意见反馈,对搜集到的意见进行汇总整理,逐
条整改,努力做到即知即行。将这些好的建议和意见转化为未来
工作发展的强大动力,力争在以后的工作岗位上取得新的成绩!
第五题:
背景材料中提到两个文件:
关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见。
关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意

加大脱贫攻坚力度支持革命老区扶贫开发建设,某市在某县
召开现场会,以副市长名义写一篇讲话稿(1500 字以上)?
[参考范文](1950 字)
在加大脱贫攻坚力度支持革命老区扶贫开发建设现场会上的讲话
同志们、朋友们:
今天我们在这里召开加大脱贫攻坚力度支持革命老区扶贫开
发建设现场会,主要任务是为了贯彻落实党中央扶贫开发工作会
议精神,传达我市脱贫攻坚扶持革命老区建设会议安排,进一步
推进我县脱贫攻坚工作在上新台阶。
《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》,
提出了支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的总体要求、工作重点、
主要任务、支持政策,并就加强组织领导、加快推进实施做出具
体部署,为我们做好老区开发建设与脱贫攻坚工作提供了基本遵
循。当前和今后一个时期,要认真学习领会、深入贯彻落实中央
扶贫开发工作会议和全国革命老区开发建设座谈会精神,加强统
筹协调,加大工作力度,将《指导意见》明确的各项政策落到实
处,确保革命老区和老区人民在全面建成小康社会进程中不掉队。
一、革命老区基本情况
革命老区是新中国的摇篮,为中国革命和社会主义建设事业做
出了不可磨灭的重大贡献。近年,在党中央、国务院的关心支持
下,老区面貌发生了深刻变化,老区人民生活水平显著改善。但
是,由于历史、自然等诸多因素影响,其中部分老区发展相对滞
后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出,区
域性整体贫困问题尚未解决。Xxx,十八届五中全会指出,要打赢
脱贫攻坚战,如期实现全面建成小康社会宏伟目标,必须把革命
老区作为脱贫攻坚的重点。
 二、近年来国家支持革命老区振兴发展的政策举措 为全力加快老区脱贫攻坚与开发建设步伐,让老区人民过上更加幸福美好的生活,近年来,有关部门和地方狠抓政策细化实化和工作落实,形成了推动老区脱贫攻坚与振兴发展的工作合力。 一是落实对老区的特殊扶持政策。二是加大对老区投资和项目支持力度。三是加大对老区工作的统筹协调力度。 三、今后一个时期支持革命老区加快开发建设与脱贫攻坚的总体要求
 《指导意见》对今后一个时期革命老区开发建设与脱贫攻坚工作做出明确部署,总体上看,“十三五”时期要重点把握好以下几点:
 一是明确一个中心目标。二是突出三个工作重点。 第一,突出贫困老区这个重点,推动资源要素向贫困老区优先集聚,民生政策向贫困老区优先覆盖,重大项目向贫困老区优先布局;
第二,突出困难群体这个重点,采取超常规举措,加强科学扶
贫和精准扶贫,加大帮扶力度,办好老区民生实事。上述两项工
作的施策对象主要是贫困老区。
第三,突出集中解决老区发展瓶颈制约这个重点,围绕基础设
施建设、资源开发和产业发展、生态环境保护等重点领域和薄弱
环节,选准主攻方向,以重点突破带动老区全面提升。
三是落实一批优惠政策。
四、推进革命老区开发建设要抓紧抓实的几项重点任务
(一)加快补齐老区发展短板,着力破解交通、水利、电力
等基础设施瓶颈制约。一是优先打通对外通道。二是加快水利工
程及配套设施建设。三是积极推进电力等工程设施建设。
(二)切实瞄准老区突出困难和问题,全面提高教育、卫生等
基本公共服务水平。一是大力发展教育事业。二是加强公共卫生
服务体系建设。三是加大社会保障投入和建设力度。
(三)始终坚持精准扶贫精准脱贫,率先解决区域性整体贫困
问题
 (四)着力增强老区“造血”功能,培育壮大一批优势特色产业。一是有序开发能源矿产资源。二是大力发展特色种养业。三是做大做强红色旅游。四是积极发展电子商务。
 (五)牢固树立绿色发展理念,把老区绿水青山打造成金山银山。一是抓好生态保护与建设。二是加强环境保护和地质灾害防治。三是倡导绿色生产生活方式。
 (六)持续深化交流合作,加快构建老区开发开放新格局。一是主动融入国家重大发展战略。二是打造区域合作和产业转移承接平台。三是扩大对外开放合作。
(七)弘扬老区精神,将老区人民自强不息、艰苦奋斗的优良
传统融入到老区开发建设各项工作中。在长期革命斗争中,老区
涌现出一大批英雄楷模,传颂着无数可歌可泣的感人故事,孕育
形成了井冈山精神、长征精神、延安精神等老区精神。加快革命
老区开发建设步伐,既需要外部的大力扶持,更需要继承和发扬
老区精神,激发老区广大干部群众依靠双手改变贫困落后面貌的
热情,凝聚强大精神动力。
一方面,加大老区精神宣传力度。深入宣传老区为革命事业做
出的巨大贡献,将老区精神融入培育和践行社会主义核心价值观
系列活动,利用建党日、建军节、国庆节等重要时间节点,持续
不断地推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区,在全社
会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围,汇集
各方力量,形成支持老区建设发展的“大合唱”。
另一方面,组织动员老区人民自力更生建设家园。引导和动员
老区广大干部群众,继承发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,
铆足老区人民特有的那股冲劲和韧劲,适应新的形势和要求,不
等不靠,齐心协力,积极投身于老区振兴发展事业之中,努力创
造老区开发建设与脱贫攻坚的新业绩。
 

(题目与解析来自网络,仅供参考。非小军师内部培训材料。)

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