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2016年 6月 18日云南省普洱市民政局遴选笔试真题及答案解析
一、单选题（20分）二、多选题（20分） 三、判断题（10分）[考点分析] 主要考察的是当前全国、云南省、普洱市最新时政热点及一些常识。
四、公文改错（10分）
公文是一个请示，内容是一个学校因扩招要建学生宿舍，但是它的标题是 XX
学校扩建学生宿舍楼的请示报告，主送是县政府县长，内容里还有一个仪器设备
的内容，落款和成文日期也不对。
[参考解析]
公文改错在公务员遴选考试中是较为常考的题目类型，2015年的山东省直遴
选考试及辽宁省大连市直遴选笔试中均考查过公文改错试题。
2012年 7月 1日,《党政公文处理工作条例》和《党政公文格式》国
家标准实施,对公文格式作出了比较明确的规定.实践中,格式错误仍存在,有的错
误还是反复出现的,应引起重视.公文格式错误不但影响着公文的美观和规范,有
时还会造成意思曲解.这里选取一些与大家交流。
一、涉密公文不标份号或标注不当
份号是公文印制份数的顺序号,编号的目的是为了准确掌握公文的印制份数
以及分发范围、对象,当文件需要收回保管或者销毁的时候,可以对照份号掌握是 否有遗漏和丢失,发文可以根据份号掌握公文的去向.当前存在问题: 一是涉密公文不标注份号.以前行政公文秘密级可以不标,按新国家标准要求都必须标注.为了发放方便,也可对不带密级的公文编制份号。
二是份号标注不正确.新标准要求一般用六位 3号阿拉伯数字,编虚位补齐,比如“000369”.但有的仍不按规定位数标注.另外,在党内法规和规范性文件 备案过程中,有的将涉密文件下发时编号,报备时却不予编号,这也是不符合 规定的。
二、发文标志使用不当
发文标志,是文件首页上红色的制发名称,可以说是公文的“脸面”.当前有以下使用错误:
一是发文标志大小失当.发文标志的字形大小应该恰当美观,不应过
大或过小。
二是发文标志不正确.正确的有两种:一种是由发文名称加“文件”二字组成,一种是单独使用发文名称.这个名称应该是全称或者规范化简称.当前,有的名称全称和简称并用,有的仍使用发文名称加文种“（××）”的形式,均不规范。
三是联合行文时格式不当.有的“文件”二字没有“以联署发文名称为
准上下居中排布”。
三发文字号标注不规范
发文字号由发文代字、年份、发文顺序号组成.当前使用错误的情况主要
有三种:
一是符号错用情况突出.年份本应该用六角括号括起,比如,豫办〔2014〕3号,
但六角括号经常被错用为“[ ]”。
二是发文代字使用混乱.代字存在重复现象,如果地名的第一个字相
同,其文件代字有可能也相同,比如,河南省新郑市委和武汉市新洲区委都在使用
“新发、新办”.有的代字过长,甚至用了七八个字；有的代字容易造成误解,
比如,“精神办”,等等。
三是发文顺序号编虚位.比如,有的标注为〔2014〕03号。
四、标题拟制和标注太随意
标题由发文名称、事由和文种组成。
标题当前存在的主要问题有:
一是排列形式错误.标题可以分一行或者多行居中排布,一定要做到语意完
整、美观大方,多使用菱形和宝塔形排列.但实际工作中,多行标题仍有排列为方形
和沙漏形的情况。
二是乱用标点符号.公文标题中目前仍有使用逗号等的情况,使用书名号也比
较随意。
三是不简洁、不完整、不准确.有的标题过长,出现了四五行；有的转发时文种重复,出现一连串“的通知的通知的通知”；有的多处重复一个地名和出现多个文件名,比如,××省委办公厅、××省人民政府办公厅关于印发《××省××办法》《××省××办法》《××省××办法》的通知.另外,标题中的发文名称一般使用全称,三个以上时使用规范化简称为宜。
四是文种使用错误.有的没有使用法定文种,比如,计划、讲话等不搭载通知直接行文；有的生造文种,比如,不用批复用批示；有的错用混用文种,比如,关于××的请示报告、关于××的报告的函。
五、附件附注使用出现错误
有些同志不太注重这两个格式要素,认为不影响大局,使用起来要求也不严格.目前存在的主要问题有:
一是附件说明和附件不相符.由于审核不细致,出现附件说明和附件的标题不完全一致,或者附件数量前后不一的情况。
二是附件说明标注不当.有的附件顺序号使用汉字,汉字后面的标点用顿号,这是错误的,正确的是使用阿拉伯数字和圆点.有的正文中已经写明报送、批转、转发,却仍然使用附件,比如,××办公室转发××局关于××的意见的通知,还标注附件“××局关于××的意见”。
三是附注使用不规范.公文如果有附注,应居左空两个字加圆括号编排在成文日期下一行.目前仍有不用圆括号,或者位置错标的情况。
这里选取的只是一些使用错误比较突出的格式要素,其实正文中存在的问题更多更复杂,本文难以容纳.其他还有签发人存在标注位置不当的情况,主送存在多头主送的问题,解决空白页问题仍使用“（此页无正文）”,印章使用混乱,等等,都需要我们在工作中认真予以避免。
五、案例分析题（10分）
为加快农民工培训步伐，做好农民工就业工作，县人社局劳动就业办公室针
对目前农民工文化知识和技能水平偏低，就业观念相对落后这一实际，坚持以就
业为导向，因人而异，积极为每位有培训和就业愿望的农民工做好职业培训工作。
今年以来，全县就业技能培训达到 5982人。
问题：请你结合当前农民工就业存在的问题谈谈看法。不超过 300字。
[参考解析]
考查遴选考生分析及解决问题的能力。
[参考答案]（297字）
当前农民工就业中存在的问题，主要有主体和客体两方面的原因：（一）主体方面
1.文化程度较低，农民工受教育的文化程度较低，导致了职业技能的薄弱。
2.就业观念落后 受小农经济思想的深远影响，农民工的就业观念有所保守、偏差。（二）客体方面 1.就业渠道单一 政府组织化程度低，社会支持结构不合理，劳动力市场还不健全，劳动力外
出渠道单一，选择余地较小。
2.社会保障制度不完善
社会保障制度的不完善和缺失，使得他们难以应对各种生活中的风险。
3.城乡户籍制度限制
户籍制度的限制严重制约了农民工人农民身份的转换，也使得他们受到了严
重的社会歧视。
4.就业信息不畅通
就业信息较为闭塞，很多农民工因为就业信息的滞后而错失相应的就业机会。
六、讲话稿（40分）
根据县组织农民工就业培训内容，假如你是县劳动就业局负责人，在县举办
劳动就业交流会，请你写一篇在劳动就业交流会上发言稿，500字以上。
[参考解析]
讲话稿是公务员遴选考试中的常考试题。
[参考范文]（2218 字）
在全县劳动就业工作会上的讲话
同志们：
前面，XX同志对劳动就业工作作了重要讲话，请大家认真贯彻落实。
去年，全县各级各有关部门在县委县府的领导下，落实责任，突出重点，协 调配合，扎实工作，全县劳动就业工作取得了较大的成绩，为我县经济发展和社会稳定作出了贡献，在年度考核评比中，我县被评为再就业工作先进县，受到市 委、市府的表彰和奖励。今天会上要表彰促进就业再就业的先进单位和先进个人， 借此机会，向获奖的单位和个人表示祝贺，同时，希大家再接再厉，狠抓落实，巩固就业再就业工作成果，进一步推动就业再就业工作向前发展。下面，我对今 年就业再就业讲几点要求：
一、狠抓目标任务落实到位
今年，市府下达我县的就业再就业工作目标是：新增就业岗位 XX个，城镇新增就业和再就业 XX人，其中帮助 XX名下岗失业人员实现再就业，帮助“4050” 救助对象再就业 XX，城镇失业率控制在 5％以内，输出农村富余劳动力 XX人。这 些任务要完成，难度很大。为此，县就业再就业工作领导小组将目标任务分解下 达到各级各部门，各乡镇政府和各相关部门要按目标任务要求，立足早计划、早 部署、早行动、抓重点，要有新思路，探索新办法，开辟新的就业途径，创造性地开展工作，做好就业再就业工作任务艰巨而光荣，大家务必把就业和再就业工 作目标落实到位。
二、狠抓领导责任落实到位
目前，我县下岗失业人员就业环境不够宽松，上年末，未实现再就业的失业人员还有 1千多人。今年，就业再就业难度继续增大，尤其是长庆厂、南山厂破产出中心人员增多，社会保障和再就业工作深层次问题和矛盾日趋明显，就业形势十分严竣。分管领导对劳动就业工作要坚持常抓不懈，找准工作的结合点，大胆探索，勇于实践，讲求实效，调动各方面力量，形成合力，确保党和政府的决策落到实处。只要各级领导工作到了位，各部门履行职责到了位，我县 2016年劳动就业工作目标就一定能圆满实现。
三、狠抓政策资金落实到位
中、省、市、县对就业再就业工作出台很多优惠扶持政策，我们要认真学习和不折不扣地贯彻落实，用好用活用够各项扶持再就业的政策，要让下岗失业人员真正得到实惠，特别是五项补贴政策，税收扶持政策，自谋职业减免税费政策，优势企业吸纳安置下岗失业人员的优惠政策等，用政策调动下岗失业人员再就业的积极性，用政策营造社会各界关心支持下岗失业人员再就业的环境，努力做到政策落实不走样，与党和政府的方针政策保持高度一致性。总的要求：凡是中直、省上、市上已制定的政策坚决执行，凡是有利于促进下岗失业人员再就业的都要大胆探索，确保再就业优惠扶持政策落实到位。
加大再就业专项资金投入，是实施积极就业政策，促进下岗失业人员再就业的重要举措，也是我们政府义不容辞的责任。有关职能部门要积极想办法筹措和争取上级再就业转移支付资金，保证推动再就业和实施救助工程所需的再就业资金。同时，要加强再就业专项资金管理，建立专户储存，规范运作，强化监督和审计，不得挤占和挪用再就业专项资金，既要筹措落实专项再就业资金，又要最大化发挥其社会效应，为推动我县再就业工作发挥作用。
四、狠抓社会保障推进到位
就业是民生之本，社会保障是经济建设和社会稳定的“安全网”“减震器”。要正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系，整体部署，协调推进。为巩固我县的两个确保成果，要进一步扩大社会保险覆盖面，充分发挥社会保险的保障功能作用，要创新社会保险费征缴方式，提高社会保险费征缴水平，减少征缴成本，服务于参加社会保险的企业和个人，努力推动劳动保障事业向前发展，从资金上为两个确保提供保证。同时，要做好“三条保障线”的衔接，进一步完善基本养老保险与失业保险，继续推进医疗保险制度改革，全面实施《工伤保险条例》。
有关部门要进一步完善监督机制，切实加强社保基金的管理和监督，确保基金运行安全，使我县社会保障工作全面健康发展。
五、狠抓再就业培训到位
抓好劳动就业培训是实施再就业工程的重要内容，也是对下岗失业人员的最 大有效援助，努力提高他们的就业能力是广大下岗失业人员的迫切期盼。各级各有关部门要统一思想、提高认识、增强责任，科学制订培训计划，把再就业培训 工作落实到位。培训要面向市场，不拘形式，要把培训与劳动力市场需求和我县产业结构调整、经济发展结合起来，开展要有针对性、实用性、广泛性，做到市场需要什么技能就培训什么技能。通过培训使下岗失业人员实现再就业，从而提 升下岗失业人员的整体素质。要重视发展服务业、非公有制经济和劳动密集型企业，不断培育新的经济增长点和拓展就业岗位，从促进下岗失业人员再就业。落 实好再就业，要充分发挥培训基地，职业学校、技工校、群团、社区、企业和社会办学力量的作用，开展各种形势的劳动就业培训，转变下岗失业人员的就业观 念，提高重新就业的信心，增强自主创业的能力。 六、狠抓工作作风转变到位
劳动就业工作直接面对职工、面对群众、面对企业，作风的好坏直接关系到
政府的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。各级各有关部门要切实树立“群
众利益无小事”的观念，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一 切为了群众。要深入基层，深入群众，办实事，求实效，帮助困难群众解决就业和基本生活困难。要坚决纠正和查处坑害下岗职工、求职就业人员、进城务工农 民的案件，切实维护劳动者的合法权益。
同志们：2016年的劳动就业工作目标任务已经明确，希望大家积极行动起来，
在党的十八大精神指引下，紧紧围绕县委县政府的总体工作目标，开拓进取，扎
实工作，勤政为民，努力开创我县劳动保障工作的新局面。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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