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2014年9月14日云南省曲靖市市委党校遴选公务员笔试真题及答案解析
1、围绕市委党校“四化一发展”（教学工作精品化、调研工作本土化、办学渠道多元化、服务管理规范化、党校事业大发展）的目标写一篇实施方案。（1500字以内，50分）
【解读】
实施方案是一种应用型公文，它是公务员遴选，尤其是党校类、办公厅（室）、文秘类遴选考试中的常考公文类型，因为这些岗位经常接触应用型公文的写作。
【参考范文】（1474字）
市委党校关于“四化一发展”的实施方案
针对我市党校基础设施老化、教学设备落后、教学资源单一、经费投入严重不足等实际问题，学校领导班子结合工作实际，提出了“四化一发展”的发展目标，即：教学工作精品化、调研工作本土化、办学渠道多元化、服务管理规范化、党校事业大发展。为努力使我市委党校真正成为各级干部教育培训的主阵地，调研服务的主力军，理论宣传普及的主推手，特制作如下实施方案：
一、重要意义、指导思想
（一）重要意义
随着经济社会的不断发展，对党员干部，尤其基层党员干部提出了更高的工作能力要求。这就要求作为党员干部培训教育基地的党校，也要与时俱进地改革和加强办学方针。面对新形势、新任务，我市党校工作确立了培训工作精品化、科研工作本土化、办学渠道多样化、管理服务规范化、党校事业大发展的“四化一发展”总体工作目标和思路并努力实践，较好地发挥了干部培训的主渠道作用和为党委、政府决策服务的作用。
（二）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神和习近平同志系列讲话精神，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一目标，紧紧围绕“四化一发展”这一目标，注重政策保障、制度规范，注重与党校工作实际相结合，促进全市党校教学质量和科研水平的不断提高。
二、工作任务
（一）不断加强教学专题库建设。多年来，我们始终坚持围绕“党校姓党”来搭建平台，设计专题，深化教学内容改革，提升教学的针对性和实效性。我们坚持把党性锻炼和理想信念教育作为党校工作的重点，与XX干部学院建设联合办学机制，把主体班、委托培训班的学员带到学院学习锻炼，并取得了明显的效果。
（二）不断深化“科研工作本土化”。近年来，我们按照科研“本土化”目标，鼓励教研人员搞应用型科研、实践型科研、服务型科研。全面提升科研为教学服务，为党委政府决策服务的能力和水平。
（三）开创多渠道办学模式。不断推进教学实践创新，使培训重心下移，在全市X个县和X家市直单位挂牌成立了“流动党校”，深入开展“走出课堂、走向基层、走近群众”，“送理论、送科技、送文化”“三走三送”活动。拓宽办学渠道，切实加大与各高校的联合协作力度。在完成各项常规工作的同时，积极寻找生源。
（四）规范服务。为充分发挥党校的 “理论阵地”、“思想库”的作用，重点为地方经济发展服务。强化“服务就是最好的管理”这一理念，开展了“金融如何在地方经济建设中发挥作用”、“新农村建设”、“农业产业结构调整”、“文化产业建设”、“高原特色农业发展”、“工业园区经济发展”、“会泽县生态文明建设与可持续发展”等专题研究，并形成了专题调研报告。
（五）抓管理，强队伍，创党校大舞台。一是切实加强管理。始终把“党校姓党，忠诚于党”作为党校工作必须坚持的根本原则，把从严治校、从严施教、从严管理作为党校工作必须贯彻的重要方针，把“服从大局、服务中心”作为党校工作必须把握的根本要求，切实加强党校管理工作。二是加强队伍建设。积极建立外聘师资库，建立一支专兼结合，结构合理的教师队伍，加大管理和后勤服务队伍的建设力度，探索完善有关体制和机制，不断提高管理能力和服务水平。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各党支部（处室）要在思想上要高度重视，把“四化一发展”作为一项重要工作，常抓不懈。
（二）营造良好氛围。要进一步加强宣传，通过学校简报、网页、等多种形式开展宣传教育活动，让“四化一发展”入脑入心。
（三）确保取得实效。各党支部（处室）要结合工作实际，采取有效的方法措施，确保“四化一发展”工作取得实效。
2、市委决定在市委党校举办一期学习贯彻十八届三中全会精神县处级领导干部专题培训班，请你为市委领导写一篇开班动员讲话稿。（2000字以下，50分）
【解读】
讲话稿也是公务员遴选考试中的常考公文类型，考生在复习的时候，要注重收集研读本省、本市的党政主要领导的讲话稿。在这一块，我们做的最出色的山东青岛市直遴选，在青岛市直遴选考前，我们为学员编辑了市委书记李群的系列讲话，事实证明，我们的策略是正确的，果不其然，被考察到了。至于云南省以及其他地方省直、市直，其实都是一样的，出题人都不可能放过党政主要领导的讲话，要知道，这是政策思想的融入。
【参考范文】（1969字）
市委书记在学习贯彻十八届三中全会精神县处级领导干部专题培训班上的讲话
同志们：
党的十八届三中全会是在我国全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议，会议站在新的历史起点，确立了全面深化改革的总体目标，做出了全面深化改革的战略部署。今天市委在这里举办全市县处级领导干部学习贯彻党的十八届三中全会精神专题培训班，是提高县处级干部的思想认识和理论水平的重要举措，对贯彻落实十八届三中全会精神，扎实推进改革，促进我市经济社会的转型跨越发展具有十分重要的意义。下面，我就办好这次专题培训班讲几点意见。
一、认真领会，深刻把握精神实质和核心要义
全会明确提出了全面深化改革的指导思想和总体目标，从经济、政治、文化、社会、生态文明、体制改革等方面，具体部署了改革的主要任务和重大举措，内容十分丰富。我们学习的过程中既要全面把握，又要突出重点，掌握核心要义。
一要牢牢把握全面深化改革的总目标。全会明确提出，全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标凝结实践经验、着眼未来发展，揭示了改革的方向，同社会主义现代化建设总体目标相适应、相衔接，是全面深化改革的总引领，也是我们必须把握好的第一位要求。
二要牢牢把握社会主义市场经济改革方向。建立社会主义市场经济体制，是我们党的一个重大理论和实践创新。社会主义市场经济，把社会主义基本制度同市场经济结合起来，既发挥了社会主义制度的优越性，又发挥了市场经济的长处，成为中国特色社会主义的一大特色和优势。全面深化改革，就是要按照全会的要求，始终坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。
二、凝心聚力，明确全面深化改革的措施方法
经过这次全会，我们党关于全面深化改革的蓝图愿景已经绘就、大政方针已经明确，现在最重要的是学习好、贯彻好、落实好全会精神。要按照中直统一部署，迅速兴起学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到省委和市委的具体决策部署和各项改革任务上来。
一要着力统一思想凝聚改革共识。全面深化改革的过程，就是一个不断凝聚改革共识的过程。要切实抓好全会精神的学习，深刻理解全面深化改革的重大意义、指导思想、目标任务和重要原则，切实把思想统一到中直精神上来。要加强对全面深化改革的正面宣传和舆论引导，发挥党的思想政治工作优势，广泛开展集中宣讲，精心组织理论阐释，用多种宣传手段，扩大全会精神宣传教育的覆盖面和影响力。
二要紧紧依靠人民群众深化改革。改革开放事业之所以不断深化，就在于深深扎根于人民群众之中，得到了人民群众的广泛支持和参与。要尊重人民主体地位，认真贯彻党的群众路线，紧紧依靠人民推动改革，做到谋划改革汲取人民智慧，推进改革凝聚人民力量，检验改革依靠人民评判。
三要以求真务实的作风深化改革。学习贯彻全会精神，归根到底要体现在实际工作上。要紧密结合我们本地区本部门的工作实际，按照党的十八届三中全会的总体部署，抓紧制定本地区本部门改革的具体方案，把目标任务变成实实在在的工作项目，把原则要求变为可操作的工作措施。
三、结合实际，找准贯彻全会精神的关键环节
当前，我们要贯彻好全会精神，主要做到“三个结合”：
一要把学习贯彻十八届三中全会精神与学习习总书记系列重要讲话精神结合起来。
二要把学习贯彻十八届三中全会精神与党的群众路线教育实践活动结合起来。
三要把学习贯彻十八届三中全会精神与省、市委的总体部署和要求结合起来。
四、加强领导，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮
学习宣传贯彻党的十八届三中精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级党组织、各级领导干部要以强烈的政治责任感加强领导、认真组织，推动学习宣传贯彻全会精神在全市形成热潮，不断引向深入。
一要抓好学习教育培训工作。这期培训班之后，市委组织部、市委党校要继续抓好后三期的学习培训工作。要将十八届三中全会的教育培训作为核心内容，列入2014年全市干部教育培训计划。各县区、市直各部门也要通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，集中一段时间分期分批轮训党员干部。
二是各级领导和领导干部要做学习全会精神的表率。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的全会精神作为中心任务，安排专门时间，认真研读、原原本本学习习总书记系列讲话和《决定》，集中开展讨论，力求学深学透、融会贯通。
这次培训班安排，时间紧、内容多、要求高。在座的各位学员,都是各单位的领导骨干，一定程度上也是我市新一轮发展的中坚力量。希望全体学员排除一切干扰，集中全部精力，遵守纪律，认真学习，使自己在思想、业务和工作能力上都有新的提高，为推动全市经济社会转型跨越和科学可持续发展做出新的更大的贡献！
最后，预祝本期培训班圆满成功！祝大家学习愉快，身体健康。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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