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2017年9月9日宁夏区直遴选工作人员笔试真题及答案解析

小军师遴选　xiaojunshilinxuan.com 2019-10-12　

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2017年 9月 9日宁夏区直遴选工作人员笔试真题及答案解析

三个大题，六个小题
第一题：环境保护
材料 1：
美国生物学家蕾切尔·卡逊曾说过，生态问题如不解决，人类将生活在“幸
福的坟墓”中。环境警钟日日惊心，生态保护时不我待，长江遭受的环境污染和
生态破坏，已经将粗放发展的后果毫不留情地呈现在我们面前。也正是在这样的背景下，“共抓大保护、不搞大开发”的要求一提出，就在全社会引发了强烈共鸣。
生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。正因为“用之不觉”，“以绿
水青山换金山银山”一度成为常见的增长路径；正因为“用之不觉”，我们更能
在长江生态破坏的严峻现实中，感受到“失之难存”的沉痛代价。
“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们
手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。”我们用几十年时间追
赶西方发达国家几百年的路，转型发展所面临的问题更具复杂性和艰巨性。长江的生态保护和绿色发展正处于负重前行的关键期，不仅要不欠新账，而且要多还旧账，解决遗留问题。这是历史担当的考验，也是治理智慧的考验。
问题是时代的声音，也是变革的原动力。形势不等人，问题不等人，只有直
面现实、不躲不绕，才能勇于向沉疴积弊宣战，敢于触动那些坚固的“奶酪”；只有盯住“痛点”下苦功，啃下“硬骨头”，才能补上短板，功在当下利在千秋。把时代责任扛在肩上、用问题意识凝聚力量，我们就能咬定生态优先不放松，打开一片绿色发展的新天地。
材料 2：
7 月 29 日起，第三批中直环保督察组陆续向被督察省份反馈督察情况，截至目前，督察组已向天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省反馈督察情况。根据公开的信息来看，五省份已有 2980人因环境保护问题被问责，其中，天津市被问责 139人、山西省被问责 1071人、安徽省被问责 476人、福建省被问责 444人、辽宁省被问责 850人。
有些地方真是“胆大包天”。比如，在 2016年，某地出台“无检查周”和“下限执行处罚”等“土政策”，某地还连续出台 3 个阻碍环境执法的“新文件”。更让人震惊的是，某市于 2015 年 12 月召开专题会议，责令市环境保护局撤销依法对企业作出的行政处罚决定，助长了企业违法行为。要知道这一切，都发生在新《环保法》实施后。
网上有一句话，“你永远无法叫醒一个装睡的人”。其实，对于一个装睡的人，并非无法叫醒，关键在想不想叫醒，叫醒的力度够不够。真正做到 “猛击一掌，断喝一声”，还不能“使其醒来”吗？
从督察情况来看，在环保上确实存在“装睡的人”。对于这样的人，难道只能听任他们装睡吗？人们希望的环保督查，就应该“猛击一掌，断喝一声”。
督查是推动工作的一个常规做法。但在实际中，很多督查没有取得应有的效果。比如，有些督查组喜欢“坐在会议室里听汇报”，听到的都是成绩；有些督查组“与百姓保持距离”，不能发现真问题；有些督查组“老好人主义”泛滥，只讲问题不点名，甚至讲问题时一笔带过„„这样的督查，只是“摆造型”。

自然，这样的督查组多了，不仅起不到效果，反而引起舆论的逆反心理。
督查要想取得实效，必须求真务实，动真碰硬。督查是什么？督查就是“带着放大镜找问题”，如果看不到问题，不敢讲问题，这和没有督查有什么区别？督查就是“板起脸来数麻子”，发现问题了，就要毫不留情地指出，就要向社会公布，就要启动问责程序。这样的督查，不仅“看起来过瘾”，而且能够成为真正推动工作落实的利器。
毫无疑问，这次环保督查，真正做到了认真和较真。认真体现在发现问题，
较真体现在揭露问题。不管问题有多大，不管涉及到什么人，只要存在问题，就
全盘抛出来，就会严肃问责。
环保部督察办主任刘长根表示，“中直环保督察组每到一个省份，首先看的是地方政府环保责任落实得怎么样，因此在督察反馈报告中，谈问题时，第一条谈的也是这个。 ”正如看到的，很多地方政府，因为落实环保责任不到位，受到了严肃的批评。难怪有网友评价，“评保部这次动真格了”，“厉害了我的环保”。
严肃的督查，不是与谁过不去，体现的是真正的负责。当下，对于环境保护，看起来已经够重视了，但相对于环保现状，重视的力度可能还远远不够。正如有人所说，当前我们还处于环保还债阶段，历史上的欠债还是一个很大包袱，如果还不严格控制新增污染，还不加紧去除库存，那么将面临一个不可收拾的未来。从督察组反馈的情况来看，一些问题十分严重。人们不解的，都已经火烧眉毛了，为什么还有人做表面文章？真是“成绩不讲跑不了，问题不说不得了”。
就目前来看，督察已经成为常态，约谈已经成为常态，问责已经成为常态。
对于方方面面来说，必须看清现实，当下基本不具备装睡的空间和可能了，倘若
还在阳奉阴违、弄虚作假，必然害人害己。

问题 1：材料中的“一旦破坏环境，人类将生活在幸福的坟墓中” 请谈谈对
这句的理解。10分。 [参考解析]
考察的是分析问题的能力，通过对一句名言的分析理解，考察出广大考生对
环保问题的认识。
[参考答案]（298字）
1.“环境保护”是一个永恒的话题。它是人类文明程度的显现，更是人类生
存发展的基础。善待环境，人类的家园会更美好，生活会更幸福；漠视环境，人
类将会受到无情的报复。
2.环境保护与人的幸福感息息相关。水、空气等还有很多看不见摸不到的东
西，都与我们的生活息息相关。环境遭破坏、被污染最直接的后果就是影响人类
的生活质量，它增加了人们追求幸福的成本。
3.要把环境保护问题当作大事来抓。为了经济的发展，破坏环境，或者走先
污染后治理的老路，纵然经济得到了极大发展，但是严重影响到人类的生活质量。
4.高度重视保护生态环境的重要性。只有切实加快转变经济发展方式，大力
发展绿色经济、循环经济，就能实现经济发展和环境保护的双赢。
问题 2：请回答你将“如何叫醒装睡的人”？10分。

[参考解析]
考察的是分析和解决问题的能力，通过对一句名言的分析理解，考察出广大
考生对环保问题的认识，并且提出的解决对策。
[参考答案]（398字）
一是完善工作制度，强化行政效能。进一步完善各环节监督检查办法，使其
更具制约性和可操作性。同时，加强行政效能建设，提升环保督查的效率。
二是健全信息公开，接受社会监督。一要充分发挥网络、报刊等媒体的作用，向社会公开办事流程和相关规定。二要采用意见征集表等形式积极征求政府有关部门、企业和群众的意见、建议，主动接受监督，确保权力在阳光下运行。
三是完善制度机制，整肃不正之风。一方面，强化制度的刚性约束和执行力，探索解决作风问题的治本之策。另一方面，推进干部队伍建设，进一步规范公务员队伍管理，建设高素质的环保公务员队伍。
四是规范责任追究，加大问责力度。制定环境影响评价审批工作制度和重大
行政决策责任追究制度，实现行政决策权责相统一。对因未尽职履责而造成严重
后果的，严格追究相关人员责任。
五是开展廉政教育，实现警钟长鸣。环保部门要开展多渠道、多种形式的宣
教工作，让环保干部职工强化廉政意识，守住法律底线。

第二题：供给侧改革
[相关材料]
供给侧改革作为当下经济生活中的高频词之一，是寻求经济增长新动力的新
思路。正值“十三五”开局之年、决胜全面小康的关键之年、推进供给侧结构性
改革的攻坚之年，宁夏将如何规划实施？2016 年全国两会期间，全国人大代表、
宁夏回族自治区人民政府主席刘慧接受了记者采访。
刘慧表示，宁夏将重点从“加减乘除”四个方面发力，以提高质量和效益为
中心，激活宁夏经济活力。
一是做加法，即经济社会发展中又好又快的发展因素要增加。
加法包括加快、加长、加大，重点“加快”高速铁路、高速公路、民航事业、水利设施等比较薄弱的基础设施建设。“加长”主要是指延伸产业链，集中力量发展煤化工、葡萄产业、清真食品等优质产业，比如，葡萄酒产业要向下游延伸，和文化旅游业融合，提高附加值。“加大”主要指壮大新兴产业规模，比如新能源、新材料、云计算、大数据等前景广阔的产业，培育新的增长点。二是做减法。减法主要是指减产能、减库存、减成本。在经济运行中没有效益、低效益的包袱必须甩掉。要坚决淘汰铁合金电池、
钢铁、电解铝等行业的过剩产能，加快转型优化升级。2015 年度淘汰落后和过剩
产能达 140万吨，今年计划淘汰 120万吨。
三是做乘法。乘法，就是做好创新、科技、金融等的倍增效应。
宁夏一家传统的制造业企业，通过 3D打印，设计图纸由半年时间缩减到一个
多小时，废品率降了 30%—50%。金融方面推进融资多元化，去年债券融资首次超
过新增贷款。宁夏还设立了政府产业引导基金，撬动社会资本，这种倍增效应在供给侧结构性改革中非常关键。

四是做除法。除法，就是做好简政放权。
2015 年，宁夏自治区一级政府公布了权力清单和责任清单。今年上半年，自
治区本级的行政审批事项，由 812项减少到 304项，减少幅度超过 60%，非行政许
可事项全部清理。全面推行“三证合一”“一照以码”商业登记制度。
问题 1：请问供给侧改革的重点任务是什么？如何发挥民营经济在改革中的作
用？（15分）
[参考答案 1]
供给侧结构性改革有“五大重点任务”即：去产能、去库存、去杠杆、降成
本、补短板。
民营经济在供给侧改革中具有举足轻重的地位。近年，宁夏民营经济数量不
断增多，规模不断扩大，竞争力不断增强，成为宁夏经济发展的主力，对经济发
展和社会稳定起到积极作用。今后要进一步发挥在改革中的作用：
一、解决就业问题，民营企业单位投资容纳的劳动力和新增加的劳动力明显高于公有制企业，民营经济是解决就业的主渠道。
二、支撑财政支出，宁夏民营经济是宁夏财政收入的主要来源，民营经济上
缴税收无论是在总量上还是在全区上缴税的比重上都在不断提高，已超过国有经
济，成为宁夏税收的主要来源。
三、提供生产生活必需品，民营企业经营灵活，分布面广，需要给人们衣食
住行提供必需。
四、支撑区域经济发展，宁夏民营经济是区域经济发展中的主导力量，强化
民营经济支撑县域经济发展的作用。

[参考答案 2]
供给侧结构性改革有“五大重点任务”即：去产能、去库存、去杠杆、降成
本、补短板。
充分发挥民企业在宁夏供给侧结构性改革的重要作用，关键要在鼓励、支持和引导性政策上动真格、讲效率，进一步以企业体验和解决问题为导向，精准定策，精细实施，助力助推民营企业发展壮大。
一要注重以新发展理念引领民营经济发展。民营企业要跟着新的发展理念，跟着市场需求走，深度参与全区发展大局，谋求更好更快发展。此外，要积极培育一批具有自我发展能力、成长性和创新能力较强的企业，努力形成大企业“顶天立地”，小企业“铺天盖地”的良好格局。
二要充分释放民营企业发展的政策红利。应严格按照中直和省里部署，创造性地用好供给侧政策措施，解决好“最后一公里”问题，让民营企业享受实实在在的政策“红利”。
三要切实放宽民营企业市场准入。健全完善市场准入负面清单、行政审批清
单、政府监管清单，鼓励民营企业进入市政建设、教育、文化、养老等领域，实
现“法无禁止皆可为”。
四要引导民营企业落实五大任务。针对“三去一降一补”五大任务，要进一
步强化财税政策支持，根据企业发展情况，给予积极扶持，引导宁夏民营企业化
解过剩产能、淘汰落后产能，提高市场竞争力。
问题 2：请结合宁夏实际，谈如何做好民营经济发展，政府部门应怎么做？（10分）

[参考答案]
在民营经济发展上，政府要真心实意为广大宁商服务，当好民营经济发展的
服务员。要大力弘扬企业家精神，培育企业家文化，建设企业家队伍。着力打造
良好的营商环境，深化行政审批制度改革，营造清清爽爽、干干净净的政商关系，
推动民营经济大发展、快发展。
大力扶持民营经济发展，政府需要做好“制定政策”、“强化服务”、这两
件事。
一是在支持大型企业、龙头企业发展同时，更要注重选择有市场前途、配套能力较强、技术领先的中小企业和民营企业，在政策、人才引进方面给予鼓励和支持，通过优惠政策来留住人才，通过优惠政策支持企业进行技术研发、引进和消化，实现企业转型升级，引领更多的国内外资本进入，实现聚集效应。
二是针对民营中小企业融资难问题，创新民营企业融资途径，建立中小企业
信用担保与再担保体系，拓宽企业融资渠道。
三是制定相关优惠政策，在创业阶段、利润申报及税收方面的问题给予一定
的扶持，支持民营企业加速发展。

第三题：社会主义核心价值观
问题 1：写一篇给志愿者的感谢信。（15分）[参考范文]
致志愿者的感谢信
广大志愿者朋友们:
大家好！志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，是加强和促进精神文明
建设的重要载体，是培育践行社会主义核心价值观的生动实践。在过去的 2016年，
我们携手并肩，共同倡导“富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，引导全民积极参与，社会氛围逐渐增强，这些都离不开你们和广大志愿者的积极参与和鼎力支持。
志愿精神的核心就是奉献，而在奉献中，则融汇了全体人民希望通过无私奉
献，让社会变得更好的精神追求。这种追求的背后，是我们对于社会的美好期盼：你们正在通过自身的行为影响社会，并且通过这种善良的传播，形成涟漪效应，推动社会的整体和谐发展。此时，志愿服务也就由一个人的事儿，变成了这个社会的共同需求，传播尊重，敬爱生命，让社会氛围变得更好。
作为社会主义核心价值观志愿传播者，你们发扬无私奉献的精神力量，以自己的实际行动带动更多的人，尤其是青少年，关心、参与这一宣传主题，为全社会贡献着无形的巨大力量。
涓涓之水，汇成大河，社会主义核心价值观是一种精神指引和路线指引，感
谢你们参与志愿服务。有你们的陪伴，我们国家的社会信用体系一定会日趋完善，
社会主义核心价值观一定会人知人晓，人信人守。
2017年，我们一起继续前行。

2017年 9月 9日

问题 2：请围绕“践行社会主义核心价值观，全面建成小康社会”这个主题，
写一篇演讲稿。（40分）
[参考范文 1]（1626字）
践行社会主义核心价值观助力全面小康
尊敬的各位领导、同志们、朋友们：
大家好！
今天很高兴与大家一起来分享“践行社会主义核心价值观助力全面小康”这样一个主题。
曾经清晰的记得，习近平总书记来到北京大学考察时强调，青年的价值取向
决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去。我们正处在全面建成小康社会的决胜阶段，自觉培育和践行社会主义核心价值观助力全面建成小康社会是时代赋予我们的责任，也是我们义不容辞的职责，我们要从以下三个方面自觉培育和践行社会主义核心价值观：
一、加强学习，真学真懂
“学如弓弩，才如箭镞，识以领之，方能中鹄”，没有学问，才能不能得到发挥，没有学识指导人生，就没有正确的方向。习近平总书记在欧美同学会成立 100周年庆祝大会上强调：“学习是立身做人的永恒主题，也是报国为民的重要基础。梦想从学习开始，事业从实践起步。”我们青年一代是祖国未来的希望，是实现“两个百年奋斗目标”的实践者和见证人。我们一定要牢记嘱托加强学习：一要学习党的创新理论。二要学习中国优秀传统文化。三要学习世界文明有益成果。
二、身体力行，引领示范
习近平总书记在中共中直政治局第十三次集体学习时指出:“一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫。”青年一代有朝气、有梦想，代表着国家的希望、肩负着历史的责任，历史告诉我们，青年的前途命运与国家和民族的前途命运紧密相连。道不可坐论，德不能空谈，作为青年一代在实现全面小康的道路上要“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，人人争当践行社会主义核心价值观的楷模，人人争当全面小康路上的优秀建设者。首先，要培养坚定的理想信念。其次，要在实践中不断创新。最后，要有坚强的毅力。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，一切美好梦想的实现，都需要付出不懈的艰辛努力。历史的接力棒已交到我们青年人手中，美好的路线图已经铺就，我们青年一代应坚定不移、义无反顾地沿着中国特色社会主义道路，向着全面建成小康社会进而实现中华民族的伟大复兴奋勇前进。
三、积极宣传，凝神聚力马克思指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”我们要积极宣扬社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观凝神聚力，实现全面小康。一是要将新闻媒体与网络平台相结合。新闻媒体是社会主流思想传播的主阵地，必须充分利用好新闻媒体的传播作用。但随着科学技术的发展，一些新的网络平台诸如微信、微博等深受广大青年们的喜爱，大大提高了传统媒体的宣传效率，我们要充分利用好这一新的现象，将网络媒体与传统媒体相结合，使核心价值观的宣传鼓动与现代传媒接轨，不断增强社会主义核心价值观的影响力、吸引力和号召力，不断增强广大青年的责任感和使命感，将爱国、敬业、诚信、友善的意识潜移默化地融入到每一名青年的心里。二是要进行广泛教育。针对不同环境、不同对象开展各种形式的专题教育和主题教育，不断增强当代青年对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定实现全面小康社会的决心和意志。三是要积极引导。积极引导广大青年学生到基层、到农村、到边疆、到祖国和人民最需要的地方建功立业。新时代的青年具有先进的文化知识和专业理论素养，但缺少实践经验，艰苦地区正是磨练意志、锤炼品质，提高自身实践能力的地方，也是最需要为实现全面小康贡献力量的地方。因此，我们青年一代要继续发扬艰苦奋斗的作风，不怕艰难、勇于担当、同心同德，共同铸就美好梦想。

我的演讲完了，谢谢大家。

[参考范文 2]（2905字）
在全区培育和践行社会主义核心价值观经验交流会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区培育和践行社会主义核心价值观经验交流会，主要目的
是总结工作，交流经验，明确任务，进一步推动全区培育和践行社会主义核心价
值观工作向纵深发展。刚才，区委宣传部、教育厅、文化厅结合各自实际谈做法、谈体会、谈成效，既交流了工作，又给人以启示。这充分展示了我区在推动培育和践行社会主义核心价值观工作取得的初步成效。对于如何抓好下一步工作，我再强调三点意见：
一、统一思想，强化认知认同
培育和践行社会主义核心价值观，增强认知认同是前提。一是要把它作为一项基础工程来抓。培育和践行社会主义核心价值观，关乎国家前途命运，关乎人民幸福安康，是凝魂聚气、强基固本的基础工程。党的十八大以来，中直高度重视培育和践行社会主义核心价值观，习近平总书记在多个重要场合，对加强社会主义核心价值体系建设，作了重要论述、提出明确要求。刘云山同志、刘奇葆同志在多次会议上发表重要讲话，对培育和践行社会主义核心价值观进行研究部署。中宣部、区委多次召开专题会议推动贯彻落实。二是要把它作为一项战略工程来抓。价值观建设，建设的是理想信念，有其自身的特殊规律。任何一种主流价值观念的确立，不能一蹴而就，需要付出长期的努力。要把这项战略任务抓实做好，必须持续抓、反复抓，坚持从具体事情抓起，以积水成渊、积土成山的劲头，推进各项任务落地见效。三是要把它作为一项民心工程来抓。社会主义核心价值观是精神支柱，是行动指南，对丰富人们的精神世界、建设群众的精神家园，具有基础性、决定性作用。要注重贴近实际、勤接地气，适应经济社会发展水平，针对人们思想行为特征开展活动，找准切入点、找好契合点，使社会主义核心价值

观走进百姓、深入人心。
二、突出重点，落细落小落实
培育和践行社会主义核心价值观是一项长期任务，需要我们进一步突出工作
重点，细化工作措施，找准着力点，延伸工作触角，让社会主义核心价值观不断
融入社会各行各业、市民生产生活，像空气一样无处不在、无时不有。
1、要抓好宣传教育。要综合运用理论宣传、新闻宣传、网络宣传、文艺宣传
和社会宣传等多种手段，大力开展社会主义核心价值观的宣传教育，使“24 字”
的基本内容家喻户晓，妇孺皆知。一是要广泛开展宣讲。各地各单位要将社会主
义核心价值观纳入党委（党组）中心组的学习内容。要组建百姓宣讲团等各类群众性宣讲团，围绕“三个倡导”24 个字，在、农村、社区开展经常性地专题宣讲活动。二是要加大舆论宣传。媒体要开设专题、专版、专栏，运用新闻报道、言论评论、访谈节目、专题节目、公益广告等形式，使社会主义核心价值观每天能见诸报端、荧屏和网络，形成潜移默化的宣传效果。三是要刊播公益广告。区直各媒体、各地、各单位要按要求刊播公益广告，形成浓厚氛围。四是要加大文艺宣传。组织开展丰富多彩的礼仪礼节、民俗表演、文化娱乐和体育健身等教育普及活动，通过老百姓喜闻乐见的形式，积极传递真善美，广泛凝聚起向上向善的力量。
2、要抓好重点人群。培育和践行社会主义核心价值观涉及到不同的群体，既
要整体推进又要突出重点，着力抓好党员干部、青少年、先进典型等重点群体，
通过重点群体影响和带动全社会。一是要发挥党员干部的模范带头作用。党员干部的一言一行、一举一动，就是风向标，具有很强的示范效应。各级党员干部要以更高的标准、更严的要求，自觉践行社会主义核心价值观，严格落实“三严三实”要求，以优良的党风促政风带民风。二是要发挥青少年的生力军作用。青少年求知欲强，青少年时期是人的世界观、人生观、价值观形成的重要时期，思想活跃。要切实把握青少年成长的规律，坚持从娃娃抓起，从学校抓起，加强校园文化建设，广泛开展立德树人活动，推动核心价值观进教材、进课堂、进头脑，帮助引导青少年扣好人生的第一粒扣子。三是要发挥先进典型的标杆作用。进一步选树一批践行核心价值观的优秀典型，在全社会广泛宣传典型的先进事迹，努力营造学习先进、争做先进、赶超先进的良好氛围。
3、要抓好结合融入。培育和践行社会主义核心价值观，涉及各个领域、各个
方面，必须将其融入到人们的实际工作、日常生活以及经济发展和社会治理全过
程之中。一是要融入人们工作生活。各地各单位要不断深化精神文明创建活动，加强职业道德建设，开展行风评议，规范行业行为，树立正确的价值导向。要把社会主义核心价值观融入人们的日常生活，体现到市民公约、村规民约、行业规范、学生守则之中，使之成为人们的行为准则和基本遵循。要广泛开展社会主义核心价值观进、进社区、进学校、进企业、进家庭、进窗口单位“六进”活动。利用国家重大纪念日、国家公祭日、民族传统节日开展系列纪念活动，弘扬主流价值观念，传递社会正能量。二是要融入发展政策导向。要把社会主义核心价值观贯穿到全区经济社会发展总体目标和规划之中，注重经济行为和价值导向有机统一，经济效益和社会效益有机统一，形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。三是要融入社会治理实践。要把社会主义核心价值观的相关要求上升为制度规范，强化规章制度的实施力度和刚性约束，充分发挥其规范、引导、保障、促进作用，使正确的行为得到鼓励、错误的行为受到制约，强化人们践行社会主义核心价值观的行动自觉。组织开展规范守则教育实践活动，强化人们的准则意识、律己意识，做到心有所戒、行有所矩。
三、齐抓共管，形成整体联动

培育和践行社会主义核心价值观是一项综合性的系统工程，需要全社会齐抓
共管，形成合力。
1、要强化组织领导。要把培育和践行社会主义核心价值观摆在重要位置、加
强统筹规划、加强工作指导。要坚决克服“与己无关”的思想和形式主义的倾向，
真正把这项工作抓在手上、放在心中、落到实处。各级宣传部门要主动作为，切
实担负起研究部署、组织实施、协调推进的重要职责，加强与各部门单位的联系沟通，加强对重点工作的谋划和督导，把任务逐项落实到位。全区各个行业、各条战线、各个部门、各个单位都要认真按照《行动方案》的安排部署，精心组织、密切配合、自觉推动，努力形成各负其责、齐抓共管、合力推进的工作局面。
2、要细化责任分工。各地各部门各单位要按照自治区《行动方案》的总体部署安排，制定具体实施方案，将各项任务细化、量化、具体化，列出时间表，明确线路图，确定阶段性工作重点和着力方向，将责任落实到岗、任务分解到人，做到活动内容可操作、活动步骤可检查、活动效果可评估，确保工作扎实有效推进。
3、要强化督促考评。要把社会主义核心价值观建设作为衡量各级党政领导班
子和领导干部工作业绩的重要依据，健全完善科学的评价体系和评价标准，加大
考评的权重和分值。要强化督促检查，加强业务指导，定期通报工作进度，总结
提炼经验，推广好的做法，激励先进，鞭策后进，推动社会主义核心价值体系建
设全面、均衡发展。
同志们，社会需要共识引领，发展需要价值导航。全区各级各部门各单位一
定要把培育和践行社会主义核心价值观作为一项长期战略任务，坚持不懈、深入
持久地抓下去，用社会主义核心价值观来凝魂聚气、强基固本，为我区率先全面
建成小康社会提供强大精神动力和思想道德支撑。
[深度解读-相关例文]
刘云山在培育和践行社会主义核心价值观座谈会上的讲话
前不久，中共中直办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》（以下简称《意见》），这是我们党推进社会主义核心价值体系建设的重要举措。要认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，切实抓好《意见》的落实，努力建设中华民族的共有精神家园，推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量。
一、把握好核心价值观与核心价值体系的关系
最初提出建设社会主义核心价值体系，现在又强调培育和践行社会主义核心价值观，这两者之间到底是什么关系？社会主义核心价值观是在社会主义核心价值体系基础上提出来的，正如《意见》指出：社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现着社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映着社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。这四句话，实际上是对核心价值观和核心价值体系两者关系的一个基本定位。
把握好核心价值观与核心价值体系的关系，首先要充分认识到两者的内在一
致性。核心价值观与核心价值体系方向一致，都体现了社会主义意识形态的本质要求，体现了社会主义制度在思想和精神层面的质的规定性，凝结着社会主义先进文化的精髓，是中国特色社会主义道路、理论体系和制度的价值表达，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的价值引领。核心价值观与核心价值体系都坚持重在建设，就是要弘扬共同理想、凝聚精神力量、建设道德风尚，都是为了形成全民族奋发向上、团结和睦的精神纽带，使我们的国家、民族、人民在思想和精神上强起来，更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。

把握好核心价值观与核心价值体系的关系，还要认识到两者各有侧重，特别
要看到相比于社会主义核心价值体系，社会主义核心价值观有这样几个鲜明特点：
一是更加突出了核心要素，社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观四个方面，是一个系统性、总体性的框架；而社会主义核心价值观强调的“三个倡导”，则更清晰地揭示了这个价值体系的内核，确立了当代中国最基本的价值观念。二是更加注重了凝练表达，社会主义核心价值观倡导的富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，明确了国家、社会、公民三个层面的价值目标、价值取向、价值准则，是社会主义核心价值体系的凝练表达，符合大众化、通俗化要求，便于阐发、便于传播。三是更加强化了实践导向，社会主义核心价值观强调的“三个倡导”指向十分明确，每个层面都对人们有更具体的价值导向，是实实在在的要求，规范性和实践性都很强，便于遵循和践行。培育和践行核心价值观，为推进核心价值体系建设进一步明确了切入点和工作着力点，有利于更好把各项任务落到实处。
二、深化宣传普及、增强认知认同
核心价值观的培育贵在知行统一，而知是前提、是基础，内心认同才能自觉践行，春风化雨才能润物无声。培育和践行核心价值观，一定要在增强认知认同上下功夫，使其家喻户晓、深入人心。
培育核心价值观离不开持续的灌输，抓好宣传教育始终是一项基础性工作。积极健康向上的思想和精神在人们心里播下种子，就能生根、开花、结果，就能转化为崇德向善的实际行动。要把“三个倡导”基本内容讲清楚，引导人们牢牢把握富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善作为公民层面的价值准则。要把当代中国价值观念的传播展示同中国梦的宣传教育有机结合起来，深入阐释中国梦是当代中国人民共同理想和价值追求的形象表达，是中华民族团结奋斗的最大公约数。认知认同不仅要体现在理性认知上，也要反映在情感认同上，真理的力量加上道义的力量，才能行之久远。这就需要找准宣传教育同人们思想道德情感的契合点，善于用讲故事的方式，宣传最美人物、弘扬最美精神，用身边事教育身边人，用小故事阐发大道理，做到深入浅出、情理交融。要善于运用大众媒体传播核心价值观，加强核心价值观的网上传播，最大限度地唱响正气歌，使核心价值观真正成为人们心灵的罗盘，成为人们情感的寄托。
培育核心价值观，重要的是增强人们的价值判断力和道德责任感。社会主义核心价值观是追求真善美的价值观，中华民族是自强不息、厚德载物的民族，每个人心底蕴藏的善良道德意愿、道德情感，就是我们培育社会主义核心价值观最深厚的土壤。要把增强全社会的价值判断力和道德责任感作为宣传教育的重要着力点，引导人们辨别什么是真善美、什么是假恶丑，自觉做到常修善德、常怀善念、常做善举。现在突出问题是，在一些领域和一些人当中，价值判断没有了界限、丧失了底线，甚至以假乱真、以丑为美、以耻为荣。一定要正视问题，把正面教育与舆论监督结合起来，把热点问题引导与群众道德评议结合起来，旗帜鲜明地弘扬真善美、贬斥假恶丑，树立正确导向、澄清模糊认识、匡正失范行为，形成激浊扬清、抑恶扬善的思想道德舆论场，引导人们自觉做良好道德风尚的建

设者，做社会文明进步的推动者。
培育核心价值观，必须坚持从小抓起、从学校抓起。青少年阶段是价值观形
成阶段，是可塑性最强的时期。抓好了青少年思想道德教育，也就抓住了未来、
管住了长远。要把青少年价值观教育摆在突出位置，坚持育人为本、德育为先，融入国民教育的全过程，贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育的各个环节和各个方面。要针对不同年龄段的青少年采取不同的引导方式，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，建立爱学习、爱劳动、爱祖国活动的长效机制。要以对国家和民族高度负责的态度，净化社会文化环境，整治网络环境，对那些危害青少年身心健康的违法犯罪行为要坚决查处、严厉打击，让广大青少年健康成长。
三、从优秀传统文化中汲取营养
源远流长、博大精深的中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，是社会主义核心价值观的深厚源泉。培育和践行社会主义核心价值观，就要从中华优秀传统文化中充分汲取思想道德营养，结合时代要求加以延伸阐发，既使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，又让社会主义核心价值体系之树深深植根于中华优秀传统文化沃土。
不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好地创新和发展。习近平总书记在
山东考察调研时指出，对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，
要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。培育和践行社会主义核心价值观，一定要以优秀传统文化为根基，增添文化的内涵、实现文化的关照，努力做到以文化人、以文育人。要结合“三个倡导”的基本内容，讲清楚中华文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，增强我们的文化自信、价值观自信。要认真汲取中华文化的思想精华、道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的思想和精神，深入挖掘和阐发中华传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华传统美德实现创造性转化、创新性发展。当然，对待传统文化，也要辩证地对待，加强鉴别、合理扬弃，取其精华、去其糟粕，真正把中华传统文化这个宝库开掘好、利用好。
通过文化传承来以文化人、以文育人，既要有内容还要有载体，要有文化活
动还要有文化产品。要广泛开展中华优秀传统文化的宣传普及活动，在国民教育
中增加优秀传统文化内容，更好地用中华优秀传统文化滋养人们心灵、陶冶道德情操。现在，一些地方举办的经典诵读、道德论坛、文化讲堂，利用传统节日举办民间民俗活动，都是弘扬传统文化的好形式、好载体，近年来开展的“我们的节日”活动已成为传承中华文化、建设精神文明的一个品牌，这些都要在总结经验基础上继续抓好。要深入实施中华文化传承工程，围绕反映中华民族历史特别是近现代史、党史、国史，围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，制定工程规划、加强重点扶持，推出一大批弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想和当代中国价值观念的精品力作。这里还要强调，所有精神文化产品都应当有一股精气神，有利于引导人们树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。
四、推动人人参与、人人实践
核心价值观的生命力在于实践，在于每一个社会成员自觉行动。参与面越广，
践行核心价值观的社会基础就越深厚。培育和践行核心价值观，必须坚持教育和
实践两手抓，以教育引导实践、以实践深化教育。
天下大事必作于细。对核心价值观的践行是具体的，必须坚持由易到难、由近及远，动员人们从身边小事做起、从一点一滴做起，把“三个倡导”要求变成日常的行为准则，进而增强自觉奉行和日常践行的能力。要坚持不懈推动实践养成，广泛开展学雷锋、志愿服务活动，开展群众性精神文明创建活动，引导人们在实践中深化对核心价值观的理解。要充分利用重大节日、重大活动，开展面向大众的主题实践活动，开展必要的礼仪活动，让人们更好感悟核心价值观的真谛和要义。活动不在多，关键要有效果。如果离开实际生活和工作去搞道德实践活动，不管口号提得再响，活动规模再大，最后只能是空对空。推动核心价值观的践行，一定要注意贴近性、对象化、接地气，实现内容和形式的有机结合，让人们便于参与、乐于参与。

弘扬正气，就得压住邪气。推动核心价值观的践行，还应当把抓建设与抓治
理结合起来，集中力量对人们反映强烈的道德领域突出问题进行专项整治。对那
些伤风败俗的丑恶行为，对那些激起公愤的缺德现象，要充分运用舆论手段、经济手段、法律手段等，予以遏制、加强惩戒，形成社会压力，决不能听之任之。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，一直是各方面关注的焦点，这方面的治理取得了一些成果，但还远远不够，一定要坚持不懈地抓下去，下大气力解决食品药品安全、社会秩序、公共服务等方面的突出问题，务求取得看得见、感受得到的成效。随着我国经济快速发展和人民生活水平不断提高，出行旅游越来越成为人们生活的一部分，旅游中不文明现象日益凸显出来。要在已有工作基础上，进一步加大治理力度，引导公众增强文明出游意识，不断提升道德素养，更好地塑造和展示良好国家形象。
五、党员干部要引领带动
党风促政风、带民风。党员干部在弘扬先进思想道德上作出表率、见诸行动，
就是重要的导向和最有说服力的教育。党的十八大以来，我们党抓作风建设，坚
持领导带头、党员干部带头，自上而下、以上率下，带动整个社会出现新的气象。这深刻启示我们：培育和践行社会主义核心价值观，必须抓好党员干部这个重点，发挥好党员干部的引领带动作用。
党员干部的引领带动作用，就是要求我们的党员干部以更高的标准、更严的
要求，自觉践行社会主义核心价值观，做时代的先锋、社会的楷模。党员干部特别是各级领导干部应当带头坚定理想信念，带头保持良好的思想道德情操，带头树立正确的世界观、人生观、价值观，始终坚守共产党人的精神高地。要求普通群众做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以实际行动影响和带动全社会。当前，要把践行社会主义核心价值观作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，作为党员干部教育培训的重要方面，加强党性党风教育，加强党的优良传统教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以良好的党风政风带动社会风气的好转。
重德是我们党选人用人的一个重要原则，这个“德”从根本上讲就是社会主义核心价值体系和核心价值观。让党员干部发挥引领带动作用，就要把践行核心价值观的情况，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据，真正把“德”的要求、把核心价值观的要求落到实处。对那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，要及时提拔任用到合适岗位上来，形成鲜明的以德为先用人导向。对那些信念动摇、精神颓废的干部，对那些腐化堕落、道德败坏的干部，对那些在关键时刻逃避责任、引起民愤民怨的干部，要及时作出组织处理，决不能让“问题干部”消解思想道德建设的正效应。
六、全党全社会的共同责任
培育和践行社会主义核心价值观，涉及各个领域、各个方面，不仅是宣传部门的事情，更是全党全社会的共同责任。各级党委一定要贯彻两手抓、两手都要硬的方针，把培育和践行核心价值观摆在重要位置，加强统筹规划、加强工作指导，切实负起政治责任和领导责任。

各级宣传部门要在党委领导下，切实履行好组织实施、协调推进的重要职责，
加强与各部门的联系和沟通，加强对重点工作的谋划和督导，推动核心价值体系建设各项任务落到实处。中直文明委各成员单位，各条战线各个部门都要认真落实《意见》精神，把核心价值观的要求融入到各自工作中，密切配合、形成合力。
政策法律，对培育和践行核心价值观有着重要的导向作用。要结合推进国家
治理体系和治理能力现代化的实践，结合全面深化改革的进程，做好有关政策、法规的制定和修订工作，使之有利于培育和践行核心价值观。要始终坚持正确的政策导向，使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等政策措施都有利于弘扬社会主义核心价值观，防止背离现象、脱节问题。要善于通过科学的立法、执法、司法实践推动核心价值观的培育和践行，用有效的制度机制来规范人们的行为，使符合核心价值观的行为受到鼓励，使违背核心价值观的现象受到制约。要加大对先进典型、道德模范的关心和帮助，不仅要给予舆论上的推崇和道义上的支持，还应当给予物质上的激励和生活上的关心，推动形成好人好报、善有善报的正向机制，形成崇德向善、见贤思齐的社会氛围。

（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）