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2017年10月21日山东济宁市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

小军师遴选 xiaojunshilinxuan.com   2019-10-12 

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2017年10月21日山东济宁市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析
第一题:选择题(共 20分)
一、单选题(10个,共 7.5分)
二、多选题(10个,共 12.5分)
选择题主要考察的是时政、法律、哲学等方面的常识。 
第二题:材料分析题(10分)
1.材料:近日,多家媒体大量报道武汉出台一项整治酒后驾车新政策:酒后驾车,司机受罚之外,同车乘客乃至同桌饮酒者,均将视司机违法情节轻重,接 受现场教育、1小时深度教育两种形式的处理。武汉市公安交管局回应称,此举旨在加大对醉驾的打击、教育力度,具体如何执行,目前仍在研究当中。
问题:请谈谈你对该项政策的看法。(10分)
[参考答案]
武汉交管此次新政,堪称史上“最严厉酒驾处罚措施”,而其推出的原因,与武汉市内涉酒驾案件数量较多相关,这对遏制武汉酒驾频发有一定的作用,但是,这种政策也有一定的局限性。
首先,武汉交管部门强调其对同车或同桌者的处理,是教育而非处罚,但由于这种教育带有强制性质,实质上仍是处罚的变体。
其次,现代法治的基础是,每个人对自己的行为承担责任,而不能够任意波 及、株连到他人。一个人醉驾,法律责任不能推及违法行为之外的人身上。这种“波及”他人,没有法律依据,《道路交通安全法》规定的酒驾处罚对象就是违 法者,并没把同桌者、同饮者作为“共犯”来处罚。而“法无明文授权不得为”, 是依法行政的重要原则。
 再次,同桌者、同饮者本身是个外延很模糊的概念,有的是半路上车的,有的是临时赴宴的,对当事人醉驾本身可能不知情,如果受“池鱼之殃”,很难体 现法治公平性。
总之,在全面推进依法治国的当下,“管理创新”和行政越权的边界应被恪 守,任何执法创新也该经过合法性论证。在无法律明确授权的情况下,直接对公民适用法律之外的实质性处罚、设定法律之外的义务,是不恰当的。 
2.材料 1:李克强总理在全国深化简政放权、放管结合、优化服务改革电视电话会议上强调要紧扣重点不断深化“放管服”改革,坚持不懈推动政府职能转变。 李克强说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局出发,把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键,多次作出部署。本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更 好发挥政府作用的要求,始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子,坚韧不拔地推进这一“牵一发动全身”的改革,加快政府职能转变。
我们推动的政府职能转变是一场从理念到体制的深刻变革,是一场刀刃向内的自我革命。一是要改革以审批发证为主要内容的传统管理体制。在过去较长时 间里,政府管理很主要的是搞计划下指标,随着改革的推进,很多计划取消了,但重审批、轻监管、弱服务的问题仍然普遍存在。在新形势下推进“放管服”改 革、转变政府职能,就是要从以微观管理、直接管理为主转向宏观管理、监督管 理为主,从根本上扭转政府职能缺位、越位、错位的现象。二是要革除与审批发 证相关联的寻租权力和不当利益。过去重审批,一些部门和单位一支笔、一个章掌管着很多企业、项目的生杀大权,围绕审批又派生各种中介服务,形成了多种 利益链。其中既有一些不合理利益,也有寻租产生的非法利益,成为腐败的土壤。 通过“放管服”改革,对部门手中权力和相关利益“割肉”,就是要把生产经营 和投资自主权还给企业,激发市场主体活力和社会创造力,既解决效率问题,也有利于维护公平。三是要改变与审批发证相伴的“看家本领”。以前一些部门习 惯于坐在办公室等人上门忙审批,而对如何深入基层一线调查研究、加强事中事 后监管、为群众提供便捷多样的公共服务,不少部门及其工作人员既缺乏相应理 念,又想不出有效办法,出现“能力恐慌”。必须通过“放管服”改革,适应社会主义市场经济发展要求,对接群众需求,最大限度减少审批,多措并举完善监 管,不断创新优化服务,推动政府治理体系和能力现代化,真正做到审批更简、 监管更强、服务更优。
材料 2:市长微服“暗访”,体验简政放权的“最多跑一次”改革,可是整整一上午,在政务窗口体验的四件事办理,全都吃了“闭门羹”,都没能实现“最多跑一次”。
4月 26日,《杭州日报》发文讲述了杭州市长徐立毅的上述暗访故事。据报道,这次暗访,徐立毅以普通市民身份,没发通知、没打招呼,在多个行政服务窗口,体验了四件事的办理过程。
 第一件事,徐立毅代替前来办理分公司注册登记的企业员工小柴,提交了厚厚的申请材料。可是,由于政策性强、过程复杂,加上材料不齐,这件事没能在 现场办结。
第二件事,徐立毅陪着一位市民办理企业车辆转出过户手续。办完网上申请 之后却被告知,由于提交的表格版本不同,仍需再跑一趟。这件事也没能现场办结。
第三件事,徐立毅和一名企业人员一起办理了新公司网上名称注册,结果得知企业冠省名登记注册的审批权限不在市本级,最快也需几个工作日才能完成。这件事又没能现场办结。
第四件事,徐立毅陪同一名在杭州务工人员,办理公积金提取业务,却被告知需要开具无房证明。这件事还是没能现场办结。体验了四件事,都让“最多跑一次”落空。徐立毅马上召开了现场办公会,召集两位杭州副市长戴建平、王宏,以及杭州市编委办、市审管办等 13个职能部门,观看了暗访录像。
《杭州日报》报道称,看完暗访录像,“徐立毅结合上午办事的切身体会,开门见山地说,今天开会就是一个主题,在关键领域,查找关键问题,找到最佳办法,在最短的时间,通过政府的自身改革,真正让老百姓办事‘最多跑一次’”。

问题 1:推进放管服存在哪些障碍?(5分)
[参考答案]
第一,该放的权有些还没有放,一些已出台的放权措施还没有完全落地。各种审批“要件”、程序、环节等还是繁多,审批时间还是比较长。
第二,各种证明仍有很多,有关部门的标准和要求互为前置,“蛋生鸡、鸡生蛋”,搞得群众团团转。
第三,有些权放得不对路,本该直接放给市场和社会的,却由上级部门下放到下级部门,仍在政府内部打转转。
第四,有些权放得不配套,涉及多个部门、多个环节的事项,有的是这个部 门放了、那个部门没放,有的是大部分环节放了,但某个关键环节没放等。 
第五,部分干部“能力恐慌”,无法适应社会主义市场经济发展要求,对接群众需求,最大限度减少审批。
 
问题 2:请提出解决措施?(5分)
[参考答案]
一要进一步提高认识,加快改革步伐,打造优良软环境,激发市场活力,改善制度供给。
二要加大简政放权力度,提高政府服务质量。结合服务对象需要,突出精准 性,坚持问题导向,着力解决企业办证、市场准入、中介服务等方面存在的问题,不断提高政府服务效率。
三要加强基层承接下放权限能力建设。加强对基层的指导培训,积极创造条件,增强基层承接能力,打通“最后一公里”。
四要加快转变政府职能。完善制度设计,将政策的制定、执行与监管职能分开,正确处理政府与市场的关系,持续深化行政审批制度改革,优化公共服务。
五要强化效果导向。加大督查力度,建立常态化问责机制,及时发现和解决工作中的问题,推动改革各项举措落地生根。

 3.材料:一个单位领导因为材料质量太差,组成了一个文字材料小组,由研究室的副主任石某,和办公室王副主任,办公室成员 5个人组成,小组成立后, 出现了一些问题,一是在打材料面前,小组成员分歧很大;二是研究室的副主任 石某,指挥不动办公室成员;三是由于石某负责材料最后的修改审核,材料小组 成员存在“搭便车”现象,材料质量不高,结果不仅仅单位材料质量没上去,石某得负担更重了。
问题:请你从管理学角度,帮助解决以上问题。(10分)
[参考答案]
 这个属于是无计划、无组织、无领导、无控制的管理。这种“三个和尚没水喝”的现象反应了管理上人多反而效率降低的问题,这种现象与“众人拾柴火焰 高”的现象其实并不是不能共存的,只是因为缺乏有效地管理机制,造成了团队 意识的降低。要妥善解决这个问题,必须做到:
一要完善组织结构与人员岗位配置。从小组中选择一名责任心强、能力强、 凝聚力强的干部为领导者。由他来指挥其他人工作,对其他人的工作进行监督。
二要完善规章制度。依靠制度来规范自身的工作行为,明确各在在自己的岗位上应尽到的责任、义务和应享受的权利。健全并落实岗位责任,使其工作程序化和标准化。 三要健全竞争机制和激励机制。没有竞争、没有奖惩,就没有进步可言。通过健全完善工作机制,奖惩罚懒,调动其他人工作的积极性。
四要加强团队意识培训。加强对小组成员的团队意识培训,培养他们的互帮互助意识,在提高整个团队利益的前提下,最大化个人利益。
 
4.材料:近日,有网友爆料称一家幼儿园老师疑用针扎孩子,随之配发了多 张图片,引起孩子家长愤怒。
问题:请以教育局的名义写一个情况调查通报。(300字以上,10分)
[参考范文](623字)
关于 XX幼儿园老师疑用针扎孩子事件调查结果的通报
10月 15日起,多家网站及微信发布或转载了 XX幼儿园老师疑用针扎孩子的
报道及家长与教师在幼儿园发生肢体冲突的视频,引起社会广泛关注。XX教育局 成立调查组就该事件展开调查,10月 18日发布了事件调查进展通报,之后又会同XX街道、公安部门进一步进行调查。
调查过程中,调查组分别约谈了涉事教师陈某、疑似被针扎孩子的母亲曾某、
与陈某搭班的保育员朱某、曾与陈某搭班的教师、园方负责人、XX幼儿园负责人
以及相关家长。
经查实,网贴内“扎人”视频为 10月 15日早上,声称是幼儿家长的 4名人员冲进幼儿园,家长曾某与涉事教师陈某发生肢体冲突的现场视频,视频由其中 1名与家长同行的人员拍摄,冲突起因是曾某怀疑自已的孩子被教师扎针。该肢体冲突事件由公安部门另案处理。
调查组在调查中发现,仅保育员朱某一人在 17日向调查组反映陈某有扎针行为,其余访谈人员均表示没有发现陈某有扎针行为。家长曾某表示自己孩子被扎针相关信息也是在朱某处得到。19日晚园方召开事件所在班家长会,会上朱某改口否认自己曾看见陈某扎针孩子。调查组也注意到朱某与陈某因琐事发生过矛盾,家长和教师也反映两人之间有不合现象。
综合上述调查并根据公安部门提供相关人员的笔录,无论是教师、保育员还是家长都没有确凿证据证明陈某有扎针幼儿的行为。XX教育局责成 XX幼儿园尽快做好教职员工之间矛盾的调处,加强保教人员业务培训和师德教育,并以此为鉴,消除不良影响,杜绝此类事件再次发生。
XX教育局
2017年 10月 21日
  
第三题:大作文
请你以“相约济宁 共筑梦想“为主题,写一篇发言稿。(1500字左右,40分)
[参考范文](1684字)
X市长在相约济宁乡村旅游节新闻发布会上的致辞
尊敬的各位嘉宾,新闻界的各位朋友:
大家上午好!多彩山水清香流长,相约济宁情深意长。今天,我们十分荣幸 地邀请到各位嘉宾、新闻界各位朋友,相聚济宁,共同参加“相约济宁·2017乡 村旅游节新闻发布会”。在此,我谨代表济宁市委、市政府,向出席今天新闻发 布会的各位嘉宾、诸位朋友,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
 济宁,天生丽质,山好水好,这里春可踏青,夏可摘果,秋可赏叶,冬可登高。近年来,我们策应全省旅游产业发展大势,把乡村旅游作为推动济宁发展升 级的重要抓手,发挥生态优势,挖掘人文底蕴,打造精品,串珠成链,目前济宁 市共有世界文化遗产 2处,国家级重点文物保护单位 19处,省级 95处,市级 167 处,拥有国家历史文化名城 2座,中国优秀旅游城市 3座,山东省风景名胜区 4处,4A级以上景区 7处,其中明故城(三孔)旅游区是中国第一批 5A级景区;国 家级、省级工农业旅游示范点 11处。在推进旅游强省的大旗引领下,我们把乡村 旅游作为加快济宁发展升级的两篇文章之一,通过“三开促三升”,着力把济宁 打造成为山东省西南最佳的“生态观光园、养生健身场、休闲度假区”。 第一,开阔思路促旅游产业升级。强化旅游产业发展的全域理念、融合理念、
人文理念,把整个全市作为一个大观光园、一个大健身场、一个大度假区来全盘谋划、系统设计,让济宁的风光风貌美起来、山山水水动起来、景点景观活起来,加快产业发展升级。巩固和发展 15万亩花卉苗木、20万亩蔬菜基地、30万亩特色水果以及特种养殖基地,加快推进“中国秀美乡村”创建,着力打造“大花园、大菜园、大果园、大家园、大乐园”,使济宁成为忘不了乡愁的生态观光园。把健身休闲养生理念融入进来,依山傍水,规划建设 200公里骑行绿道、200公里登 山步道、游步道,积极举办群众性全民健身户外体育活动,争取承办全国性户外体育活动,使济宁成为充满动感的养生健身场。
第二,开通线路促旅游项目升档。依托特色农业基地,编织“小镇之旅”,挖掘人文景观底蕴,编织“鲁商文化之旅、孔孟文化之旅、鲁西农耕之旅”;顺 应季节变换,编织“踏春之旅、采摘之旅、赏秋之旅、登高之旅。通过精品旅游线路的构建以及政策聚焦,倒逼景点景区加大投入、完善设施、丰富内涵、提升 档次。像抓工业、抓城建一样抓旅游产业项目建设,加快推进千年古村群、孔孟 文化旅游区等重大项目。积极对接麦田园林、葡萄酒庄、玫瑰庄园等具有开发全 国知名景区案例的意向项目,争取早签约、早落户。
第三,开拓销路促旅游发展升温。把济宁旅游形象定位于“多彩山水·画里济宁”,旅游形态定格为“千年乡村看济宁、好玩乡村到济宁、度假乡村在济宁”。在此基础上,采取政府主导、媒体跟进、企业联手的“三位一体”联动模式,大 力开展全方位、立体式、智慧型旅游营销。聘请专业广告公司策划“统一冠名、统一构图、统一线路、统一形象、统一口号”的营销方案,力争每个月开展一次 节庆活动,一年接着一年办,聚集人气,提升名气;加强与南昌、宜春、九江等 周边地区的旅游合作,做到景点互动、线路互联、信息互通、客源互送、利益互 惠、合作互赢,拓展旅游市场空间;充分利用微信、微博、微电影、数字旅游、影视植入、知名网站专栏等新技术,开展智慧营销,实现营销网络的全覆盖,推
动济宁旅游发展迅速升温。力争到 2018年,全市旅游接待人数、旅游综合收入实现“三年翻一番”目标,创建全省旅游强市。立秋之后好休闲,相约济宁醉心田。
11月 19日至 11月 28日,我们将隆重举办“相约济宁·2017乡村旅游节”,在历时两个月的时间里,我们将举办“葡香济宁·萄醉你我”、“游千年古村·尝 济宁大蒜”等系列主题旅游节庆活动。届时,济宁的蓝天白云就是幕布,济宁的青山绿水就是舞台,我们将展现一出又一出让人难以忘怀的人间美景,我们将把 济宁的醉美风光、醉醇风情、最特风物奉献给各位来宾。休闲胜地,相约济宁。 值 此“相约济宁·2017乡村旅游节”到来之际,也诚挚地希望新闻界朋友们以生花 妙笔和精彩镜头多为济宁乡村旅游宣传造势,共同打造出“千年乡村看济宁、好玩乡村到济宁、度假乡村在济宁”品牌,济宁人民会用地道的美食、醇香的美酒, 欢迎各界朋友的到来!
 
  谢谢!

(题目与解析来自网络,仅供参考。非小军师内部培训材料。)

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