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2016年4月9日山东省德州市直遴选笔试真题及答案解析(上午卷)
上午卷 考试时间 8:30--11:30
一、案例分析题
1、王强被组织选拔到某市总工会担任一把手，上任之后，他首先调来市总工会往年的报告、工作总结了解情况，学习有关的法律法规。随后召开班子会议， 要求当年内解决企业拖欠职工工资的问题，部署做好安全生产相关工作。 随后，市总工会召集相关企业负责人开大会，会上提出了“XX”的口号。班子成员对王强要求一年内解决上述问题有不同看法，但是王强一意孤行，听不进不同意见。在工作推进过程中，企业和职工之间产生了一些矛盾；王强在考察中， 发现有的贫困县区工会推进工作不力，火气很大，上来就是一顿批评，要求把工 作落实情况作为对县区工会工作考核的指标。
该市某棉纺企业生产效益不佳，无力给工人发工资，工人到市政府上访，市长给王强打电话，要求市总工会解决问题。王强未与班子其他成员商量，要求市总工会财务直接转账 180 万元，暂时解决了工人上访问题。后来，该市总工会开展的工作被作为典型向省里汇报。
问题：
（1）请你评价王强的领导行为。（15 分）
[参考答案]
王强在到任之初，能够查阅市总工会往年的报告、工作总结了解情况，学习有关的法律法规，这种做法很好，但是，他领导的风格却存在很多问题，具体表现在以下几个方面：
第一，行事独断，缺乏民主。王强自担任市总工会一把手后，对班子成员的意见闻而不问，不注意听取其他人意见。
第二，只顾眼前，忽视长远。为暂时解决棉纺厂工人上访问题，王强直接从市总工会财务直接转账 180 万元，这种做法不符合程序规定，忽视了从根本上解决问题。
第三，急于进取，政绩观差。王强有些工作是只围绕着上级的满意不满意，而不是从群众从职工角度考虑的，这种政绩观是不可取的。
（2）谈谈你有什么启示。（15 分）
[参考答案]
第一，必须要有大胸襟，着眼全局，谋划发展。切勿只顾眼前，忽视长远。
第二，必须要有大气度，容人之异，成人之美。行事切勿独断，要发扬民主。
第三，必须端正政绩观，摆正心态，站稳立场。群众利益无小事，要把干部群众利益放在首位，而不是个人的政绩得失。
第四，工作要循序渐进，不能急于求成。
2、（1）某市为了解农村转移劳动力的情况，从全市抽取了 2470 户共 2874 人进行调研，数据如下（大意）：我市农村转移劳动力男性为 1813 人，占 63%，女性占 37%，男性比女性高出 26 个百分点。小学及以下文化程度 323 人，占 12%， 初中文化程度 1896 人，占 67%，高中以上文化程度 397 人，占 13%，中专文化程度 100 人，占 3%，大专及以上文化程度 158 人，占 5.5%，比由上年同期提高 0.8个百分点。劳动力转移在外省的居多，占 65%，其中转移在外省城市中的占 88%； 转移在省内的占 35%，在外主要从事二产中的工业、建筑业，人数分别占总转移人数的 38%、20%，从事第三产业的人数占总转移人数的 33%，农民外出以自发为主， 有组织转移的仅占 5%。抽样调查还显示，2013 年转移在外省从业人员有 1858 人，年均收入 26144 元，其中在外省城市中收入占 89%；转移在本省的有 1016 人，年均收入 8956 元，转移在本地的农民从业人员兼顾家庭农事，大多数农村劳动力农 闲时节在外务工或就近从事非农的生产经营，主要是打短工、零工，而在农忙时节集中回乡耕种，农活结束后又向外转移，季节性强。在 2874 名转移劳动力中， 男性年均收入 22347 元，女性年均收入 16171 元，从事工业建筑业的人均收入 23434元，占转移总收入的比重是 68%；从事三产的人均收入 15529 元，占转移总收入的 比重为 32%。
（2）农民外出务工的原因。（略）
（3）农民找工作的方式多为熟人介绍，有些中介收钱不办事，人才市场提供的信息和岗位很少涉及。
（4）政府对农民工的培训不到位。（略）
问题： （1）请你根据材料归纳农村转移劳动力的特点。（15 分）
[参考答案]
该市农村转移劳动力具有以下特点： 从性别看，男性转移人口比例高于女性； 从学历看，转移劳动力文化程度普遍不高，以初中学历为主，但有上升趋势；从流向看，区域流向上，外省多于本省；产业流向上，二产高于三产；从收入看，男性高于女性，外省高于本省，二产高于三产；从组织性看，自发性转移远高于有组织的转移； 从流动性看，省内转移劳动力呈现“亦农亦工、亦城亦乡”的明显特点。
（2）请你分析农民外出务工的原因（15 分）
[参考答案]
农民外出务工的原因：
客观原因：
第一，解决农村人口与耕地、资源之间的矛盾的需要。人多地少，是农村的普遍现象，为解决这一矛盾，发展劳务输出是较好的办法。
第二，家庭联产承包责任制及农业现代化带来农业生产效率的提高，因而农村出现了大量的剩余劳动力，迫使其另谋出路。
第三，城市化、工业化发展，需要大量劳动力流向城市，加入城市建设的大军。
主观原因：
第一，增加收入，改善生活条件。外出务工，不仅解决了自身的温饱和就业，还使家庭生活条件和生活水平得到了较大的提高。
第二，城市生活条件与生活方式的吸引。与农村尤其是贫困农村相比，城市 生活具有不可比拟的优越性，不仅仅是较高的收入，而且还包括完善的生活服务设施，便捷的交通，丰富的资讯信息，较好的精神生活。
二、作文题
习近平说，青年干部精力充沛，年富力强，热情高，有闯劲，但涉世未深，磨炼不足，缺乏经验。......
打赢扶贫攻坚，需要干部以饱满的热情投入工作，但是有些年轻干部因为“为官不易”产生“为官不为”的想法，希望去清闲部门。
2016 年是“十三五”开局之年，全面放开“二孩”政策、精准扶贫等政策已经做好顶层设计，我们要把思想和行动统一到中直决策部署上来，蓝图已经绘就，关键在于落实。
问题：请你围绕材料，写一篇 1200 字左右的议论文。（40 分）[参考范文 1]（1430 字）
青年干部要在基层弘扬“蛮拼精神”
习近平总书记曾说：“为了做好这些工作，我们的各级干部也是蛮拼的。当然，没有人民支持，这些工作是难以做好的，我要为我们伟大的人民点赞。”“蛮拼”，两个普通而平凡的“土字”，却道出了习总书记对党员干部的赞许和肯定，对各级党员干部，特别是身处基层的青年干部而言，更是一种莫大的肯定和殷切的期许。
“水不激不跃，人不激不奋”。习总书记的“蛮拼”让传递着新年伊始万象求新的正能量，吹响了党员干部百尺竿头更进一步的集结号角，调拨了基层青年干部的奋发干事、努力创业的频道。青年干部身处基层，事务繁杂，条件艰苦，更应该“咬定青山不放松”，经受磨炼，耐住寂寞，用身体力行让“蛮拼”精神在一线充实、在一线饱满，在群众心间绽放“遍地花”。
坐实担当，让“蛮拼”精神在基层“落地生根”。习近平总书记曾指出：“看 一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。广大选调生、大学生村官、青年志愿者等青年干部都身处在基层一线，在群众的冷暖间安身立命，在基层天地渲染提擢，无时无刻不在履行着党密切联系群众的“末梢神经” 和民生“风向坐标”的作用。在事务芜杂，民生多象的基层天地，工作量大，加班加点，意味着更多的付出、辛劳和牺牲，这尤需要青年干部正视自己的担当， 挑起责任，积极投身到农村建设实践中去，主动适应农村经济发展建设新形势、新常态，用自己的才华和热血融入改变农村面貌的壮阔实践中，以更加开阔的思路，更加有力的措施，更加务实的作风，在全面深化改革的基层阵地不断壮实自 我、饱满自我，最终以厚实可贵的“蛮拼”精神打动群众、收获民心、成就事业。 感染群众，让“蛮拼”精神与民生“水乳交融”。青年干部代表的是一个政
党的气场，一种社会的胸怀，青年干部在基层的壮阔作为，如果不能与民生冷暖相互屏息，不能与群众口碑相互校对，一切成绩都将是浮游表面，无的放矢，所 有成长都将会苍白无力。因此，作为在一线生养的青年干部，更应该率先垂范，将“蛮拼”的韧劲、拼劲、真劲贯彻到群众工作中去，将求真务实的作风厚植入民生百态的求索中去，不断完善服务群众的内容和载体，主动为群众简化办事程 序，积极为群众排忧解难，善于从群众的利益出发思考问题、提出措施、推动落 实，借助群众的智慧撬动基层发展的车辙，使“蛮拼”精神在群众工作中得以渲染、在服务群众张中得以大放异彩。
蓄足浩气，让“蛮拼”精神共作风“交相呼应”。古语有言：“吾善养浩然 之气，千里快哉风”。刚强硬气、优良作风是“蛮拼”精神发挥作用的精神磁场，青年干部如果没有“出淤泥而不染”的浩然正气，没有“春露不染色、秋霜不改 条”的素雅淡泊，则容易迷失自我，自毁长城，一番作为、群众赞誉则无从谈起，“蛮拼”精神更无处安放、无所镶植。毛泽东同志曾指出：“政治路线确定以后，干部就是决定因素”，因此，青年干部尤要有坚定不移的立场原则，主动修建杂 念、摒弃陋习、勤于自察，严格按照工作正常和原则办事，用优良作风赢得人民群众满意，用浩然正气在基层滋养拔高，用坦荡品格在基层尽纳雨露、吞吐民生， 让执着的干劲、务实的精神与优良的作风在基层天地“交相呼应”、“相辅相成”。 “坚其志，苦其心，勤其力，事无大小，必有所成”。基层天地辽阔有为，基层事业厚重而光荣，青年干部唯有付以担当的精神、务实的态度和不懈的探索， 厚植服务群众的宗旨，锤炼优良作风，方能将“蛮拼”精神在发展的大潮中发扬光大，才能在基层一线成就一番辉煌业绩，最终推动党和国家伟大事业成就“千 里远行”。
[参考范文 2]（1150 字）
做好默默“量变”的青年干部
习近平同志在《摆脱贫困》一书中所说，“青年干部不能只热衷于做‘质变’的突破工作，而要注重做‘量变’的积累工作。我赞赏‘滴水穿石’的精神，赞 赏默默奉献的精神，提倡干部埋头苦干，着眼于长期的、为人铺垫的工作。”作为一名老同志，要有甘为人梯，默默奉献的精神，作为一名满腔热血的青年干部， 则要脚踏实地，积跬步才能至千里，积小流才能成江海，默默“量变”，成就自 己的璀璨人生。
当下，为官不为与担当精神相背离，虽是个老问题，却存在诸多新表现，有 其复杂性和迷惑性，我们应注意到有一类人，表面看拼劲闯劲十足，但是这种劲头有选择性，仅针对“显绩”，对上级领导关注的事，而对“潜绩”，对打基础、 利长远或者领导一时关注不到的事情则想尽办法“打哈哈”，能推就推。这种行为，组织不认可，群众不买账。
为官不为，为官不易，“裸官”“懒政”都在影响和改变着青年干部的人生 观和价值观，从一开始的满腔干劲变成了投机取巧的奉承迎合。对于光鲜亮丽，领导能看见的事分外上心，对于默默努力的“潜绩”却百般逃脱，这种现象不仅 潜移默化的影响着青年干部的思想，也在不知不觉中蚕食着党员干部队伍的力量。分不清什么该做什么不该做，失去了根基的辉煌只不过是昙花一现，搞不清主次，搞不懂为官之责，迟早会被群众唾弃，被组织抛弃。
做好默默“量变”的青年干部，要巩固理想信念的城墙。任尔东西南北风，我自岿然不动，早已森严壁垒，不求一朝闻达诸侯，要想取得成功，必须付出努 力。执着于在推杯换盏中谋得晋升，在阿谀奉承中获得赏识，既不切实际，也违背了为官准则。作为一名未来骨干的青年干部需要磨砺自己坚强不摧的理想信念，坚守自己的底线，遵循自己的原则，不因环境影响而改变自己的初衷，在默默无 闻的时候养精蓄锐，厚积薄发，不因外界条件，扭曲自己的判断，游走在权利与利益之间，坚持己见慢慢走向“量变”。
做好默默“量变”的青年干部，要多做事，要身先士卒。多做事就会多学东 西，就能掌握更多的技能。在工作中，不斤斤计较，不恃才傲物，身先士卒，在不断的尝试中得到感悟。耍心机，玩心眼，想方设法少干活，没有担当，久而久之，就会心生抱怨，满腹委屈。作为一名青年干部，要敢担责，敢想敢干，有坚 实的肩膀，有不屈的灵魂，在困难面前不低头，在不公面前敢说话，默默积攒自己心中的力量和勇气，找到属于自己的为官之路。
要质变，还是要量变，是一个难以抉择的问题，但是作为一名青年干部，一定要敢于做默默“量变”，也敢于冲破“质变”，“质变”让阶梯越来越高，“量变”提供稳定的基础，只有量变达到一定程度，才能得到质的飞跃。
也许你会抱怨，也许你会为了晋升蠢蠢欲动，也许你会为了利益孤注一掷，这时一定要告诉自己，做一名默默“量变”的青年干部，才能有更好的未来，才 能有一支坚如堡垒的公务员队伍。
[参考范文 3]（1025 字）
年轻干部“量变”到“质变”应重积累
习近平同志在《摆脱贫困》一书中所说，“青年干部不能只热衷于做‘质变’ 的突破工作，而要注重做‘量变’的积累工作。我赞赏‘滴水穿石’的精神，赞赏默默奉献的精神，提倡干部埋头苦干，着眼于长期的、为人铺垫的工作。”
我党历来十分重视选拔培养年轻干部，这不仅是一项组织工作，更是一项战略任务，关系大局、影响长远，关乎国家未来的发展。党和国家也已经为年轻干部的成长创造了良好的外部条件，那么，年轻应该如何把握自身、健康成长，实 现从踏实工作的“量变”到“质变”呢？我认为年轻干部还是应该注重积累，稳步发展。
坚定信念，积累正能量。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫”。 当今社会，东西方文化相互激烈碰撞，令人头昏脑涨，各种价值观念、利益取向、生活方式相互渗透、互相激荡，令人目不暇接。在这种纷繁复杂的环 境中，只有始终保持坚定的信仰，坚持自律、自省，牢固树立中国特色社会主义理想信念，做到心明眼亮，才能步走歪路，健康发展。对于年轻干部来说，成长 的道路有很多条，最根本的一条是要始终高扬理想信念的风帆，坚定政治立场，牢记宏伟目标，把握成长方向，才能经受各种考验，成就一番事业。在日常的工作中年轻干部需要保持好的心性，通过不断学习党的宗旨，学习身边的先进人物， 来坚定信念，积累发展的正能量。
做事勤奋，积累经验值。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。成长成一 名合格的领导干部，其路漫漫，好比玩一款网络游戏，只有不断的“打怪练级”到经验值满格时方能“升级”。 “纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”年轻干部要健康快速成长，必须加强实践锻炼，不断积累。勤跑腿，走千山万水。作为 年轻干部要深入基层，走到群众生活中去了解民意，和群众同坐“一条板凳”，掌握民情，取得第一手资料。另一方面，对领导交办的事情要勤跑腿，这样既能 让自己尽快熟悉这项工作的运转程序，又能从他们身上学到一些工作方法。嘴要勤，说千言万语。有的年轻干部理论水平高，知识丰富，但是肚里有“货”倒不 出来。嘴勤，就是要善于宣传党的路线、方针、政策，善于学习做群众工作的语言，不断提高语言表达能力。手要勤，写千句万字。扎实的文字功底是干部的必备条件之一。对年轻干部来说，很多事情都是初次碰到，往往会有不同的体会和 5感受，要善于把这些心得体会凝结成文字，总结成经验，这会成为今后工作的宝贵财富。
年轻干部有了在敢为默默工作的精神，沉得下来，有了埋头苦干的“量变”积累想必也离“质变”不远。
[延伸阅读]
年轻干部要在扶贫攻坚主战场成长成才
习近平总书记强调,“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。年轻干部不经过千锤百炼、艰苦历练,很难在关键时刻经受住考验。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于压担子,有计划安排他们去经受锻炼。”选派各级后备干部和年轻干部到贫困村担任驻村帮扶工作队队长兼第一书记,既是贯彻中直和省委决策部署、助推精准扶贫精准脱贫的重大行动,也是落实市委年轻干部培养“四项计划”、在扶贫攻坚主战场和基层一线发现培养和选拔使用干部的务实之举。
一、要自觉投身精准扶贫成就青春实现价值。习近平总书记在参加 2015 年全国“两会”各代表团审议时强调,要坚持精准扶贫,不能‘手榴弹炸跳蚤’；“贫困地区各级领导干部要立下军令状,好干部要到扶贫攻坚一线经受磨炼”。4 月份,省委王三运书记就推进精准扶贫进行专题调研,在庆阳召开六盘山片区扶贫攻坚开发工作座谈会,提出了“五个精准”的要求,现在又拓展为“六个精准”,这是新一轮扶贫攻坚行动思想的重大调整,为深入推进精准扶贫指明了方向、确定了重点、提供了重要遵循。我们党的事业需要千百万个志愿服务基层的干部,基层干部面对着最具体、最繁重、最直接的任务。“每一代青年都有自己的际遇机缘,都要承担其所处时代的历史使命”。广大年轻干部要把扶贫攻坚一线作为砥砺品质、增长才干、成就自我的主战场,把抓好精准扶贫精准脱贫作为回报组织、施展才华、干事创业的重要平台,敢于在应对挑战中攻坚克难,乐于在服务群众中增长才干,善于在破解难题中造福百姓,干出一番让组织满意、让群众满意的业绩,努力实现自己的价值追求。要切实将所学理论知识与精准扶贫工作结合起来,深入思考事关经济社会发展的重大问题,着力破解贫困村脱贫致富的难点问题,研究解决干部群众关心的热点问题,把自己的远大抱负和聪明才智运用到精准扶贫精准脱贫之中。
二、要认真践行“三严三实”强化锻炼提升素质。“三严三实”是对各级领导干部的要求,也是对党员的普遍要求,对年轻干部成长尤为重要。当前,在个别年轻干部中存在热衷于自我设计,对自身定位不准,缺乏磨砺和锻炼,有的把基层锻炼当作“镀金”。这种思想对年轻干部健康成长有百害而无一利。驻村帮扶工作队队长兼第一书记以及全市广大年轻干部都要以“三严三实”严格要求自己,始终对照好干部标准,对自己高标准、严要求,做到眼要高；要从一点一滴的事做起,从一件一件的事抓起,自己走出一条泥巴路,不好高骛远,做到手要低。要主动担负起精准扶贫的第一责任,履行好村级党建的第一使命,用脚步丈量成绩,用汗水浇灌成果,下实功、下苦功解决好群众的每一件困难和诉求,注重做好调查研究与吃透村情的基础工作、谋划发展与规范管理的核心工作、引导群众与激活内力的难点工作。要捧着一颗真心,带着一颗诚心,在谋划发展、培育产业、破解难题和做好群众工作中,努力提升自己的能力素质,甘当一名村情调查员、党建指导员、政策宣传员、致富领航员、群众服务员、矛盾调解员。要明底线、知敬畏,严肃工作纪律,以良好作风赢得组织信赖,赢得群众和基层满意。最终工作的评价,关键要看群众拥护不拥护、点赞不点赞,切实引导年轻干部真下去、真扶贫。
三、要正确处理“三个关系”找准角色凝聚合力。驻村帮扶工作队和第一书记的职责是建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。但能不能处理好帮扶工作队与乡镇党委、帮扶工作队与村“两委”、第一书记与村党支部书记这三个层面的关系,对于防止出现工作“两张皮”现象,发挥好驻村帮扶工作队职责和作用至关重要。要处理好工作队与乡镇党委的关系,即工作领导关系。驻村帮扶工作队要在乡镇党委的领导下开展工作,不能因为是省上、市上、县上下派的,就不受乡镇党委的领导,越过乡镇党委作决策、办事情。工作队要认真落实有关制度和规矩,做到该请示的请示、该汇报的汇报,坚决杜绝无组织、随意化现象。要处理好工作队与村“两委”的关系,即工作团队关系。驻村帮扶工作队与村“两委”犹如三驾马车,必须深度“融合”,紧紧拧成一股绳,劲往一处使,集中精力实现脱贫摘帽。村党支部的领导核心和战斗堡垒作用不能丢,必须强化政治引领功能,重视做好思想政治工作,推进服务型党组织建设,推动精准扶贫政策在本村落地生根。村委会在村党支部的领导下,充分发挥村民自治组织作用,推动落实“四议两公开”,引导、规范村民参与村级事务管理,牢固树立“靠自己的骨头长肉”的思想,进一步推进民主管理和农村治理法治化。驻村帮扶工作队必须在工作上接受村支委的领导和村委的指导,充分信任、充分依靠村“两委”开展工作,消除急功近利的思想,避免出现追求政绩的面子工程、花架子工程和另搞一套的行为。三支团队要充分团结而不能各自为政,更不能越规；要相互补台而不能等靠推诿,更不能拆台；要聚焦精准而不能按部就班,更不能弄虚作假。要处理好第一书记与书记的关系,即工作角色关系。选派第一书记到软弱涣散村和贫困村后,第一书记就是本村基层党建和经济社会发展的第一责任人,但日常工作要由村党支部书记出面和当家。在工作切入点上,第一书记要从帮助书记认清贫困现状、分析致贫原因、研究提出对策等入手,把重心放在调查研究和协调联系各方关系上,帮助书记规范管理、提升服务能力。第一书记的建议和想法,要通过与书记的相互沟通和紧密配合,变成书记的思想自觉和行动自觉,努力提升村党组织带领群众脱贫致富的向心力和凝聚力。
四、要牢固树立鲜明导向重视基层关爱一线。干部在实践中成长、从基层一线选拔,是我们党选拔任用干部的基本方法。近年来,市委坚持“三个大力选拔、三个坚决不用”的导向,把扶贫攻坚、精准扶贫一线作为培养选拔干部的基础阵地,推动年轻干部到基层一线、到艰苦地区锻炼成长,切实激发了年轻干部到基层摸爬滚打的内生动力,使年轻干部的培养选拔步入了良性循环的轨道,进一步树立了注重基层的用人导向。各级党委和组织部门要把如何落实好好干部标准,如何摒弃简单以票取人论资排辈的用人观点,如何在精准扶贫主战场上识别、发现和选用干部,如何使精准扶贫中作出突出贡献的干部得到及时提拔重用,作为组织工作和干部工作的重要课题来研究,多深入扶贫攻坚一线考察了解干部,把精准扶贫成绩突出的优秀干部及时提拔使用起来,切实树立正确用人导向,形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的选人用人良性机制,努力提升组织工作服务中心大局的科学化水平。
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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