近日,济南市委常委会议研究通过了《关于深入实施“新时代年轻干部选拔培养工程”的方案》,对公开遴选优秀年轻干部工作进行了安排部署。《方案》印发之际,市委组织部负责人就有关问题,回答了记者提问。
这次拟选拔360名左右优秀年轻干部,“80后”“85后”“90后”各占一定数量,其中选拔市管副局级干部30名左右,一般不超过40岁;正处级干部80名左右,一般不超过38岁;副处级干部100名左右,一般不超过35岁;正科级干部150名左右,一般不超过32岁。
这次选拔,市委立足省会优势,广揽英才而用之,既重视使用“本土干部”,又坚持“眼睛向外”选人
问:请您介绍一下,济南市为什么要实施“新时代年轻干部选拔培养工程”?
答:刚刚闭幕的中共济南市委十一届九次全会,审议通过了《关于以高质量党的建设引领城乡高质量发展的实施意见》,提出深入推进“新时代年轻干部选拔培养工程”。会后即启动这项工程,主要基于四个方面考虑:一是立足党的事业薪火相传和国家长治久安,认真践行新时代党的组织路线,自觉履行党管干部这一重大政治责任。二是着眼于省会长远发展,建设“大强美富通”现代化国际大都市,把选拔培养优秀年轻干部作为一项战略之举、基础工程,加强长远规划和战略培养,确保事业发展后继有人,为实现宏伟目标接续奋斗。三是着眼于建设高素质专业化干部队伍,聚焦我市干部队伍年龄结构老化、源头渠道单一、优秀年轻干部总量偏少等问题,坚持早发现、早培养、早使用,加快建设一支数量充足、结构合理、梯次接续、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。四是着眼于激励干部新时代新担当新作为,通过大力选拔敢担当、有激情、善攻坚、能成事的优秀年轻干部,在全市进一步营造担当作为、狠抓落实、比学赶超、争相出彩的浓厚氛围,为省会高质量发展提供强劲动力。
问:请问这次公开遴选的优秀年轻干部,应具备哪些基本条件?
答:这次公开遴选的优秀年轻干部,总的是要符合中直提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和政治过硬、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的选拔条件,符合市委提出的“实在实干实绩”和具有强烈的梦想精神、奉献精神、奋斗精神、创新精神、自律精神“五种精神”要求。在此基础上,进一步明确了四个方面具体条件:一是政治坚定、对党忠诚。强调把政治标准放在首位。二是敢于负责、勇于担当。主要是事业心责任感强、攻坚克难能力强、改革创新能力强、统筹驾驭能力强、专业能力强。三是善于作为、实绩突出。强调雷厉风行、快干实干、干就干好。四是务实廉洁、作风过硬。
问:请您介绍一下,对这次公开遴选的数量和要求是如何把握的?
答:培养选拔优秀年轻干部要打开视野,放眼各条战线、各个领域、各个行业,广开进贤之路、广纳天下英才。这次遴选,根据前期调研摸底和分析研判情况,明确了各层级年轻干部选拔数量及资格要求。重点把握了以下方面:一是注重结构合理、形成梯次。既满足当前需要,又考虑长远发展需要,这次拟选拔360名左右优秀年轻干部,“80后”“85后”“90后”各占一定数量,将组织培养视角直接延伸到科级干部,其中选拔市管副局级干部30名左右,一般不超过40岁;正处级干部80名左右,一般不超过38岁;副处级干部100名左右,一般不超过35岁;正科级干部150名左右,一般不超过32岁;女干部、党外干部和少数民族干部占有一定数量,努力做到数量充足、结构合理、梯次接续。二是注重拓宽视野、扩大来源。五湖四海的事业需要五湖四海的贤人。这次选拔,市委立足省会优势,广揽英才而用之,既重视使用“本土干部”,又坚持“眼睛向外”选人,坚持全覆盖、宽领域、大视野,广泛物色发现市属企事业单位、驻济高校和科研院所、国有企业等方面优秀专业人才,纳入这次选拔培养范围并占有一定数量。通过畅通企事业单位人员进入党政干部队伍渠道,切实解决党政干部来源渠道单一、经历结构同质化的问题,确保省会干部队伍始终保持“一池活水”。三是注重提升层次、确保质量。明确要求,人选要坚持质量第一,突出政治标准,好中选优、宁缺毋滥,不降格以求,不硬凑数量;推荐人选一般应具有全日制大学及以上学历;近4年考核结果应为称职(合格)及以上等次;干部任职资格条件,应符合《干部任用条例》等有关规定要求,对特别优秀和工作特殊需要的干部,可按照《济南市党政领导干部破格提拔办法(试行)》(济办发〔2017〕37号)有关规定进行破格选拔。
问:请问这次公开遴选优秀年轻干部,有哪些具体程序步骤?
答:建立健全系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制,是提高选人用人科学化水平的重要保障。这次公开遴选,围绕形成干部选育管用统筹推进的全链条机制,重点设计了选拔工作的8个程序步骤。一是摸底汇总,掌握各层级年轻干部底数。二是单位党组(党委)充分酝酿、择优推荐。三是干部档案审核和资格审查,确保信息准确。四是单位党组(党委)研究确定正式推荐人选。五是组织综合考评,采取理论考试和集体面谈相结合的方式,对推荐人选进一步筛选。六是组织推荐考察,市委组织部会同有关单位,对差额建议人选进行深入考察,提出拟提拔使用人选。七是递进培训。八是适时研究任用。
问:这次公开遴选,应如何做到让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来?
答:公开遴选的目的是选优配强干部,使优秀人才脱颖而出。让干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来,才能体现公开遴选干部的核心价值取向。市委反复强调,这次遴选,要一切为了事业选人,选的是头拱地、嗷嗷叫、攻坚克难的“施工队”,选的是雷厉风行、敢闯敢试、快干实干、干就干好的“李云龙”,绝不是那些中看不中用、善考不善干的“清谈客”。这次遴选,市委将坚持政治标准和事业至上,坚持组织把关、科学命题、阳光操作,突出“实绩”竞争,更加看重平时一贯表现和工作业绩,防止“简单以分取人”,确保考出真水平、选出公信力、调出精气神。比如,注重对干部履历和个人业绩进行综合研判,不仅看干部学了什么、干了什么,更要看干成了什么。比如,实行逐级差额遴选,将比选择优、差额推荐放在理论考试和集体面谈环节之前,“先比能力再考试”,让干得好的考有机会,让干不好的“望考兴叹”。比如,突出职务层级特点,科学设置考评内容,重点考评干部的基本素质和综合分析能力、工作适应能力、专业能力、改革创新能力、解决复杂问题能力,面谈结果出来后,还要进行“业绩评估”。再如,强化考察考核在遴选中的作用,把考试和考察、考核结合起来,互为补充印证,搞好综合分析和研判,防止唯考取人、唯分取人。此外,还特别强调,优先考虑全市担当作为“出彩型”好干部和调研巡视、“后评估”优秀年轻干部,以及考核表现优秀的选调生、挂职干部、第一书记、递进班学员,等等。
问:对这次遴选的优秀年轻干部培养使用问题,下步有何考虑?
答:组织这次公开遴选,把优秀年轻干部选出来只是第一步,更重要的是要把他们育好、用好、管好,使他们成为事业的中流砥柱。对这次遴选的优秀年轻干部,将重点做好以下工作:一是加大培训力度。对进入考察范围的人选,全部纳入递进培养计划,梯次实施以“理论武装、专业培训、实践锻炼、考察评价、择优使用”为主要内容的“五位一体”教育培训,通过在党校提升政治素质、在名校提升专业能力、在解决实际问题中增长本领,全面提升优秀年轻干部适应新时代、实现新目标的能力素养。同时,始终将优秀干部纳入视野,及时掌握动态表现,逐人建立成长档案,实施“精准滴灌”,防止“自由生长”。实行导师帮带制度,一对一地帮、手把手地带,加强跟踪考察和培养,加快优秀年轻干部成长成才步伐。二是适时合理使用。按照备用结合、适时使用的原则,根据干部的综合表现、专业特长和工作需要以及职位空缺情况,成熟一个使用一个。特别强调,要把使用优秀年轻干部作为一项政治任务,坚持以事择人、人事相宜,采取上下交流任职、提拔交流、本单位使用等多种形式,在全市范围内统筹合理使用。同时,也要注重用好其他年龄段的干部,充分调动整个干部队伍的积极性。三是加强动态管理。坚持谁有本事谁来、谁有潜力谁干、谁先成才谁先上,对干得好的优秀人选,要及时发现出来、及时补充进去,对那些工作中相形见绌、表现不好的,要及时调整出去,确保优秀年轻干部持续涌现、源源不断。
问:请问如何保证这次公开遴选工作顺利实施?
答:这次公开遴选,在市委统一领导下进行,市委组织部牵头组织实施,具体工作中将严把“四关”:一是严把人选推荐关。各单位党组(党委)要坚持党管干部原则和正确的选人用人导向,充分发挥领导和把关作用,着力破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,对人选反复比选择优,认真负责、客观公正地把优秀干部推荐出来。二是严把资格审核关。认真审核干部档案、审查人选资格,严格履行“凡提四必”程序,确保人选政治上、品行上、作风上、廉洁上没有问题,坚决防止“带病提拔”。三是严把纪律规矩关。严格遵守政治纪律、组织人事纪律、保密纪律、廉政纪律等各项纪律,对违反纪律的,严肃追责问责。四是严把选拔程序关。突出“阳光选拔”,将“公开公平公正”贯穿遴选全过程,对重要节点和关键环节工作,及时通报公示,接受干部群众和社会监督,确保各项工作扎实有序推进。
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