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2017年4月22日浙江省直遴选公务员模拟试题
(小军师遴选)
一、材料分析题
1. 北京大学公众参与研究与支持中心发布的《中国行政透明度年度报告•
2009》(以下简称“报告”)中发现,同样是省级政府的门户网站,在主动公开 信息方面有着天壤之别。在北京市政府门户网站的“公积金查询”栏目,可以查 到关于申请住房公积金的所有信息,包括提取公积金的条件、办理流程、所需材 料、办理机构和办理费用五个方面,在宁夏回族自治区政府门户网站“政府信息 公开”专栏中键入“住房公积金”、“公积金”等信息,找不到任何相关信息。
北京市主动公开信息的内容广泛,特别是行政收费信息公布及时、全面;通过明确公开时限和建立多部门公开信息的协调机制,保障了主动公开的及时性、 准确性;政府公报出版的连续性强,分类细致,便于查阅;政府网站的集成度高、 检索功能完善、栏目设置合理,发挥了政府信息公开“第一平台”的作用;新闻 发布会制度已经规范化;政府信息公开的指南和目录也较完备。
在主动公开信息的广泛性这一测评指标中,北京市政府比宁夏回族自治区政府得分高出 9分。《关于印发北京市 2009年行政事业性收费项目目录的通知》附件中,包含了具体的收费项目、依据和标准,从而获得了满分;在政府网站的检索功能测评指标中,北京市政府门户网站“首都之窗”首页设有“搜索栏”,经过研究团队的实际测试,支持标题搜索、全文搜索、模糊搜索等多种搜索。
值得关注的是,被测评的各省(区市)与下属地市相比,总分往往领先下属地市十多分甚至二十多分,“这个结果较为准确地反映了政府信息公开自上而下 推行的现状,也说明了目前我国信息公开的资源集中于高层级政府。”王锡 锌教授认为,“目前信息公开在地方政府落实得不好,越往基层落实得越差。95% 以上的县级政府甚至没有专门负责信息公开的机构,而信息公开需求的重心在基 层,资源配置的重心却在高层,二者之间的矛盾亟待解决。”
“报告显示,在全国分区统计中,中南地区的平均得分最高。这给我们一个 启示,行政透明度不和经济发展水平呈正比例。所以,我们建议推广信息公开的典型,着力解决中直与地方发展不平衡、不同地域发展不平衡和不同层级政府发展不平衡的问题。”王锡锌教授建议。
2.2009年 10月 22日广州市财政局一公开政府“账本”,就引来大批想来“审一审”的市民。昨天和前天,首次公布市直部门预算的市财政局官网被市民“点爆”,大部分时间处于难以登录状态。广州市财政局的网站 23日一度因为蜂拥而至的下载浏览而“瘫痪”了。
24日记者多次查阅这些部门的年度预算,但大部分时间都打不开,而且查阅起来并不方便,需要过许多道关卡才能看到预算真容。可能由于查阅人数较多,网站打开非常慢,打开一个页面要么打不开,要么显示不完整,需要不断刷新许多次才能打开。
3.“钓鱼式执法”被公众质疑有“罚款经济”利益驱动。为查究竟,北京律师申请上海市 18个区县的建设和交通委员会以及上海市交通行政执法总队 19个执法单位公开近两年来处罚黑车的罚款数额,依据政府信息公开条例的规定,上述应当在自收到申请之日起 15个工作日内予以答复。但很多人认为,北京律师很可能会得到“不尽如人意的答复”,因为政府信息公开条例中没有具体规定什么可以公开?公开范围笼统、原则,不具有强制性。
这些担心并不是“空穴来风”,2009年 7月中旬,重庆的车主们严重质疑市政管理委员会:为什么燃油税改革后,养路费和部分公路收费都被取消,而重庆 仍然收取路桥费?政府应该公开路桥费的收支情况。但相关负责人却说:“此事敏感,不能说。”上海一孟姓业主,曾要求上海市虹口区城市规划管理局公开国 际明佳城《建筑工程规划设计方案审核意见单》,该局以“该信息属于行政 调查、讨论、处理过程中的信息,因其内容不确定,公开后可能影响国家安全、 公共安全、经济安全、社会稳定”为由,拒绝公开。
问题:
(一)《政府信息公开条例》实施以来,取得了一定的成绩,但也存在一些问题。请概述给定资料反映的 我国政府信息公开工作要解决的 主要问题。(250字内)
(二)A 省正在研究全面贯彻落实《 政府信息公开条例》的精神 ,请依据给定资料为其撰写一 份《关于进一步加强政府信 息公开工作的意见》的内容 提纲。(300字内)
二、材料分析题
打开手机上的外卖 APP,下单,坐等快餐送达,这已经成为不少学生、上班族日常订餐的首选方式。今年,网络订餐成为继“网络直播”之后又一个通过互联网迅速“火爆”起来的行业。可是这些快餐是从哪里出炉?卫生条件怎么样?做饭 的厨师手艺怎么样?有没有健康证?如果出现食品安全问题该谁来维权?找哪个部门投诉?
小赵是 A市一家咖啡馆的服务员,因为工作的关系,她和身边的同事经常通过手机叫一份外卖解决中午吃饭的问题。A市某咖啡店前台服务员小赵:“最先考虑到是卫生、安全,首先考虑它是不是有卫生许可证,如果是附近店面的话,我们可以去店面里面去看一下。”
消费者:“先要看它们有没有门面,然后去没去过,或者是常不常在他们家吃,如果没有门面的话可能会考虑的少一点。”
其实小赵她们的担心不无道理,《第一新闻》曾经对 A市个别网络订餐经营者进行了调查,通过跟踪送餐员,记者发现,一些表面光鲜,听上去“高大上”的外卖,其实不少都来自没有资质的小作坊。这些地方不仅卫生条件差,有的地方甚至出现了一个房间里既住人还做快餐的情况。
和卫生条件不尽如人意形成极大反差的是,如今外卖业务已经占到大部分实体餐饮店营业额相当大的比重,有的中餐馆甚至能达到 50%,而且还有日益扩大的趋势。不少想经营好外卖业务的从业者告诉记者,在实际操作中他们发现网络订餐还有很多不规范的地方。
A市某咖啡店老板:“例如说客人订了咖啡或者订了饮料的时候,我们搭配一些其它的东西,可是这些是不是在我们的经营范围之内,这个时候我们就打电话去咨询一下平台,假设我们要上那些产品,是不是可以,我们得到的答案就是:你的地盘你做主。”
业内人士透露,在网络订餐兴起之初,第三方平台为了抢占市场份额,对于要求加入平台的商家可以说是“来者不拒”。S省食药监部门在前期调查时也发现,“无门槛”是这个行业早期暴露出来的最大问题。
S省食品药品监督管理局餐饮服务监管处处长表示:“可能在入网的餐饮服务者的要求上没那么明确,所以说会造成广大群众所看到的所谓的‘黑店’。” 而面对网络订餐这个新生事物,相关监管部门的管理还在摸索当中,于是一段时间内,网络订餐行业就出呈现出了无门槛、无监管、无政策法规的“三无”状态。
随着“网络订餐”被越来越多的人接受并频繁使用,无门槛、无监管、无政策法规的“三无”状态急需改变。11月 21号,S省食品药品监管局的《S省网络订餐食品安全监督管理办法(试行)》出台,为网络订餐确定了规矩。
记者注意到,针对目前绝大部分“网络订餐”经营者都是和美团、大众点评、饿了么等第三方平台合作,新出台的办法中特别提出对第三方平台的监管。
S省食品药品监督管理局餐饮服务监管处处长指出:“要求它一个是要备案,对我们入网的餐饮服务提供者要求对两证,一证一照,就说是一个是营业执照和食品经营许可证;另外的话,要求对(商家的)经营活动的实体进行一个检查核实。”
而在处罚方面,管理办法将商家和平台进行了“捆绑”。S省食品药品监督管理局餐饮服务监管处处长强调:“如果一旦发生食品安全事故,首先是没收主体的违法所得,就是进行相应的处罚,如果对消费者造成了健康的危害的话,我们对第三方平台有一个连带责任。”
在业内人士看来,让第三方平台成为网络订餐品质保证的第一关,这样的举措应该能起到更为实际的效果。A市某餐厅经理秦先生:“这样第三方在监督的时候,它们会更加细致,更加的严格,对我们整个(外卖)行业来讲也是好事儿,对咱们的消费者也是一个保证。”
同时,管理办法还对餐饮配送过程中的从业人员提出了明确要求。某知名专家建议:“第一个,要求配送的人员要有健康证,取得有效的健康证明,同时对他配送过程的配送餐具要达到食品级的,要标注它烹饪的时间、地点,要求在最短的时间内送到消费者手里。”
S省食品药品监督管理局餐饮服务监管处表示,因为现在食品的经营业态在不断出新,将来业态是不可掌控的,监管思路也会随时进行调整。对此,不少消费者和餐饮从业者认为管理办法还有可以进一步完善的地方。
A市某餐厅经理秦先生:“你比如说,从源头上去控制一些不好的原材料,咱们的政府部门和监管部门还是从源头这些原材料上来讲,来杜绝它(劣质原材料)流入咱们的市场。”
某咖啡店前台服务员小赵:“我希望提供外卖餐的商家可以提供它们的营业执照、卫生许可证和员工的健康证,最好可以放到网上,我们在购买的时候,也可以放心的去选择它们家。”
问题:
(一)请结合给定资料,概括网络订餐中存在的问题。(150字)
(二)针对网络订餐中存在的问题提出对策建议。(300字内)
三、作文题
使命重在担当,实干铸就辉煌。习近平总书记反复强调,一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干,干出来的都是实绩,广大干部群众都会看在眼里、记在心里。在中国的大地上,有建树、 有成就,关键要脚踏着祖国大地,胸怀着人民期盼,惟有此,才能为迎接党的十九大交上优异答卷。
省委书记夏宝龙日在第十五次县(市、区)委书记工作交流会上说到:“当前的浙江,正站在高水平全面建成小康社会的关键节点上。对于新班子来说,一个地方的发展宏图正徐徐打开,正等着大家用智慧的钥匙去开启。无论遇到什么 样的情况,关键是要做好自己的事情,坚持一张蓝图绘到底,增强“功成不必在我”的胸襟和气度。只要有利于地方发展,有利于打基础的工作,就要一任接着 一任干,一年接着一年抓”。“ 我们要深刻认识到,岗位就是责任,职务就是担 子,大家既要意气风发上任,更要如履薄冰去赶考,喊响“向我看齐”,发挥“带 头冲”“领着干”的榜样和标杆作用,以实际行动化作无声的命令,强大的感召, 推动广大党员干部始终以担当为荣、以发展为重、以奋斗为乐,实干苦干拼命干,干出势如破竹的新气势,干出立木为信的好口碑。在浙江,不看别的就看干,实 干是唯一导向。”
问题:请结合浙江实际,并联系工作实际,以“实干是最好的作风”为题,
写篇议论文。(要求:观点鲜明,论证充分,层次分明,语言流畅, 1000-1200字)
附加题(为了更系统的复习浙江省直遴选,我们在模拟试题外,增设此题,但实际真题并没有这种类型,只为大家更全面的复习)
材料:
2017 年,浙江省政府工作报告将“加快推进‘最多跑一次’改革”列为深化政府自身改革的第一项重点改革任务。承诺到 2017 年年底,基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,力争覆盖 80%左右的行政权力事项。同时,以各级政府办事效率明显提高,全省发展环境明显改善、活力明显增强,群众和企业的获得感明显提升作为检验标准,评价改革成效。
目前,58 个省级部门(含中直部门在浙机构)和 11 个市都已在浙江政务服务网公布了第一批“最多跑一次”事项。其中,省级 750 项(省直单位 516 项,中直直属部门在浙单位 234 项);设区市本级平均 674 项;县(市、区)平均 364项。
问题:请你就如何实现“最多跑一次”主题,联系实际,写篇策论文。(要求:观点鲜明,论证充分,层次分明,语言流畅, 1000 字左右。)
(小军师遴选根据考生回忆整理) (题目与解析来自网络,仅供参考。非小军师内部培训材料。)
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