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四川省2017年 3月 25日省直遴选公务员模拟试题（一）
（小军师遴选）
第一题：案例分析（42分）
材料 1：
2016 年 6 月 13 日上午，国家统计局“2016 节能宣传周”活动启动仪式在京 举行。国家统计局党组副书记、副局长张为民出席启动仪式并指出，全局干部职工要更好地秉承和践行绿色发展理念和生态文明建设要求，围绕节能宣传周活动 主题，进一步增强节能意识、环保意识和低碳意识，积极倡导绿色办公、绿色出行，充分发挥中直国家的示范带头作用。
“绿色发展任重道远，节能减排人人有责”。张为民指出，近年来，国家统计局深入贯彻落实党中直、国务院关于节能减排工作的部署和要求，围绕建设节约 型公共机构的目标，通过不断完善管理制度、强化监督管理和开展宣传教育，充 分发挥了中直国家的率先垂范作用，节能工作取得了明显成效。特别是“十二五”时期，在统计工作任务十分繁重、用能压力不断增加的情况下，国家统计局基本完成了国家有关用能指标，节能工作整体向好。
国家统计局于 6 月 12 日-18 日举办主题为“节能领跑，绿色发展”的节能宣传周活动，旨在通过开展主题宣传活动、能源紧缺体验活动和组织网络学习
等方式，大力宣传、推广和普及节能知识，增强广大干部职工的节能意识。
材料 2：
倡导节能减排、绿色出行是好事，但是也存在诸多安全隐患。近几年，外形酷似汽车的代步车大量上市、上路，时速可达 100 公里，无牌照无驾照无保险情 况严重。不少代步车开上机动车道、闯红灯、逆行、随意抢道、并线，甚至“任性”开上高速路。而不少生产代步车的企业违规生产、销售、非法组装三轮或四轮电动车，一辆山寨“路虎”一天就能出炉。与代步车情况类似的还有游走在监 管边缘的电动两轮和三轮车。
目前我国电动车国标仍在沿用 1999年的标准，很多技术指标已经不能适应使 用者的需求。而市场上的生产企业为满足消费者求快的心理，出厂的电动车在速 度设计上远高于国家标准。2016 年 4 月份，快递专用电动车国家标准征求意见， 意见稿提出了相对“严苛”的标准：快递专用电动三轮车最高车速不大于 15km/h、 最大装载质量不大于 180公斤等指标要求。“新国标”尚未落地，就引发不少吐槽，比如很多网友提出，很多自行车时速都超 30公里了，建议国家对速度放宽些，而 对重量的要求则可能需要采用更轻薄的新材料势，而这必将大大提高生产成本。
为保障交通安全，深圳在年初开展“禁摩限电”引起不小争论。的确，电动 车的泛滥和驾驶无序带来不少安全隐患，但它依然是一些群众包括一些企业重要的交通工具，对其一禁了之并不可取。
放眼国外，德国电动自行车数量虽然没有中国多，但管理相当规范，值得借鉴。因为电池体积非常小，德国电动自行车同普通自行车在外观上几乎没有差别，但价格却不可同日而语，最高时速可达 100 公里。德国交通管理部门要求骑车人事先必须参加考试获取驾照。每个骑电动自行车的人都要经过至少两天的培训， 考试培训的内容很多，比如夜行必须开车灯，酒后不可骑车，行驶速度每小时 20公里以上时必须戴头盔，15 岁以下的青少年没有资格获得驾照，所有电动自行车 驾驶者必须购买特定保险等。此外，在德国，人行道旁边都设有自行车道，约 1 米宽，比人行道略低，路面材质和颜色与人行道不同。自行车道只给骑车的人， 德国骑行者非常重视这条交通规则。也许国情有别，但这对我们的电动车管理不无借鉴。
现实中，城市道路资源紧缺，路权争夺激烈，交通管理是一项庞大的系统工程。在对电动车制定“新国标”和进行上路管理时，需要多部门协调配合，统筹 各方利益与需求，而非简单的“一刀切”，如此才能保证多方群体共享道路资源。
材料 3：
新能源汽车用户整体对新能源车认可程度较高，满意度达 80%以上。面对大城 市交通日益拥堵、上牌难、新能源车价格昂贵的现状，国家相继出台了许多新能 源汽车利好政策，如免征购置税、国家补贴、不限行等。此类有利政策，得到用 户的大力支持，用户满意度高达 98%。其次，在操控及动力性能方面，满意度达 90%以上。与传统燃油车相比，新能源车具有更好的操控性能，更稳定强劲的动力 输出等优点。
另一方面，新能源车用户对新能源车的不满主要表现在内饰风格、车身大小、空间大小三大方面，具体体现为内饰俗气简单、车身空间窄小等。目前，新能源 车发展还处于起步阶段，新能源技术尚不成熟，导致整车的动力性、经济性、可靠性和安全性还未能达到最佳状态。而且由于续航里程的限制，厂家只能把新能 源技术搭载在重量相对较轻的小车上。再之，发展新能源技术，是一个需要长期 投入大量资金的过程，厂家把投入重点集中在新能源技术方面，在其他方面如外 观、内饰设计的投入则少之有少，所以只能沿用旧款车型相对落后的设计风格。
在用户需求方面，其中用户最迫切需要增加续航里程和 220V快充功能。目前国内电动汽车充电设施尚未完备，且电动汽车充电需时较长，因此大部分用户希望通过增加续航里程以减少充电次数来缓解充电难和充电慢的问题。而部分用户家庭配有车库，可安装充电桩，此类车主则希望增加 220V快充功能，以便直接在 家里进行充电。其中，纯电动车用户更关注电池电量以及车型性能表现，而插电 式混动车用户则更关注续航里程。
材料 4：
广州老板刘先生耗资 90多万元定购了一辆纯电动派车特斯拉，本想上路“拉 风”一下，但是没能上牌。市交委回应说，并非“上不了”，而是不能以“节能及 新能源汽车”身份在广州享受直接上牌待遇，但可以参与竞价、摇号拿车牌。
原来，国家发布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》目前已更新至 8月 6日第 59批，但最新一批公布入围的车辆中也没有特斯拉纯电动跑车。目前在中国内地销售的特斯拉也只有在上海、杭州可以以新能源汽车上牌，北京、广州等都只能以普通汽车上牌。
特斯拉再牛，却在国内的新能源车型目录面前被拒。与其说它遭遇的是有关 部门与专家的“闭目塞听”，不如说面对的是一堵庞大的政策玻璃墙。因为非但特斯拉，还有许多知名度很高的进口纯电动车、混合动力轿车，都一样不在推荐目 录里。不但如此，即使按普通车上牌，这些新能源车里的“贵族”，也是没有资格 获得国家和地方的各种新能源补贴的。
一方面是科技的狂飙突进，让世人跃跃欲试，另一方面是坚硬如铁的政策环境正在面临挑战。最后，许多科技发烧友没成先驱就做了“先烈”。
材料 5：
国务院总理李克强在政府工作报告中明确指出要推广新能源汽车，这个表态 无疑给新能源汽车的发展注入强心剂。例如北京，目前正研究出台新能源车减免过路费等措施鼓励产业发展。虽然新能源汽车看着诱人，但充电难等现实问题仍 在制约人们的购买欲望。
中国工信部部长苗圩指出，近年来中国新能源汽车增速很快，充电难已成制约其发展的最大瓶颈，“过去一年我国生产新能源汽车达 8万 4千辆，相当于过去 五年总量的四倍，虽然量不大，但增速非常快。现在制约新能源汽车发展的最大 瓶颈已经从过去的有车没车、车好用不好用，变为用户担心充电设施的建设。所 以从今年开始，我们要加大对各试点城市充电基础设施建设的支持力度。”
为了解决充电难问题，有关方面也想了不少法子。例如北京市推出了“电动汽车社会公用充电设施分布图”，车主可通过电脑或手机ＡＰＰ客户端查看；此外， 北京还在试行路灯充电桩、移动充电车等新方案。
也有专家指出，要推动新能源车发展，必须让充电桩顺利进小区。然而，充 电桩进小区涉及各方利益的协调，房地产公司、电力公司、物业都有自己的难处和算盘。
问题一：
请结合材料 2，就如何规范电 动车出行，谈谈德国等国家或者地区的做法对 我国做好这方面工作有哪些启示？（条理清晰，不超过 300字，10分）
问题二：
假如你是政府相关部门的工作人员，为更好地鼓励民众购买乃新能源电动汽车，针对市民购买新能源电动汽车时存在的问题和困难，提出相关解决对策，呈送市政府有关部门参考。（简明扼要；切实可行，不超过 400字，12分）
问题三：
材料 1 中提及国家统计局举报主题为“节能领跑，绿色发展“的节能宣传周 活动。你是相关单位宣传口的工作人员，你单位也要举行此类这样的活动，领导叫你撰写一份倡议书，以鼓励大家践行节能环保。（内容具体，符合实际；对象明 确，切合主题；有感染力，不超过 500字，20分）
第二题：案例分析（18分）
材料 1：共享单车火了。不到半年，在北京、上海等大城市，大街小巷随处可见橙、黄等各色共享单车。与公交车、地铁站等交通枢纽接驳，解决出行最后一公里，无论是缓解交通拥堵，还是保护环境，共享单车都很有用。然而，在单车数量飙升的同时，停车问题也日益突出。
在北京一些地铁站周围，共享单车“任性”停放现象明显：有的横亘在人行 道上，妨碍行人走路;有的无序摆放，让本来就狭窄的非机动车停车区域更显紧张; 有的直接停在出入口台阶下，挡住进站通道;有人甚至将车塞进绿化带里、锁在栏 杆上、靠在大树边。在南京，共享单车进驻才半个月，仅是闹市区新街口一处就 有近 600辆单车因违章乱放被管理部门拖走。在成都等地，共享单车也因“占道” 等问题屡被城管部门扣押。
材料 2：2016 年 12 月，四川成都市天府新区华阳街道办事处城管办收缴 204辆共享单车，引发热议。被收缴的共享单车涉及三家运营商，原因是在人行道上乱停放，同时挤占盲道。据悉，11月中旬开始，多家共享单车运营商陆续登陆成都市场，“扫码开锁、随停随走、微信支付”的营运方式迅速吸引了大量使用者。据运营商“一步单车”负责人林袁表示，该品牌在成都三周试运营后便拥有注册用户 10万人左右，活跃用户占 80%。共享单车“野蛮生长”，乱停乱放已成为管理中的重要问题，侵占盲道、人行道甚至机动车停车位的现象屡见不鲜。
据悉，共享单车运营商均对使用者做出了在车辆停放时“不占盲道”等要求，但难以执行，因此出现了城管大规模收缴事件。
据华阳街道办事处城管办相关负责人介绍，共享单车违反了《成都市市容和环境卫生管理条例》中“禁止占用城市道路开展经营活动”的条款，因此展开收
缴。而在此前，成都多地物业管理人员已对乱停放的共享单车进行腾挪，如环球 中心物业自发将近百辆违规停入机动车停车场的共享单车搬到自行车专用停车场。日前，成都市城管委出台新规，将共享单车摆放是否整齐等问题纳入“门前 三包”范围，即临路(街)所有的单位、门店、住户负责监督清理自家门前的共享 单车乱停放问题。
材料 3：手机查找定位，扫码开锁，便捷支付„„近日，成都街头出现大量共 享单车，引发人们关注。然而一名用户在用手机定位查找附近的共享单车时，发 现最近的一辆单车竟然被扔在了河里。
对此，该单车的运营商——摩拜单车的成都区域负责人李裕贤表示，对于恶 意破坏单车的行为，将保留追究法律责任的权利。然而，共享单车“落水”事件连接不断。数日后，成都一辆共享单车再次在河中被找到，工作人员不得不冒着 严寒下水将其打捞上岸。
据几家主要运营商负责人表示，未来成都的共享单车投放量将达到数十万辆。然而，共享单车时常被“虐待”，让不少市民愤慨。“APP上显示的单车却始终找不到，不是被人挂在了树上就是给抬到了自家楼道‘私藏’。”成都市民蒲堂春是共享单车的粉丝，曾多次举报使用乱象：二维码被毁、车锁被撬、被挂上树，甚至直接弄坏车辆。
“希望所有的市民善待共享单车。”据“1 步单车”负责人林袁表示，该公司运营的共享单车在近一个月时间内就有不下 10起的各类离奇损毁事件发生。车轮
被撞变形、被私人上锁等都是常见情况，甚至有单车被“分尸”——除了车架还在，其他部件都不知所踪。如今，“1步单车”每天需处理 20多台异常状态的单车，
除因被骑到太远区域外，其他几乎都是遭到了损毁。
此外，永安行单车成都区负责人张庭凯也表示，公司每天收到的车辆损坏举报有 20起左右，加上未被发现的，被损毁的车辆数远远超出了运营预期，甚至有人利用高科技手法，通过网络对共享单车系统进行攻击，批量破坏密码锁。
对此，四川广力律师事务所律师蒲虎分析，根据不规范使用共享单车的情况及单车的损坏程度，5000 元以上即可判处作案者 3 年以下有期徒刑，也可将市民 不文明行为纳入到社会的诚信体系中，提高违规使用共享单车的成本。 为应对各类使用乱象，共享单车运营商也在努力。张庭凯表示，永安行单车
已规定对拍照举报乱象的用户奖励相应的信用积分，如果有用户违停或恶意损坏等，将被扣除信用积分，另外还招募了 40多名巡街志愿者和巡查专员，负责车辆的停放及巡查维护。
问题：请结合材料谈谈共享单 车在发展中存在哪些问题？以及如何解决？（分 条作答，条理清楚，对策可行；不超过 600 字，18分）
第三题：文章写作题（40分）
2017年 1月 23日上午，全省扶贫移民局长（主任）会议在 C市召开。会上，省政府副秘书长、省扶贫移民局局长谷某表示，2017 年 S 省脱贫攻坚在工作重心上要进一步推进精准扶贫，要协调推动行业部门的资金、项目、资源向计划脱贫摘帽的贫困县、贫困村、贫困户倾斜支持。
“子弹必须要由基层打出才能打的准”，谷某表示，要更加发挥市县脱贫攻坚 的主体责任，强化基层一线扶贫党员干部的扶贫作用；还要解决扶贫“真空地带”的问题，真正做到精准扶贫工作的全覆盖。
问题：根据给定材料，就基层建设与精准扶贫的关系写一篇文章，题目自拟， 要求条理清楚，文字表达顺畅（1200字左右，40分）
（小军师遴选根据考生回忆整理）
（题目与解析来自网络，仅供参考。非小军师内部培训材料。）
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